民国时期,山东省建立了简易的农业统计报表。统计内容有:农家户数及田圃 面积、农家户数耕田多寡别、农作物生产统计(有作物面积、收获量、亩收获量, 包括粮食、棉花、花生、蔬菜、果品、药材、烟叶、甘蔗、大麻等作物)、桑田及 茶田、蚕丝、茶、荒地、农田灾欠、农会等,共有9种表;林业统计内容有:森林 所有别(国有、公有、私有)、保安林、森林栽植、森林采伐等;水产统计内容有: 渔获物、水产养殖等;畜牧统计内容有:畜产物、家畜、家禽、屠宰等。 新中国成立后,随着农村经济的发展,各级政府更加关心和重视农业统计工作, 至1992年已基本形成一套比较完善的农村统计报表制度,统计调查方法也趋向多样 化。 1951年,中央人民政府政务院财政经济委员会统一制发《1951年农业生产年度 总结基本报表》,由各省农业部门填报。山东由农林厅根据基层农业部门层层填报 的数字,编制全省年度农业统计报表,以全面反映农村经济组织形式、生产条件和 农业经济成果。计有9张报表,报表名称及主要指标如下: 《人口和互助组织》含:户数,人口(分城乡的人口、户数),农业劳动力,固 定性的互助组及人数等。 《耕地面积增减》含:年初耕地面积、实际开垦面积、实际减少面积、年终耕 地面积。总面积数中分列水田、水浇地和旱地,可开垦的熟荒地、生荒地和荒地。 《粮食作物生产》含:种植面积,收获面积,每市亩产量,总产量。按粮谷豆、 技术作物(棉、麻、油料、菸叶、糖料)、蔬菜、西瓜、甜瓜、绿肥作物和饲料作物 等六类农作物分列。 《稻谷小麦生产》含:分地区的稻谷、小麦面积、亩产量、总产量。 《特种农作物生产》含:花生、菸叶、蚕茧、蔬菜、瓜果、麻类等经济作物面 积、产量。 《棉花生产》含:面积、亩产量、总产量。 《秋播冬耕》含:秋冬耕播面积。按农作物分列。 《牲畜数量增减》含:牛、马、驴、骡、猪、羊、鸡年初、年终头(只)数。 《水产生产》含:海水、淡水产量。 以上统计报表指标,均按辖境内县、市国营、合作社、私营企业和个体农民生 产分列。其资料来源,有的布置全面统计报表,有的根据重点调查、典型调查数字 推算取得。 从1953年开始,农业综合统计报表由农业部门移交各级统计部门填报。同年, 新增加《农业职工人数及工资》、《土地利用》和《主要农机具》统计报表。为了 反映对个体农民社会主义改造进度情况,从《人口和互助组织表》分列出《农业生 产互助合作组织表》,含参加互助合作组织的户数、人口、耕地面积,在互助合作 组织总数中,分列农业合作社、常年互助组、季节性互助组。对于秋播冬耕、水产 生产、扩充灌溉面积、畜疫防治、普及良种面积、主要生产资料和农业劳动力等专 业统计报表,以及林业统计报表,仍由农林部门编制上报,并转报各级统计局。 1954年,新增《自然灾害》表,含受灾作物面积、受灾人口、因灾致死的人、 畜数和毁坏房屋、水利工程等指标。由各级统计部门和农业部门共同填报。 1957年,农业社会主义改造已经完成,农业统计报表指标体系更加完整和统一, 基本上以基层农业合作社为填报单位。在此期间,新增加的综合统计年报表有3种, 报表名称及主要指标如下: 《农业合作社基本情况》含:合作社数、户数、劳动力等。按合作社规模分列 50户以下、51~100户、101~200户、201~300户、301~500户、501~1000户、 1001~2000户、2001户以上等7个组。按生产类别分列粮食作物社、经济作物社、 果树社、蔬菜社等。并分列高级社、初级社的个数和户数。 