晚清和民国时期,帝国主义为掠夺资源,雇用廉价劳动力,在山东开办工矿企 业,与此同时,民族工业也逐渐发展。在这些企业内部建立了产品产量、设备、劳 动工资等统计。民国时期,省长公署统计处建立了综合工业统计,每月将工业统计 资料登载于《统计月报》。新中国成立后,社会主义经济快速发展,工业经济是主 导,经过几十年的改革和发展,全省已建立起一套比较完整、系统的工业统计报表 制度,在社会主义现代化建设中起到了重要作用。 从1950年3月起,省财委统计组根据政务院财政经济委员会命令,开始在山东 省贯彻执行全国统一的公营及公私合营工矿年报总结报表。采用全国统一制定的 1950年6月工业产品的企业不变价格、工业产品目录、原材料目录和生产设备目录, 计算工业生产总值,即工业总产值。工业年报表有基层年报(企业填报的报表)和综 合年报两种表式,均分为工业生产和基本建设两部分。工业生产含:企业概况,主 要产品产量,销售与结存,总产值,职工人数及工资,主要原材料、燃料及电力的 耗用与结存,动力设备使用情况,主要生产设备及使用情况,工作母机及使用情况 等指标。 1951年开始实行公营及公私合营工业企业月报、季报统计报表制度,包括生产、 劳动、成本、物资4部分,由省供销社、工商行政管理局、工业局等主管部门编制 报表,报送统计部门和上级业务主管部门。 1952年,在全国第一次工业普查的基础上,工业统计报表指标体系逐步充实和 完善。国营和公私合营工业企业综合统计年报有10种,报表名称及主要指标如下: 《企业概况》含:企业经济类型(大中小型),国家资本所占比重,年内实际开 工日数,全部固定资产,建国以来基建投资额。 《生产情况》含:工业总产值,商品产值,主要产品产量,增产节约产值。 《主要产品收拨与结存》含:年初结存量,生产量,拨出量,其中按国家计划 拨出,本企业直接销售,自用量,年末结存量。 《职工及工资情况》含:职工人数及工资(在册人数,平均在册人数,工资总 额,新增工作人员),干部培训情况(培训人数,业务技术提高人数,年底结业人数) ,生产工人工资总额构成(计时工资,计件工资,家庭工人工资,计时奖金,生产 奖金,加班费,各种津贴)。 《主要原材料及燃料收拨存》含:年初结存量,收入量,拨出量,年末结存量。 《主要原材料、燃料及电力消费情况》含:消费量,每单位产品平均消费量。 《电力收支》含:自备发电机能力,收入量(其中自备发电厂发电量、购电量), 支出量(其中本企业耗电量、售电量、自备电厂用电量、输配电及变压器损失量)。 《动力设备》含:全部动力总能力,总数量(其中已装置可使用的部数和能力)。 按动力设备分列。 《金属切削机床》含:全部机床总数量(其中已装置可使用的台部数)。按机床 设备分列。 《企业职工住宅及福利设施情况》含:企业职工住宅情况(年底企业自有住宅、 解放以来新建住宅、企业租用的住宅面积,企业全部住宅居住面积,企业全部居住 人口),企业自办文娱福利设施情况(托儿所、幼儿园、附设中小学、食堂、疗养院、 门诊部及医疗室的数量、人数、年底实有人数)。 私营及个体工业企业综合统计年报表有:《私营工业生产部门概况》、《主要 产品生产销售》、《主要原材料和燃料收拨存》、《职工人数与工资》、《主要生 产设备》、《主要产品生产能力》,其主要指标基本同国营和公私合营工业企业综 合统计年报表。 1953年,进入第一个五年计划时期,私人资本主义经济成份和个体手工业在国 民经济中还占有一定的比重。为反映私营工商业和个体手工业的生产经营情况、实 行社会主义改造的进程,以及它们在社会经济中所占比重的变化,根据国家统计局 协同工商行政管理和税务部门制定的在职工人数10人以上的私营工业企业建立私营 工业定期统计报表制度的要求,全省对接受国家加工订货与包销的私营工业企业, 推行加工定货与包销统计报表,由私营企业及其行业组织编制报表,通过工商行政 机关报送统计部门。主要指标有:总产值,主要产品产量,国家及合作社加工订货、 统购包销、收购及企业自销产品数量,主要原材料消耗量,生产设备及其利用情况, 以及私营工业的户数、资本额,从业人数、职工人数,开歇业和经济类型变动情况 等。 1954年,在贯彻执行国营、地方国营、公私合营和合作社营大型工业企业统计 月报的基础上,推行小型工业企业季报。