清朝末年至中华民国初期(1849年-1924年) ，本省处于自然经济时期，金属货币
在流通中充当一般等价物，在农业没有较大自然灾害的情况下，市场物价总水平是比
较稳定的。例如：1849年(道光二十九年)1月，本省粮食(稻米、粟米、粟谷、高粱、
小麦、黄豆、黑豆7种粮食) 平均价银，每仓石为“纹银”1.76两(库平两，下同) ；
1873年(同治十二年) 3月为1.71两，24年中仅下降2.8%。辛亥革命之后，市场流通的
货币由清朝的制钱、“纹银”逐步改为铜元、银元，市场物价仍比较平稳。以潍县市
场粮价为例，1917年春，小麦每50公斤为3.80元，1924年为4.02元，7年仅上涨了5.8
%(当时县志记载，计量以斗为单位，货币以铜元为单位；由于铜元贬值，故按当时容
量及铜元贬值情况，折算成计量单位为百市斤、货币以银元为单位)。
抗日战争前6年(1931年-1936年)，本省市场物价总水平同全国一样，基本上随国
际市场白银价格的变化上下波动。根据临沂、泰安、益都、莱西、北镇、临清、菏泽
7个农村市场8类40余种工业品 (包括布匹、食品、日用品、文化用品、建筑材料、杂
项、农具及农药、肥料等)零售价格和4类34种农产品(包括粮食、经济作物、畜产品、
土特产品等) 主要产地市场收购价格调查材料计算， 以1930年为基期，战前六年 (1
931年-1936年) 平均，农产品收购价格总水平上升了8.7%，工业品零售价格总水平下
降了5.5%(详见表1-1)。
1930年-1936年物价指数统计表
表1-1(以1930年为100)
┌──┬────────┬───────┐
│年份│农副产品收购价格│工业品零售价格│
│ │总指数 │总指数 │
├──┼────────┼───────┤
│1931│101.19 │102.53 │
├──┼────────┼───────┤
│1932│93.48 │99.23 │
├──┼────────┼───────┤
│1933│79.64 │89.66 │
├──┼────────┼───────┤
│1934│82.74 │83.22 │
├──┼────────┼───────┤
│1935│91.79 │85.94 │
├──┼────────┼───────┤
│1936│108.66 │94.47 │
└──┴────────┴───────┘
这一时期，市场物价总水平变动大致可分为三个阶段。
第一阶段为1930年到1931年，是物价上涨时期。1929年资本主义世界爆发了历史
空前的经济危机，世界各国物价猛跌。当时中国实行银本位货币制度，而绝大多数国
家实行金本位货币制度，白银在主要资本主义国家不过是一种商品。受资本主义各国
物价猛跌的影响，国际市场白银价格也迅速跌落。因此，实行银本位制的中国物价却
是上涨的。加上日本帝国主义发动“九·一八”事变的影响，1931年本省农副产品收
购价格总水平和工业品零售价格总水平，分别比1930年上升了1.2%和2.5%。
第二阶段为1932年到1934年，是物价下跌时期。当时资本主义国家为了摆脱经济
危机，相继采用货币贬值的办法争夺市场，资本主义国家货币对外价格下跌，采用银
本位的中国货币对外价格上涨，帝国主义国家的过剩商品大量倾销中国市场。特别是
1933年3月“废两改元” 后，美国在国际市场大量收购白银并宣布国有，造成中国白
银大量外流， 引起物价大幅度下跌。1932年-1934年，本省农副产品收购价格总水平
累计下降18.2%，年均6.5%；工业品零售价格总水平累计下降18.8%，年均6.7%。
第三阶段为1935年到1936年，是物价回涨时期。当时正处于抗日战争前夜，中国
民族工业仍有一定的复苏和发展。国民党政府为了筹措内战经费，于1935年11月14日，
在英国主使下实行“法币”制度，宣布白银国有，放弃银本位，实行外汇本位制，使
“法币”与英镑挂钩，这为国民党政府的通货膨胀创造了条件。1935年11月，国民党
政府实行“币制改革” ，规定每元法币的汇价为1先令25便士。美国为了排挤英国，
破坏英镑与“法币” 的联系，夺取对中国货币的控制权，于1935年12月9日，在伦敦
市场停止收购白银，促成了世界银价迅速下跌，“法币”贬值，中国物价从1935年末
又开始了直线上涨。1935年-1936年，本省农副产品收购价格总水平累计上涨31.3%，
年均14.6%；工业品零售价格总水平累计上涨13.5%，年均6.6%。