《农业生产合作社收益分配》含:农、林、牧、副、渔业收入,生产费用支出, 纯收入,公积金,公益金,社员分配和平均每人分配收入。根据农业生产合作社收 益分配调查资料整理填报。 《林业生产》含:防护林和经济林的造林面积,干果产量。从1957年起,纳入 统计部门报表制度内,由林业部门移交统计部门编制报表。 1958年,为适应农业“大跃进”和人民公社化运动形势,农业统计报表转向以 农业生产进度为中心。新增《农具改革和积肥》3日报、《秋播生产进度》5日报、 《人民公社建立情况》旬报、《造林、牲畜、生猪发展、爱国卫生、土壤改良、公 社建立食堂情况》月报。 1958-1960年的“大跃进”时期,农村统计报表泛滥,影响了正常统计报表制 度的执行。这一时期,除继续执行《耕地面积及其变动情况》、《农作物产量》、 《蚕茧生产》、《果类生产》、《牲畜数量及其变动情况》、《生猪头数及其变动 情况》、《家禽、家兔、蜜蜂数量》、《畜禽产品总产量》和《林业生产》等常规 综合年报表外,新增加的农村进度统计报表有:《麦田管理》,含追肥面积、追肥 数量、浇水面积、锄麦面积;《春耕进度》,含耕翻面积、畦田化面积、施基肥面 积、施基肥数量;《播种进度》,含各种粮食作物、经济作物和其他作物面积等; 《高额卫星丰产田》卡片;《大面积高产田分组》;《劳力使用情况》,含现有劳 力数、已从事农业生产人数;《小麦进度》日报表,含应收面积、已收面积、参加 劳动人数等。农村人民公社基本情况调查统计表有:《公社建制、人口、耕地》、 《公社组织规模》、《公社基本核算单位》、《公社化后拆除和占用民房情况》、 《公社化前原高级社拖欠社员生产资料及生产投资价款》、《公社基建占用耕地面 积情况》、《公社牲畜家禽饲养情况》、《公社主要固定资产》、《公社工业生产 单位和劳动人数》、《公社化后县社工业上调下放情况》、《公社商业、饮食业、 服务业机构人员及资金情况》、《公社专业运输队情况》、《公社公共福利事业情 况》、《下放农村人民公社的全民所有制企业、事业单位和专职人员》。还有《机 关、学校、企业团体等农副业生产量》统计报表。 从1961年开始贯彻执行国民经济“调整、巩固、充实、提高”的方针,为适应 形式需要,统计部门进行了报表整顿、清理工作,特别对农业生产进度统计报表作 了大量精简。综合统计部门一般取消了进度统计报表,业务部门延长进度报表上报 时间,如由日报改为旬报。国家规定农村人民公社统计和全面农业综合统计,由统 计部门统一组织进行,国家统计局统一制发农业基层单位统计报表。到1965年,农 村统计报表多、乱现象得到制止,各种农业统计报表恢复正常,统计部门执行的综 合年报表有14种,报表名称及主要指标如下: 《农村基本情况》含:农村人民公社个数、生产大队个数、生产队个数、入社 户数、入社人口数、基本核算单位数、尚未入社户数。 《耕地面积》含:年初耕地,年内增加耕地,年内减少耕地,年末耕地面积。 在耕地面积中分列国营、集体、社员自营、机关团体及其他。 《主要农业生产机具设备拥有量》含:农业用机械,农产品加工机械,运输工 具设备,半械化及改良农具,旧式中型农具。 《主要农机具》含:农用拖拉机,联合收割机,动力排灌机械,载重汽车。分 列国营、集体、机关团体及其他所有。 《农业机械化和电气化情况》含:机耕、机播、机收面积,通电生产队数,农 村用电度数,农村水电站个数及发电能力。 《农作物实际产量》含:各种农作物播种面积,单产,总产量。分列粮食作物、 经济作物、其他农作物。 《主要农作物按经济类型分组》含:国营,公社集体经营,社员自营,机关团 体及其他。 