在主要工业部门逐步建立健全了产品质量、 设备利用和各种技术经济指标统计报表制度,并开始对新产品试制、发明、技术改 造及合理化建议进行统计。 随着国民经济第一个五年计划的完成,工业生产迅速发展,计划管理日益加强, 工业统计报表指标体系更加充实和完善。1957年,工业统计综合年报扩大到全部工 业企业及手工业,新增加了劳动、物资统计年报;定期报表由邮寄月报扩大到电讯 快速月报制度。省统计局每月2日前向国家统计局上报工业总产值、发展速度、主 要产品产量计划完成情况等电讯快报月度数字。工业统计综合年报已达到17种,报 表名称及主要指标如下: 《工业企业一览表》含:按每个工业企业分列经济类型、现代工业或工场手工 业,是否独立核算、大型或小型、新建或改建、甲或乙类、工业部门分类,企业详 细地址;总产值、商品产值、主要产品产量;年底职工人数、平均人数,工资总额, 全部固定资产原值、动力总和能力。 《工业及手工业总产值》含:按1952年不变价格计算的总产值,按中央国营、 地方国营、中央公私合营、地方公私合营、私营、手工业合作组织、个体手工业、 农业兼营手工业分列。 《工业企业总产值》含:按1952年、1957年不变价和现价计算的总产值,按现 价计算的商品产值;按经济类型分列;按生产资料与消费资料企业、现代工业与工 场手工业,大型与小型工业、工业部门分组。 《手工业总产值》含:按手工业合作组织、个体手工业、农业生产合作兼营商 品性手工业分列的社、组、户数,按1957年不变价格计算的总产值。按生产资料、 现代工业、城镇、大型(分列100人以上,50~100人以上者)、工业部门、领导关系、 地区分组。 《全部工业及手工业主要产品产量》含:石油、煤炭、冶金、化工、建材、木 材、森林、一机、二机、电机、纺织、食品、轻工、粮食等部门管理的主要工业企 业产品产量。 《工业企业职工人数与工资》含:独立核算工业企业职工工资构成(全部人员, 工人数,平均人数,工资总额),按隶属关系、经济类型、工业部门分组;独立核 算大型工业企业其他业务人员职工人数和工资;年底职工人数,平均人数、工资总 额。独立核算大型工业企业职工动态(年初人数,自本企业外增添人数,本企业其 他人员转调为工人,自本企业离职人员,本企业转调为其他人员,年末人数)。按 隶属关系、经济类型分组。全部在职私方人员数、全年薪资,按独立核算企业与非 独立核算企业、隶属关系、经济类型分组。非独立核算工业企业职工人数及工资。 《独立核算工业企业电力收支情况》、《全部工业动力设备》、《主要专业生 产设备》、《全部工业金属切削机床及锻压设备》、《手工业生产合作组织主要原 材料耗用情况》、《独立核算大型工业企业文教福利设施》、《独立核算大型工业 企业职工住宅》等表,是过去已有的统计报表,1957年更改为上述名称,其主要统 计指标基本上与过去相同。 《工业生产主要技术经济定额》含:主要技术经济指标,按主要工业部门、经 济类型分组,由重点工业企业按主要技术经济指标目录填报。 《主要产品生产能力利用情况》含:年底生产能力,产量指标。按主要产品生 产目录填报。 《财务成本》含:固定资产原值、净值(其中工业用固定资产原值、净值),“ 一五”计划期内新增固定资产原值(按隶属关系、经济类型、现代工业与工场手工 业、大型与小型、生产资料与消费资料、工业部门分组),全部商品产品成本和可 比产品成本的降低额、降低率,主要产品单位成本指标。 《手工业情况》含:手工业生产合作社组织平均人数、工资、利润、资金情况, 按生产资料与消费资料、现代工业、城镇、大型与小型、工业部门分组;手工业产 品生产量、销售量,按产品目录填列;手工业年末实有从业人数(其中手工业生产 合作社人数),按工业部门分组;手工业合作组织年底主要生产设备、公称能力, 按工业部门分组。 1958-1960年“大跃进”时期,常规的工业统计报表制度被打乱,新增加许多 工业进度统计报表,出现以进度统计为纲的态势,如钢铁生产进度周报、旬报等。 由于报表多乱,计算方法不统一,加上人为因素,造成工业生产数字,特别是钢铁 产量失实。 1961-1965年,随着国民经济进入“调整、巩固、充实、提高”的恢复时期, 工业统计报表多、乱和数字失实的现象逐步得到纠正。该时期,国家统计局对工业 统计报表制度作了较大的精简和改革,将综合统计部门的进度统计逐步移交业务主 管部门,取消重复的统计报表,精简统计指标分组和产品目录,一部分全面统计资 料改为典型调查或一次性调查方法取得。