工农业商品综合比价,是指在同一时期、同一市场上,销售农村的工业品零售价 格总水平与农产品收购价格总水平之间的比例关系,又称工农业产品交换差价或“比 价剪刀差”。合理安排工农业商品综合比价,对于从总体上正确处理国家与农民、工 人与农民、城市与农村的经济利益关系,巩固工农联盟,具有重要意义。 一、中华民国时期 1930年-1936年, 本省工农业商品价格的波动及其比价关系的变化主要受到这样 几个因素影响:(1) 抗日战争以前,本省是一个半封建、半殖民地国家的农业省,19 29年-1933年世界资本主义严重经济危机期间, 资本主义各国工业萎缩,一方面对农 产品原料的需要量大大减少,影响本省农产品价格下跌;另一方面又大量倾销工业品, 导致本省的工业品价格也一跌再跌。(2) 1935年以前本省的货币为银本位制,世界银 价的涨落对本省的物价也有很大影响。 1934年6月美国实行白银国有,并向各国高价 收购白银造成中国的白银大量外流,本省由于银价上涨而物价下跌。(3) 1931年“九 ·一八”事变后,日本帝国主义侵入中国东北,对本省农副产品的销路也有一定影响, 给私商压价收购创造了机会。 因此,全省农产品收购价格总水平自1931年至193 3年 大幅度跌落,从1934年开始回升,到1936年超过了1930年的水平;农村工业品零售价 格总水平自1932年至1934年也逐年跌落,但跌落的幅度小于农产品价格,1935年又开 始回升,到1936年仍比1930年低5.5%。这一时期工农业商品“比价剪刀差”的变化情 况是:1931年-1933年连年扩大,3年累计扩大了12.6%;1934年-1936年又连年缩小, 3年累计缩小了22.9%。 1931年-1936年农产品收购价格指数为108.7%,农村工业品零 售价格指数为94.5%,工农业商品的“比价剪刀差”缩小了13.1%;相对而言,农民用 同等数量的农产品,可比1930年多换15.0%的工业品(见表2-24)。 1930年-1936年工农业产品综合比价情况表 表2-24 ┌──┬────┬────┬──────────────────┐ │年份│农产品收│农村工业│工农商品综合比价指数 │ │ │购价格总│品零售价│ │ │ │指数 │格总指数│ │ │ ├────┼────┼────────┬─────────┤ │ │(1) │(2) │(3)=(1)÷(2)×1│(4)=(2)÷(1)×100│ │ │ │ │00 │ │ ├──┼────┼────┼────────┼─────────┤ │1930│100.00 │100.00 │100.00 │100.00 │ ├──┼────┼────┼────────┼─────────┤ │1931│101.2 │102.5 │98.7 │101.3 │ ├──┼────┼────┼────────┼─────────┤ │1932│93.5 │99.2 │94.3 │106.1 │ ├──┼────┼────┼────────┼─────────┤ │1933│79.6 │89.7 │88.7 │112.7 │ ├──┼────┼────┼────────┼─────────┤ │1934│82.7 │83.2 │99.4 │100.6 │ ├──┼────┼────┼────────┼─────────┤ │1935│91.8 │85.9 │106.9 │93.6 │ ├──┼────┼────┼────────┼─────────┤ │1936│108.79 │94.5 │115.0 │86.9 │ └──┴────┴────┴────────┴─────────┘ 二、中华人民共和国时期 中华人民共和国成立初期,本省由于抗日战争和解放战争的影响,整个国民经济 遭受了严重破坏。加之国民党政府遗留下来的严重通货膨胀的影响,工农业商品价格 比战前(1930年-1936年) 6年平均水平均有较大上涨。以战前6年平均水平为100,194 9年本省农产品收购价格总指数为198.1, 农村工业品零售价格总指数为256.2,工农 业商品综合比价指数为129.3,即1949年“比价剪刀差”比战前扩大了29.3%。为进一 步缩小工农业商品“比价剪刀差”,巩固、发展工农联盟,中共山东省委和省人民政 府采取了一系列措施,逐步提高农产品收购价格,缩小工业品的地区差价和批零差价。 经过47年的不断调整, 到1996年工农业商品的“比价剪刀差” 发生了巨大变化。以 1949年为100,各历史阶段工农业商品“比价剪刀差”变化情况如下: 国民经济恢复时期。 1952年全省农产品收购价格总指数为124.7,农村工业品零 售价格总指数为115.1,工农业商品综合比价指数 (以农产品收购价格总指数为100, 下同)为92.3,“比价剪刀差”累计缩小了7.7%。 第一个五年计划时期。 1957年全省农产品收购价格总指数为149.0,农村工业品 零售价格总指数为117.0, 工农业商品综合比价指数为78.5,“比价剪刀差”累计缩 小了21.5%,基本恢复到抗日战争以前的水平。 第二个五年计划时期。 1962年全省农产品收购价格总指数为179.2,农村工业品 零售价格总指数为120.3, 工农业商品综合比价指数为67.1,“比价剪刀差”累计缩 小了32.9%。 三年经济调整时期。 1965年全省农产品收购价格总指数为173.1,农村工业品零 售价格总指数为115.5, 工农业商品综合比价指数为66.7,“比价剪刀差”累计缩小 了33.3%。 第三个五年计划时期。 1970年全省农产品收购价格总指数为173.8,农村工业品 零售价格总指数为109.7, 工农业商品综合比价指数为63.1,“比价剪刀差”累计缩 小了36.9%。 第四个五年计划时期。 1975年全省农产品收购价格总指数为176.0,农村工业品 零售价格总指数为106.7, 工农业商品综合比价指数为60.6,“比价剪刀差”累计缩 小了39.4%。 第五个五年计划时期。 1980年全省农产品收购价格总指数为250.7,农村工业品 零售价格总指数为106.8, 工农业商品综合比价指数为42.6,“比价剪刀差”累计缩 小了57.4%。 第六个五年计划时期。 1985年全省农产品收购价格总指数为304.2,农村工业品 零售价格总指数为114.4, 工农业商品综合比价指数为37.6,“比价剪刀差”累计缩 小了62.4%。 