《粮食、大豆和棉花实际产量》,由县统计局直接报送省统计局和国家统计局。 《蚕茧产量》含:桑蚕茧、柞蚕茧。 《牲畜头数》含:大牲畜、猪、羊年末实有量,大牲畜年内繁殖头数、死亡头 数,母畜和仔畜头数。分列国营、集体、社员、机关及其他存养数。 《林业生产》含:造林面积,分列用材、经济、防护、其他林,零星植树,补 植面积,采种面积,次生林改造面积,育苗面积,幼林抚育面积,成林抚育面积, 现有封山育林面积,果品总产量。 《水产生产》含:水产总产量(其中国营及地方国营),分列海水、淡水产品; 水产养殖面积(其中国营及地方国营);渔船、劳力及渔网。 《农作物丰产单位情况》含:公社、生产大队、生产队、农场的数量和面积; 按农作物平均亩产300~400斤、401~500斤……1000斤以上的单位分组。 《粮、棉、花生、烤烟单产分组》含:各种农作物播种面积、单产、总产量。 “文化大革命”中的1966-1970年,综合统计部门机构已经撤销,无专人编制 农业统计报表,主要依靠主管部门编制报表。大部分报表填报已中断,仅保留农村 人民公社基本情况,主要农机具拥有量、耕地面积、农作物总产量和平均亩产量、 牲畜头数等几种年报表及主要指标。从1971年开始,恢复正常的农业统计综合年报 表编制工作,报表种类有所增减,数量接近1965年。为反映《农业发展纲要》执行 情况,新增报表的名称及主要指标如下: 《粮、棉、猪上纲要情况》含:分列上纲要的市、县个数,农作物占用耕地面 积、总产量、亩产量,平均每户饲养猪头数。 《农业总产值》含:以1970年不变价格计算的农业总产值,按农、林、牧、渔 及经济成份分列,并附农业总产值计算表。 《农业现代化情况》含:机械化:农用拖拉机,机引农具,排灌机械,畜牧机 械,农产品加工机械,运输工具拥有量;电气化:水电站个数,农村用电量;化肥 施用量;农田水利情况:灌溉面积,旱涝保收田面积,机电井数量。 《农村人民公社全部基本核算单位收益分配》含:现金收入分配:各项费用支 出,纯收入及其分配;粮食实物收入分配:国家征购,集体提留,分配社员;年末 实有储备粮,参加分配人口,社员自留地产量。 《国营农、林、牧、渔场基本情况》含:农场个数,工人数,耕地面积,农作 物播种面积,造林面积,大牲畜头数,水产品产量,农机具拥有量。 《县(市)农业生产情况》卡片含:按县、市分列的总产量,农作物播种面积, 粮食占用耕地面积,粮食征购量,经济作物播种面积,生猪存栏头数,农业机械总 动力,机耕面积,化肥施用量,用电量,社员现金、实物收入数额。 中共十一届三中全会以后,随着农村经济体制改革的进行,特别是实行各种形 式的生产责任制以后,农业生产管理发生了深刻的变化,农村统计工作任务逐步加 重,农业统计报表制度日臻完善。到1983年,统计部门编制的综合年报表有10种, 报表名称及主要指标如下: 《农村政社组织情况》含:政社已分开的乡(镇)政府,已改为经济组织的人民 公社数,村民委员会数;政社尚未分开的农村人民公社数,城关镇数,生产大队数, 生产队数;实行联产承包责任制的队数;未实行联产承包责任制的队数、户数;社 (乡)总户数,人口数,以及劳动力构成及使用去向。 《耕地面积》含:年初耕地面积,当年增加耕地面积(其中开荒地面积),当年 减少耕地面积(其中国家建设占地),年末实有水田、旱田耕地面积(其中全民所有 制耕地面积),当年社队基建和社员建房占地。 