为适应工业企业调整,改进管理体制,开 展增产节约和发展工业科学新技术的要求,充实了有关工业调整情况的统计内容, 增加了工业企业技术革新、工业净产值和机械化程度统计报表,补充了工业企业劳 动生产率、财务成本等缺口统计指标。精简、调整后的1965年工业综合统计年报有 12种,报表名称及主要指标如下: 《工业总产值及商品产值》含:按1957年不变价、现行价计算的总产值、商品 产值,按所有制、隶属关系、生产部类、生产性质、工业部门分组。 《主要产品产量》含:450种产品产量,在总数中分列全民、集体所有制产量。 《全民所有制工业企业劳动生产率》含:企业单位数,按1957年不变价计算的 工业总产值,平均人数,劳动生产率。按隶属关系、生产性质和工业部门分组。 《新产品试制情况》含:主要新产品试制情况(产品名称、性能、用途、技术 经济优点,实际试制成功日期、实际投产日期,试制单位),本年试制计划数、实 际试制成功品种数、鉴定合格数(其中主要新产品数),新产品试制的企业单位数。 《工业主要技术经济指标》含:主要原材料消耗定额,设备利用率,工时定额。 由重点工业企业依主要技术经济指标目录填列,按主要工业部门、经济类型分组。 《固定资产》含:企业单位数,固定资产原值、净值。按企业属性、工业部门 分组。 《全民所有制工业企业主要财务成本指标》含:固定资产原值、净值,定额流 动资金年末占用额,全部产品总成本,可比产品总成本等。按隶属关系、生产性质、 工业部门分组。 《全民所有制工业企业商品产品单位成本》含:产品单位成本指标,按主要工 业单位成本综合目录填列,在每种产品下列出重点企业名称。 《企业一览表》、《主要产品生产能力》、《全民所有制工业企业动力设备》、 《全民所有制工业企业金属切削机床及锻压设备》等表中的主要指标与过去基本相 同。 “文化大革命”前期,工业统计工作遭受破坏,工业统计报表几乎中断。 1966-1968年,工业统计综合年报只剩下工业总产值、产量、劳动生产率3张表和少 量指标。1970年底,国家计委下达了《国民经济基本统计年报制度》,其中工业统 计方面有5张表,此后,工业统计报表制度开始恢复。1974年,国家计委决定在工 业企业和工业管理部门中,以8项工业经济指标完成情况作为考核工业管理部门工 作成绩的依据。其8项指标是:产值、产量、质量、单耗、劳动生产率、可比成本 降低率、利润和流动资金,从而建立和加强了这些方面的工业统计报表制度。 中共十一届三中全会以后,工业统计工作得到恢复和加强,进入新中国成立以 来最好的发展时期。工业统计范围不断扩大,内容不断充实,逐步形成包括生产、 经营、效益等方面完整配套的工业统计报表指标体系。 从1979年开始,在工业统计报表中执行新的大中小型工业企业划分标准。1980 年,在工业统计综合年报中,各种分组愈来愈细。如:按经济类型分组,由过去的 全民、集体两组,增加到全民、集体、全民与集体合营、全民与私人合营、集体与 私人合营、中外合营、华侨港澳工业商者经营、外资经营、其他等9组;在工业总 产值中,增加个体经营工业的户数及产值;在轻重工业分组中,增加轻工业生产的 重工业产品产值,重工业生产的轻工业产品产值。1981年,工业总产值改按1980年 不变价格计算,为与历史有可比性,仍保留1970年不变价格。工业部门由12个增加 到14个,即将纺织、缝纫及皮革工业分为3个并列的工业大部门。在1982年的统计 年报表中,增加非独立核算工业企业总产值;取消1970年不变价格;将全部产品总 成本改为全部商品总成本;工业部门由14个扩大到15个,即将原造纸和文教用品工 业改为造纸、文教用品两个并列的工业大部门。1984年,根据中共中央、国务院中 发(84)4号文精神,农村乡镇工业统计范围包括乡办工业、村办工业、部分社员联 营工业、其他形式的合作工业和个体工业企业;将农村人民公社工业改为农村乡( 社)办工业。鉴于第二步利改税的实施,增加部分财务税务指标。1985年,按国家 统计局规定,山东省工业统计年报与工业快速普查同时进行,工业统计综合年报表 以全国第二次工业普查摘要表的形式布置下达,各年报表的口径范围、指标解释, 分组及各项目录,一律以工业普查中的有关规定为准。