清朝末年,在济南建立的农业试验场,是山东第一个科研机构。民国时期,虽 然建立几个科研机构,但因战争繁乱,机构等于虚设。抗日战争和解放战争时期, 山东抗日根据地和解放区,民主政府在极端困难的条件下,先后建立了一批农业试 验场、实验所、指导所和工业研究室、卫生试验所以及群众科学技术团体,有组织 的开展科学实验活动和示范推广工作。直至新中国建立前,山东没有从事科技管理 的专门机构。新中国建立后,党和政府十分重视科技工作,恢复和新建了一大批科 研机构,50年代中期,在中共山东省委宣传部内设科学处,统管科技工作的方针、 政策,省政府文教办公室负责管理科技工作的日常事务。1957年,中共山东省委决 定成立山东省科学工作委员会,后改称山东省科学技术委员会(简称省科委),这是 山东省第一个综合管理科学技术的专门机构。 到1985年,省、市(地)、县(区)均建立了科委,部分乡镇亦相继建立了科技管 理机构。全省共有专业科研机构998个。基本形成科研机构配套、管理和服务机构 比较健全的科技体系。