《主要农业机械年末拥有量》含:农业机械总动力,分列有动力机械坐机(柴 油机、电动机、汽油机),有动力行机(农用大中小型拖拉机,机耕船,机动水稻插 秧机,机动水稻收割机,联合收割机,农用载重汽车,三轮车,农用机动运输船, 渔用机动船,动力喷雾器,其它农业动力机械),无动力机械(大中小型拖拉机机引 农具,脱粒机,种籽精选机,谷物烘干机,卷扬机,大小挂车,碾米机,磨面机, 榨油机,胶轮车)。拖拉机按全民所有、农户所有分组。 《农业现代化情况》含:农业机械化(当年实际机耕、机械播种、机械收割、 机械植保面积),用电情况(农村用电量,农村民办水电站数,发电能力,已通电的 生产大队数,沼气池数),农用化肥施用量(氮肥、磷肥、钾肥、复合肥,平均每亩 耕地施用化肥)。 《农田水利情况》含:有效灌溉面积(其中电灌、机灌),机电井数,排灌动力 机械拥有量(其中电动机、柴油机、农用水泵)。按全面所有、农户所有分组。 《农作物播种面积和产量》含:粮食,分列:夏粮(其中小麦、杂粮),秋粮( 其中稻谷、谷子、玉米、高粱、地瓜、大豆、其它杂粮);经济作物,分列:棉花, 油料(其中花生、油菜籽、芝麻、向日葵),麻类(其中黄红麻、大麻、苘麻,甜菜, 药材,其它经济作物;其他农作物,分列:蔬菜,瓜类,青饲料,绿地,其他。以 上农作物均在合计数下分列播种面积、平均亩产、总产量。 《蚕茧、茶叶和水果生产情况》含:蚕茧产量(其中桑蚕茧、柞蚕茧、蓖麻蚕 茧),茶叶产量,水果产量(其中苹果、梨、葡萄、桃、杏、枣、柿子、山楂),桑 园、柞坡、茶园、果园年末实有面积,年末实有零星果树、桑树株数。 《林业生产情况》含:当年造林面积(其中国营造林面积),迹地更新面积(其 中人工更新、封山育林面积),育苗面积(其中本年新育面积),幼林抚育实际面积, 幼林抚育作业面积,成林抚育实际面积(造林面积按林种用途分列用材林、经济林、 防护林、薪炭林、其它林),年末实有林地面积、宜林地面积,主要林产品产量分 列核桃、板栗、花椒皮、林木种子、编条等,竹木采伐量按生产大队、生产队、社 员分组。 《牧业生产情况》含:大牲畜年末总头数(其中役畜牛、马、驴、骡),猪年末 数(其中能繁殖的母畜数,当年生仔畜数),山羊数(其中奶山羊),绵羊数(其中细 毛羊、改良羊),年末养蜂数,年末家禽数,当年出栏肉猪数(分列集体和社员自宰 自食、出售肉猪数),当年出售和自宰肉用牛、羊数,肉类总产量(其中猪、牛、羊 肉数),羊毛产量(其中山羊毛、绵羊毛、细羊毛、半细羊毛数),牛羊奶、羊绒、 蜂蜜、禽蛋产量。 《渔业生产情况》含:水产品总产量(其中养殖产量),海水产品产量(分列鱼、 虾、蟹、贝、藻类,其中养殖产量),淡水产品产量(分列鱼、虾、蟹、贝、藻类, 其中养殖产量),养殖面积按海水、淡水分列。 1985年以后,为满足经济体制改革深化的要求,国家统计局逐步改革国民经济 和社会统计指标体系,将农业统计改为农村统计,主要增加了价值和社会经济效益 方面的指标体系,同时严格管理发往农村基层的统计报表,克服报表多、乱和指标 重叠现象,减轻农村基层统计的负担。为此,国家统计局和有关部门共同制发了“ 农村统计一套表”制度,内容包括三部分:第一部分是村组填报的报表,有农村基 层组织情况,耕地面积,主要农业机械年末拥有量,农业机械、用电、化肥、水利 情况,粮食作物播种面积和产量,牧业生产情况,渔业生产情况,林业生产情况, 经济作物播种面积和产量。第二部分是乡镇报表,有粮食产量,农业总产值,农村 社会总产值,农业净产值,农村固定资产,农村经济收入分配与效益,农村交通, 农副产品收购额,在校学生,农村病床,农民收入,乡镇企业总产值、总收入、利 润、税金、主要产品产量等。