第二辑 市地物资行政机构

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    〖设置〗〖物资〗〖行政管理〗〖机构〗〖1954-1990〗〖市地级〗
  山东省市地级物资行政机构,是在1954年省物资供应局建立后陆续设立的。其间
,由于市地行政区划变更,物资机构也随之变更。
  1956年11月7日,省人委批转了省物资供应局的报告,同意在市专区、县计划委
员会领导下,设置各级物资部门。省人民委员会批准全省物资部门编制328人,除省
物资供应局130人外,市专级物资部门编制为:济南市物资供应局50人,青岛市物资
供应局50人。另在烟台、淄博、潍坊、德州、兖州等地设立办事处或物资供应站98人
。根据省人委的这个通知精神,青岛市人委1957年8月发出通知,决定成立青岛市物
资供应局。1957年9月1日,青岛市物资供应局正式对外办公,省物资供应局青岛办事
处同时撤销。青岛市物资供应局为全省所建立的第一个市地级物资供应局。
  1957年4月,省物资供应局根据中共山东省委关于整编机构的指示,按照节约人
力、完成任务、精减上属、充实下属、重点加强的原则,对省人委批准的编制方案又
进行了压缩调整。经1957年12月23日省人委批准,省物资供应局在市和专区共设置4
个物资供应局和3个办事处。
  1958年7月22日,省人委发出通知,决定在专署建立物资分配供应机构,负责办
理物资分配供应工作。各专署建立的物资机构,受专署经济、计划委员会领导,编制
名额由各地自定。根据省人民委员会的这一指示精神,专区、市物资供应局相继在各
地建立。1958年底,全省按当时的行政区划设有6个专区和2个市,均建起了物资供应
局。
  专署、市物资供应局的任务是:1、综合平衡编制本地区的物资分配供应计划;
2、指导本地区的物资供应业务:3、掌握本地区的物资平衡分配:4、研究和组织物
资的节约代用;5、及时报送资源计划,做好上调工作;6、搞好物资的调度调剂。
  1960年5月18日,中共中央批转了国家经委党组《关于加强物资供应工作和建立
物资管理机构的请示报告》,要求迅速建立各级物资管理机构和物资供应网,实行统
一领导下的分级管理,以块块为主,条块结合的分配管理原则,统一组织和管理生产
资料的收购、供应和调度。
  1961年4月,全省共有9个专区4个省辖市,均设有物资供应局。在1962年机构整
编中,根据山东省物资厅3月15日拟定的编制方案,部分专区和市物资局撤销,业务
、人员并入省物资厅驻该地办事处。1962年上半年撤销的有:济南市物资局,青岛市
物资局、昌潍专署物资局、济宁专署物资局、泰安专署物资局、惠民专署物资局等。
  1962年5月,中共中央批转国家经委党组的报告,提出对物资工作实行集中统一
、全面管理,并要求建立起从中央一级到市专、县垂直的物资管理机构的经营网。1
962年8月8日,省编委通知确定,全省各级物资管理部门的人员,在已有的基础上,
增加到2000人。其中济南市375人,青岛市435人,淄博市180人,枣庄市25人,昌潍
专区170人,烟台、济宁专区各145人,德州专区60人,临沂、泰安专区各50人,菏泽
、聊城、惠民专区各40人。新增加的名额主要用于建立物资经营机构,济南、青岛、
淄博三市可单设物资局,其他地区行政、经营机构合一,一个机构两个牌子。据此精
神,山东省物资厅于1962年8月8日专门下达了各级物资机构设置方案。1962年9月至
12月,菏泽专区、聊城专区、惠民专区、泰安专区、临沂专区和枣庄市先后设立了物
资综合公司和物资局,均为行政、经营合一的地市级物资机构。省物资厅驻各地供销
办事处业务相应移交给各专区、市综合公司和专业公司。
  到1963年6月底,全省设立的地专(市)物资行政管理机构有济南市物资局、青岛
市物资局、淄博市物资局、烟台专署物资局、昌潍专署物资局。其他专区和市则设有
具有管理职能的物资公司。1964年至1970年期间,全省市地物资机构为相对稳定时期
。
  1965年底,专区、市物资局共有干部226人。
  1969年底全省行政区划分为13个地区、市,设有地市物资局11个,地、市物资综
合公司5个。
  1970年8月13日,省革委生产指挥部发出关于物资供应体制改革的通知,决定对
物资供应实行产、供、销统一管理,撤销省物资局(即原省物资厅),并将原由省垂直
领导的地市县物资机构、财务、人事管理下放给地市。物资管理也实行了以地区为主
切块供应的办法。省物资局撤销后,部分地市物资管理机构也随之撤并。
  1973年6月,省革委物资局建立后,全省物资机构得到了进一步健全和发展。19
73年底,按当时行政区划,全省13个地市,全部建有物资行政机构,形成了省地(市
)上下对口的物资管理机构。
  1983年10月,东营市建立,东营市物资局于1984年10月12日正式对外办公。
  1987年6月,国务院批准威海市由县级市升为地级市。1987年10月,威海市物资
局正式成立。
  1989年6月,日照市由县级市升为省辖地级市,原日照市物资局亦升为市地级物
资局。
  1990年底,全省行政区划共设16个市地,其中11个省辖市(地区级)、5个地区。
16个市地全部设有市地物资局。