第七个五年计划时期。 1990年全省农产品收购价格总指数为477.3,农村工业品 零售价格总指数为173.9, 工农业商品综合比价指数为36.4,“比价剪刀差”累计缩 小了63.6%。 第八个五年计划时期。 1995年全省农产品收购价格总指数为935.3,农村工业品 零售价格总指数为274.9, 工农业商品综合比价指数为29.4,“比价剪刀差”累计缩 小了70.4%。 第九个五年计划时期。 1996年全省农产品收购价格总指数为989.7,农村工业品 零售价格总指数为290.3, 工农业商品综合比价指数为29.3,“比价剪刀差”累计缩 小了70.7%。 即1950年-1996年,全省农产品收购价格总水平累计提高了8.9倍,农村 工业品价格总水平累计提高了1.9倍,工农业商品“比价剪刀差”累计缩小了70.7%, 年均缩小2.8%。 建国以来,全省工农业商品综合比价变化大体分为3个时期: 第一个时期为国民经济恢复和稳定发展时期(1950年-1957年) ,全省农产品收购 价格总水平累计提高了49%,农村工业品零售价格总水平累计提高了17.0%,工农业商 品“比价剪刀差”累计缩小了21.5%,年均3.0%(详见表2-25)。 1950年-1957年全省工农业商品综合比价变化情况表 表2-25 (以1949年为100) ┌──┬─────┬──────┬───────────────┐ │年份│农产品收购│农村工业品零│工农业商品综合比价指数 │ │ │价格总指数│ ├───────┬───────┤ │ │ │售价格总指数│以农产品收购价│以农村工业品零│ │ │ │ │格为100 │售价格为100 │ ├──┼─────┼──────┼───────┼───────┤ │1950│ │ │ │ │ ├──┼─────┼──────┼───────┼───────┤ │1951│ │ │ │ │ ├──┼─────┼──────┼───────┼───────┤ │1952│124.7 │115.1 │92.3 │108.3 │ ├──┼─────┼──────┼───────┼───────┤ │1953│135.3 │115.3 │85.2 │117.3 │ ├──┼─────┼──────┼───────┼───────┤ │1954│142.9 │116.9 │81.8 │122.2 │ ├──┼─────┼──────┼───────┼───────┤ │1955│140.8 │116.8 │83.0 │120.5 │ ├──┼─────┼──────┼───────┼───────┤ │1956│141.9 │115.6 │81.5 │122.7 │ ├──┼─────┼──────┼───────┼───────┤ │1957│149.0 │117.0 │78.5 │127.4 │ └──┴─────┴──────┴───────┴───────┘ 第二个时期为国民经济非正常发展时期(1958年-1978年) ,全省农产品收购价格 总水平累计提高了25.8%, 农村工业品零售价格总水平累计降低了9.2%,工农业商品 “比价剪刀差”累计缩小了27.8%,年均1.3%(详见表2-26)。 1958年-1978年全省工农业商品综合比价变化情况表 表2-26 (以1957年为100)) ┌──┬─────┬──────┬──────────────┐ │年份│农产品收购│农村工业品零│工农业商品综合比价指数 │ │ │价格总指数│ ├──────┬───────┤ │ │ │售价格总指数│以农产品收购│以农村工业品零│ │ │ │ │价格为100 │ │ │ │ │ │ │售价格为100 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1958│100.9 │99.0 │98.1 │101.9 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1959│102.9 │98.8 │96.0 │104.1 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1960│106.3 │99.1 │93.2 │107.3 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1961│122.7 │101.7 │82.9 │120.6 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1962│120.3 │102.8 │85.5 │117.0 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1963│117.4 │103.6 │88.2 │113.3 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1964│116.1 │102.1 │87.9 │113.7 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1965│116.2 │98.7 │84.9 │117.7 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1966│119.0 │97.2 │81.7 │122.4 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1967│118.5 │95.2 │80.3 │124.5 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1968│118.7 │95.0 │80.0 │124.9 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1969│118.6 │94.3 │79.5 │125.8 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1970│118.2 │93.7 │79.3 │126.1 │ └──┴─────┴──────┴──────┴───────┘ 续表 ┌──┬─────┬──────┬──────────────┐ │年份│农产品收购│农村工业品零│工农业商品综合比价指数 │ │ │价格总指数│ ├──────┬───────┤ │ │ │售价格总指数│以农产品收购│以农村工业品零│ │ │ │ │价格为100 │ │ │ │ │ │ │售价格为100 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1971│121.5 │92.7 │76.3 │131.1 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1972│123.7 │91.8 │74.2 │134.7 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1973│124.0 │91.5 │73.8 │135.5 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1974│123.9 │91.2 │73.6 │135.9 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1975│124.3 │91.1 │73.3 │136.4 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1976│124.4 │91.1 │73.2 │136.6 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1977│124.5 │91.0 │73.1 │136.8 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1978│125.8 │90.8 │72.2 │138.5 │ └──┴─────┴──────┴──────┴───────┘ 第三个时期为改革开放时期(1979年-1996年) ,全省农产品收购价格总水平累计提高 了456.7%,农村工业品零售价格总水平累计提高了172.9%,工农业商品“比价剪刀差” 累计缩小了51.0%,年均2.8%(详见表2-27)。 1979年-1996年全省工农业商品综合比价变化情况表 表2-27 (以1978年为100) ┌──┬─────┬──────┬──────────────┐ │年份│农产品收购│农村工业品零│工农业商品综合比价指数 │ │ │价格总指数│ ├──────┬───────┤ │ │ │售价格总指数│以农产品收购│以农村工业品零│ │ │ │ │价格为100 │ │ │ │ │ │ │售价格为100 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1979│129.1 │100.1 │77.5 │129.0 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1980│140.7 │100.3 │71.3 │140.3 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1981│147.0 │100.7 │68.5 │146.0 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1982│148.6 │101.4 │68.2 │146.5 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1983│159.3 │101.1 │63.5 │157.6 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1984│160.9 │103.9 │64.6 │154.9 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1985│170.7 │107.5 │63.0 │158.8 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1986│175.3 │111.1 │63.4 │157.8 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1987│190.9 │116.5 │61.0 │163.9 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1988│240.2 │132.6 │55.2 │181.1 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1989│270.7 │158.7 │58.6 │170.6 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1990│268.5 │163.5 │60.9 │164.2 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1991│266.6 │168.2 │63.1 │158.5 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1992│282.6 │173.2 │61.3 │163.2 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1993│313.7 │188.3 │60.0 │166.6 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1994│466.5 │219.7 │47.1 │212.3 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1995│526.2 │258.4 │49.1 │203.6 │ ├──┼─────┼──────┼──────┼───────┤ │1996│556.7 │272.9 │49.0 │204.0 │ └──┴─────┴──────┴──────┴───────┘