其年报表内容变动较大,主 要是将按工业部门分组改为按工业行业分类,并增加了许多分类项目,工业行业大 类由15个大部门增改为40个行业大类。中部门由44个增改为212个行业中类,细部 门由147个增改为538个行业小类;工业总产值分别采用1980年不变价和现行价计算。 进入90年代,伴随国民经济迅猛发展和经济体制改革的深化,国家统计局要求 在继续做好社会总产值、工农业总产值和国民收入统计的同时,抓紧建立第三次产 业产值统计,在工业统计年报中建立工业增加值统计。因此,在工业统计方面,增 加了经济效益,工业生产增加值、净产值等报表指标体系,并采用微机处理超级汇 总工业统计报表。在1990年的工业统计综合年报中,增加了工业企业按总产值、固 定资产原值、利税总额和职工人数分组;年报开始使用1990年不变价格;农村5种 加工业(轧花、碾米、磨粉、屠宰、缝纫)工业总产值,改变过去特殊规定的计算办 法,按县以上工业产值一样的方法计算;大中型企业规模分组,改为特大、大一、 大二、中一、中二5个档次。到1992年工业统计综合年报表有21种,报表名称及主 要指标如下: 《全部乡及乡以上工业企业和生产单位数及工业生产销售总量指标》含:按 1980年、1990年不变价格和现行价格计算的工业生产、销售总值,按经济类型、主 管系统、轻重工业、企业规模分组。 《全部全民所有制独立核算工业企业主要经济指标》含:按中央企业、地方企 业、轻重工业、工业行业大中小类分组的工业企业主要经济指标。 《全部乡及乡以上集体所有制独立核算工业企业主要经济指标》含:按县属工 业、城镇街道工业、乡办工业、轻重工业、企业规模、工业行业大中小类分组的工 业企业主要经济指标。 《全部其他经济类型独立核算工业企业主要经济指标》含:按所有制形式、轻 重工业、企业规模、工业行业大中小类分组的工业企业主要经济指标。 《全部乡及乡以上独立核算工业企业主要经济指标》含:按所有制形式、轻重 工业、企业规模、工业行业大中小类分组的工业企业主要经济指标。 《全部独立核算乡办工业企业主要经济指标》含:按轻重工业、企业规模、工 业行业大中小类分组的工业企业主要经济指标。 《全部乡及乡以上独立核算工业企业按总产值分组主要指标》含:按工业行业 大类、工业总产值(当年价格)在1亿元以上至10万元以下9个档次分组的工业企业主 要经济指标。 《全部乡及乡以上独立核算工业企业按固定资产原值分组主要指标》含:按工 业行业大类分组的工业企业主要经济指标。 《全部乡及乡以上独立核算工业企业按利税总额分组主要指标》含:按工业行 业大类分组的工业企业主要经济指标。 《全部乡及乡以上独立核算工业企业按职工人数分组主要指标》含:按全部职 工年平均人数、工业行业分类分组的工业企业主要经济指标。 《全部工业企业和生产单位数及工业总产值》含:按所有制形式、轻重工业、 企业规模、经济类型分组的现价工业总产值。 《工业企业主要产品产量》含:全部工业企业(单位)生产的符合产品质量标准, 并在《工业产品产量综合目录》中列出的全部工业产品产量。 《村办工业企业主要指标》含:按轻重工业、工业主要行业分组的工业企业主 要经济指标。 《城乡合作经营工业、城乡个体工业主要指标》含:按所有制形式、轻重工业 分组的工业企业主要经济指标。 《主要技术经济指标》含:每个重点工业企业的主要技术经济指标。 《主要工业产品生产能力》含:按主要工业产品名称分列的生产能力指标。 《主要工业产品单位成本》含:重点工业企业按主要工业产品名称分列的产品 单位成本指标。 《主要专业生产设备》含:按设备名称及规格型号分列的已安装设备数量、能 力指标。每5年填报2次。 《全部金属切削机床及锻压设备拥有量》,每5年填报2次。 《分行业金属切削机床及锻压设备拥有量》,每5年填报2次。 《分县(市)工业企业单位数和总产值》含:按所有制形式、经济类型、轻重工 业、企业规模分组的各县(市)的工业总产值指标。 工业统计定期报表有:《工业总产值及主要产品产量》电讯月报,《独立核算 工业企业主要经济指标》月报,《分行业总产值》半年报,《主要工业产成品(实 物量)库存》季报,《主要轻工业产品销售与库存》季报,《系统内独立核算工业 企业主要产品产销存》月报,《供销合同执行情况》季报,《农村乡村办工业企业 总产值》月报,《重点工业企业主要技术经济指标》月报,《地方工业分县(市)主 要经济指标》季报,《分部门工业主要经济指标》月报。