经济检查工作作为维护社会经济秩序的必要手段，为历代政府所重视。虽然各
个时期经济检查的机构、手段、方式不同，但其目的和职能是一致的。
晚清、民国时期，山东没有负责经济检查工作的专门机构，法律规定也不完善，
经济检查工作不规范，随意性较大。一方面通过打击经济违法活动，对限制投机商
人，保护合法经营，维护经济秩序起到一定作用；另一方面，由于长期处于战乱状
态，为了集聚财物，支付战争需要，常常采取经济封锁等措施限制物资流通，影响
了经济的正常发展。
在山东抗日根据地，经济检查的主要任务是配合军事斗争，开展对敌封锁与反
封锁。一方面鼓励和组织商人、小贩从敌方运进生活必需品；另一方面，严格禁止
重要物资运往敌占区。主要查处违反禁令，私自贩运粮食、棉花、食盐、药品等重
要物资的行为。推行本币，制止和排挤伪币流通，稳定解放区人民生活，支持军事
斗争。但法规不健全，执法组织不统一，军政机关、民兵组织、缉私队、工商局、
税务局、国营商店，甚至一些群众组织，都参与对违法案件的查处，不同程度地存
有执法混乱现象。
建国初期，通过对囤积居奇、哄抬物价、操纵市场等不法行为的查处，遏制了
投机分子破坏经济的活动，对稳定经济、恢复生产起到了重要作用。
建国后至“文化大革命”结束这一时期，经济检查的主要任务是查处违反统购
统销政策和倒卖票证、长途贩运、私自建筑包工等案件。经济检查工作曾一度被当
作政治斗争的一个重要方面来抓。在案件的处理上，也往往采用政治手段，出现了
打击面过大，管理过死等问题，正常的集市贸易和经营活动受到干扰。
中共十一届三中全会以后，法律法规逐步健全，明确了经济检查的职责范围，
是查处违反国家工商行政管理法规，扰乱社会主义经济秩序的行为。山东工商行政
管理机关把经济检查工作的重点，放在打击走私贩私、假冒商品、倒卖计划物资、
倒卖重要生产资料及紧俏耐用消费品等严重违法违章案件上，保证了改革开放政策
的顺利实施。1985年之前，经济检查工作主要由各级工商行政管理机关的市场管理
部门负责。1985年11月，省编制委员会批准省工商行政管理局设立“山东省工商行
政管理检查所”，1986年3月正式组建， 任务是负责调查研究经济领域里各种违法
活动的新特点和新表现；直接查处大要案和各地查处有困难的重大案件；指导全省
各地开展经济检查工作，组织交流办案经验，研究制定有关经济检查工作的规章制
度。随后，各市、地、县(市、区)工商行政管理局也逐步建立了专门的经济检查机
构，在全省统一了经济检查的执法队伍，经济检查工作逐步走上法制化、规范化的
轨道。