从1983年起,全省乡以上个协组织相继成立,县以上个协成立理事会及常务理 事会,设立相应的办事机构。以行政区划为基础,成立了会员小组。在规模较大, 固定摊位多的农贸市场和专业批发市场,设立市场分会。1988年底,全省共建立基 层分会2623个,其中市场分会413个,行业分会92个;会员小组26661个。共有个协 工作人员4729人,其中招聘2950人。市、地个协工作人员一般有2-4人,县级个协 工作人员一般有3-4人,乡镇分会工作人员1-2人。各级工商局和个协从实际出发, 采取“租、借、建、让”等多种形式,为个协解决了办公用具、交通工具,全省各 级个协绝大多数都有稳定的办公场所等。省和各市、地、县都制定了经费拨付和使 用的具体办法,县以上个协在银行单立帐户,单设帐目,配备专职或兼职会计人员。 基本上能按规定为个协拨付经费的单位约占20%,大部分单位实行预算审批制,个 协活动经费基本上能得到保证,做到专款专用。各市、地个协常务理事会和办事机 构,较好地坚持了中个协和省个协制定的学习、例会、财务管理和工作总结、汇报 制度。根据工作需要,还建立健全值班、考核、百分评比制,坚持定期考评,有效 地调动了个协工作人员的积极性,推动了“自我教育,自我管理,自我服务”工作 的开展。在个协干部、职工的教育和训练方面,各级个协采取了积极的措施。对县 以上个协干部的培训,主要采用在职自学、脱产办班、推荐和保送到各类院校代训, 参加电大、函大等教育形式。据不完全统计,县以上个协干部参加党校、干校培训 的46人,占12%;参加在职自学和正式考试,取得大、中专毕业合格证书的有90人, 占23%。全省约有540名分会秘书受过成人高等教育或专业培训,约占12.5%。经 过培训,个协干部职工的思想政治素质和文化业务素质都有较大提高。 1990年4月7日,省个协在济南召开“全省个协基层组织建设经验交流会”。会 议期间,济宁市、临沂地区工商局和10多个县级工商局介绍了他们指导个协加强组 织建设、支持个协开展工作的经验;10多个县级个协介绍了他们强化自身建设,做 好工作的体会。介绍经验的主要内容是:一是加强个协基层组织建设的指导思想明 确,领导重视,措施得力;二是坚持实事求是,因地制宜的原则,长期规划,分期 实施;三是抓住提高队伍素质这个根本,强化个协干部职工的文化教育,充分发挥 他们的积极性,发挥整体效能;四是思想政治工作与作风纪律建设、规章制度建设 同步进行;五是抓好党团建设,加强对党员个体劳动者的教育、监督和管理,充分 发挥他们的先锋模范作用;六是积极争取党委、政府的领导和工商局的支持,注意 扩大个协的社会影响。 一、评选先进 为了表彰先进,带动后进,推动个协工作的开展,省个协从1988年开始评比先 进单位,当年评出个协先进单位25个。其中市、地级有济宁市个协、临沂地区个协。 1989年评出先进市、地个协2个:济宁市个协、临沂地区个协。 1990年,根据市、地个协工作评比意见,按百分考核办法评出先进市、地个协 6个:济宁市个协、临沂地区个协、烟台市个协、淄博市个协、潍坊市个协、泰安 市个协。达标市、地个协8个:青岛市个协、聊城地区个协、济南市个协、东营市 个协、德州地区个协、日照市个协、威海市个协、枣庄市个协。 二、招聘个协工作人员 为适应个体经济的发展,加强个协组织建设,1990年12月8日省工商局、省个 协向省劳动局请示,把个协聘用的工作人员招收为合同制工人,充实个协队伍。省 劳动局批复各市、地劳动局,全省个协招收集体合同制工人2089名,作为个协的聘 用人员。其中从城镇待业青年中招收1651名,从农业人口适龄未婚男性青年中招收 438名。合同期限由用工单位与新招工人商定。