民国时期,青岛商检局检验的进出口商品种类少、批量小,人员编制一般在百人 以内,变动幅度较大。 1929年,青岛商检局成立之时,在册人员87人,正副局长之下,按行政、技术两 个序列配编人员。行政序列为正、副主任,一、二、三等事务员、雇员;技术序列为 技术官和一、二、三等技术员、技术助理员和练习生。人员录用实行招考制。1930年, 该局执行《商检局技术人员任用章程》,选配检验人员。同年,有技术官13人,一等 技术员3人, 二等技术员3人,三等技术员3人。1931年下半年,因经费问题该局技术 人员多被停职。 1932年,青岛商检局执行实业部的决定,局长、主任不再设副职。1933年,该局 技术人员分为技正、技士、技佐和练习生4个等级。同年11月,有技正6人,技士8人, 技佐20人, 练习生3人。1935年,执行部令,不再聘请商人充任顾问职务。1936年, 成立技术练习生考试委员会,受实业部委托,代行招考棉花检验员(大学生4人,高中 生3人)和生牛、羊皮检验员(初中生4人),报名102人经考试录取9人。1937年下半年, 侵华日军进犯山东,在职人员四处逃散。 1938年2月,日军控制青岛商检局。此时,有旧职员20人,其后任命科、股 (室) 负责人。 原旧职人员陆续降、调或另行分配工作。1940年,人员编制设局长1人、日 籍顾问1人、科长1人、科员8人、办事员15人、雇员6人、技正1人、技士5人、练习生 5人。 之后,又增加秘书2人,技正1人,至1944年,编制名额无甚变化。1945年,侵 华日军投降前夕,职员多人提出辞职。11月27日,国民政府接管之后,局内有留守人 员24人。 1947年, 国民政府经济部接管青岛商检局后进行人员补充,此时,有局长1人, 秘书1人,专员1人,主任(技正兼任) 2人,科长3人,会计主任1人;技正3人,技士5 人,技佐3人,练习生5人。 1949年,新中国成立后,青岛商检局配备正、副局长各1人,科长(主任)2人,副 科长(副主任) 1人,业务人员18人。同年底,在册职工增至47人。1951年,在职人员 中有技正3人、技士6人、技佐14人、技术助理员13人,技术人员占36%。1952年12月, 进行职级评定,评出科学技术人员52人(简称科技人员) ,其中工程师7人、技术员24 人、技术助理员12人、实习生9人;另有行政人员44人,勤杂人员9人。 1953年,国民经济进入全面恢复阶段,对外贸易有较大发展,青岛商检局人员有 所扩充,进入时对文化程度也附有要求。同年2月3日,经上级核准,在社会招收高中 以上的检验、 化验人员30名,之后又陆续招收、调入一定文化程度的干部80余人。1 955年5月, 在职职工中有大学生42人、高中生70人、初中生105人,初中以上学历的 占82.5%。 同年下半年,贯彻中央有关改进工作、简化手续的指示精神,解决机构庞 大、人浮于事问题,全局成立了整编小组,对商检队伍进行精简,部分人员调出,在 册职工减至199人。 1956年,对已调出的技术干部工作不对口的又分批调回商检工作 岗位。1957年,人员变动较大,先后有17人下放农村或调入基层;有10余名工程技术 人员在政治运动中受到处理。 1958年,根据外贸部商检总局的统一部署,青岛商检局开始将部分检验人员随商 品向外贸生产、加工单位办理转移(移交) 手续。同年,全局职工142人。1963年,机 构实行精兵简政,在册职工166人。1965年,在册职工171人 (大学生27人,高中生52 人,初中生76人),其中,有局长1人,科长(主任)6人,副科长(副主任)7人,工程师 7人, 技术员66人,助理技术员43人。初中以上学历的155人,占90.6%;有技术职称 的116人,占67.8%。1966年至1973年,受“文化大革命”影响,业务工作量少,人员 变动较小。 1974年,黄岛口岸开始出口石油,青岛商检局部分进出口检验业务量有所增加, 全年增编检验人员76人, 一批工农兵大学生和技术人员陆续调入充实检验岗位。197 5年7月,该局调入检验技术人员40人,解决进口金属材料检验力量匮乏问题。1978年, 济宁、潍坊商检处相继成立,全省商检职工增至380人。局机关实有人数172人 (含大 学生63人,高中生54人,初中生53人;工程师6人,技术员和助理技术员120人)。 1981年,青岛商检局随着机构升格配备正、副局长(厅级)2人,并为局机关的8个 处室配备了处级领导干部。 同年,开展技术职称评定工作,其中,套改工程师8人, 助理工程师64人, 技术员44人;评定工程师1人,助理工程师20人,技术员29人。19 82年, 该局为174人评定、晋升技术职称,其中有工程师66人、助理工程师67人、技 术员40人、会计员1人。 1984年7月, 山东商检局在人员录用方面改变以往做法,增加了登报启事、公开 招聘的方式,当年招聘专业技术人员13人;同时,对下属分支机构优化人员编配比例, 将行政人员压缩到30%以内, 其余人员充实业务岗位。1986年,该局按“革命化、年 轻化、知识化、专业化”要求提升与充实副局长3人,提升处长3人;向社会公开招聘 各种专业技术人员32人(外贸英语、机电仪和棉纺专业各4人,机织、化学分析和业务 管理各2人, 食品分析、果品蔬菜加工、水产加工、计算机、冶金、化纤、生物、仪 器维修、制冷和行政管理专业各1人,其他4人)。至同年年底,在册职工586人,其中, 厅级干部1人, 副厅级干部6人,处级干部8人,副处级干部23人,科级干部18人,副 科级干部39人。 1987年, 山东商检局职称改革试点工作告一段落,全局有367人取得各级技术职 称并应聘上岗。同年,定向接收军转干部18人、应届大中专毕业生15人,全局在册职 工689人。 1988年,该局接收军转干部11人,大中专应届毕业生11人;新聘高级工程 师2人,其他技术人员14人。 1990年,山东商检局为适应外贸业务深入发展的需要,在进人方面,采取定向、 定专业、定渠道的作法。同年,接收大中专应届毕业生33人,全局职工中,中专以上 学历的占68.7%。1991年,该局接收应届大中专毕业31人,调入88人(含军转干部安排, 下同) 。同年,对检务人员编制进行调研,为报验、复审、配制证书等八个专业岗位 的配人标准写出报告上报国家商检局。 1993年, 山东商检局接收大中专应届毕业生30人,调入76人。有技术职务的840 人, 占70.5%。1994年,接收大中专应届毕业生20人,调入55人。中专以上学历1064 人,占84%。 1995年,山东商检局接收大中专应届毕业生47人,调入46人。至同年底,在册职 工1359人,其中,厅级干部1人,副厅级干部7人,处级干部49人,副处级干部103人, 科级干部136人,副科级干部163人(处、科级含非领导职务) ;高级工程师118人,工 程师542人,助理工程师434人,技术员37人;研究生64人,大学生449人,大专生502 人,中专生154人;中专以上学历的1168人,占86%;有技术职称的1131人,占83.2%。 1929年-1949年山东商检机构人员状况统计表 表8-1 ┌──┬──┬┬──┬───┬┬──┬───┐ │年度│人数││年度│人数 ││年度│人数 │ ├──┼──┤├──┼───┤├──┼───┤ │1929│87 ││1936│77 ││1943│39 │ │1930│112 ││1937│75 ││1944│53* │ │1931│81 ││1938│48 ││1945│59 │ │1932│77 ││1939│ ││1946│20 │ │1933│85 ││1940│53* ││1947│57 │ │1934│86 ││1941│53* ││1948│78 │ │1935│90 ││1942│53* ││1949│47 │ ├──┴──┴┴──┴───┴┴──┴───┤ │说明:有星标的数字为编制人数。 │ └─────────────────────┘ 1950年-1979年山东商检机构人员状况统计表 表8-2 ┌──┬──┬───┬───┬───┬┬──┬──┬───┬───┬───┐ │年度│人数│工程师│技术员│助理 ││年度│人数│工程师│技术员│助理 │ │ │ │ │ │技术员││ │ │ │ │技术员│ ├──┼──┼───┼───┼───┤├──┼──┼───┼───┼───┤ │1950│71 │ │ │ ││1965│171 │7 │66 │43 │ │1951│100 │ │ │ ││1966│147 │ │ │ │ │1952│105 │7 │24 │12 ││1967│162 │ │ │ │ │1953│235 │8 │31 │14 ││1968│166 │ │ │ │ │1954│278 │8 │29 │107 ││1969│166 │ │ │ │ │1955│199 │8 │30 │64 ││1970│158 │ │ │ │ │1956│195 │8 │28 │69 ││1971│170 │ │ │ │ │1957│188 │ │ │ ││1972│173 │ │ │ │ │1958│142 │ │ │ ││1973│184 │ │ │ │ │1959│196 │8 │46 │40 ││1974│219 │ │ │ │ │1960│170 │7 │55 │33 ││1975│249 │ │ │ │ │1961│205 │9 │51 │73 ││1976│291 │ │ │ │ │1962│185 │ │ │ ││1977│304 │ │ │ │ │1963│166 │7 │69 │43 ││1978│380 │ │ │ │ │1964│168 │ │ │ ││1979│372 │8 │88 │59 │ └──┴──┴───┴───┴───┴┴──┴──┴───┴───┴───┘ 1980年-1995年山东商检机构人员状况统计表 表8-3 ┌──┬───┬───┬──┬──┬──┬───┬───┬───┬───┐ │年度│人员 │研究生│大学│大专│中专│高级 │工程师│助理 │技术员│ │ │总数 │ │ │ │ │工程师│ │工程师│ │ ├──┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┤ │1980│3768 │53 │74 │ │ │ │ │ │ │ │1981│3949 │84 │73 │ │ │ │ │ │ │ │1982│42775 │85 │47 │ │ │ │ │ │ │ │1983│43677 │86 │60 │ │ │ │ │ │ │ │1984│46567 │91 │148 │ │ │ │ │ │ │ │1985│48965 │95 │187 │ │ │ │ │ │ │ │1986│583 │ │100 │117 │87 │ │62 │98 │59 │ │1987│689 │4 │140 │145 │110 │16 │137 │153 │67 │ │1988│742 │4 │141 │179 │123 │18 │140 │155 │71 │ │1989│787 │12 │214 │145 │118 │19 │129 │154 │71 │ │1990│862 │12 │213 │229 │138 │19 │183 │215 │87 │ │1991│981 │19 │260 │320 │153 │30 │233 │261 │67 │ │1992│1085 │19 │258 │389 │168 │29 │226 │288 │68 │ │1993│1191 │31 │309 │362 │158 │67 │397 │356 │20 │ │1994│1266 │50 │402 │453 │159 │64 │428 │404 │38 │ │1995│1359 │64 │449 │502 │154 │118 │542 │434 │37 │ └──┴───┴───┴──┴──┴──┴───┴───┴───┴───┘