第三部分是乡镇主要经济考核指标月报和经济社会计 划执行情况公报,有社会商品零售额,农副产品收购量,乡镇企业总产值、总收入、 财政收入,主要企业产值产量完成数等,作为县对乡镇的考核依据。根据全国统一 部署,山东省全面贯彻执行了农村一套报表制度,作为农业全面统计的基本报表制 度。 进入90年代,为适应社会主义市场经济体制的需要,国家统计局要求贯彻执行 新国民经济核算体系,农村统计报表又有新的变化。1992年,统计部门新增加的农 村统计综合年报有8种,报表名称及主要指标如下: 《现价农村社会总产值》含:现价农村总产值,按产业部门分组:农业总产值 分农、林、牧、副、渔业产值;农村工业总产值分乡镇、村、村以下(含个体)办工 业产值;农村建筑业总产值分建筑安装工程产值,含兴建房屋、农田水利工程、其 它建筑安装工程产值;运输业总产值,含乡、村、村以下运输企业产值;商业、饮 食业总产值,含农村供销社、乡村、个体农户办商业、饮食业产值。 《农业总产值和农业商品产值》含:农业总产值,分列种植业主产品产值(其 中粮食、经济作物、蔬菜、瓜类、茶、桑、果、饲料、绿肥作物、其他农作物产值) ,副产品产值;林业产值,分列林木生长、林产品、村及村以下单位和农户木材采 伐产值;牧业产值,分列牲畜增殖、增长、增重产值(其中猪、大牲畜、羊),家禽 饲养,活的家禽产品,其他动物饲养产值;副业产值,分列采集野生植物、捕猎、 农村家庭兼营工业(商品部分)产值;渔业产值,分列海水、淡水产品(其中养殖产 值)。农村总产值分别按1990年不变价格,1992年现行价格计算,农业商品产值按 1992年现行价格计算。本表还附具体计算表。 《农业增加值》含:农业总产出,农业中间消耗(分列农业中间物质消耗,对 非物质生产部门的劳务支出)。农业增加值(分列农业劳动者所得),农业税金,国 营、集体农业单位提取利润、公积金,国营、集体农业单位提取福利基金、公益金, 农业生产固定资产折旧及大修基金,其他。 《农业净产值》含:农业总产值、物质消耗,农业净产值。以上指标分列农业、 林业、牧业、副业、渔业。农业净产值用生产法按1992年现行价格计算,并附农业 生产中间消耗分项目计算表和农业物质消耗计算表。 《农村经济收入分配和效益》含:农村经济总收入,其中出售农产品收入。总 收入分列:农业(按种植业、林业、牧业、副业、渔业分组),工业(其中出售工业 产品收入),建筑业,交通运输业,商业,饮食业,服务业,其他;农村经济纯收 入,分列国家税收、集体提留、农村居民纯收入;农村经济内部生产性积累;农村 经济收入分配和效益,按乡镇、村、村以下分列。 《农村固定资产结构》含:年末生产性固定资产原值,分列生产用房屋及建筑 物,役畜及产品畜,铁木农具,农林牧渔业机械,工业机器、设备、建筑业机械, 其他固定资产;年末非生产用房及建筑物原值。农村固定资产按乡一级、村一级、 村以下所有分组。 《县(市)农村经济卡片》含:乡镇个数,全县总人口,乡村人口、户数、劳动 力;土地面积,分列耕地、林地、草地、水域;农业机械总动力,机耕面积,化肥、 农药、农用薄膜、农村电力使用量;农作物播种面积及产量,按品种分列;猪牛羊 肉、牛羊奶、羊毛产量,大牲畜、猪、羊存栏数;农村社会总产值,按行业产值分 列;农村经济总收入、总费用、纯收入、农村居民人均纯收入;乡镇企业个数、人 数、总产值及各项经济效益指标;农村商业机构、人数、农副产品收购、出售量; 农村中、小学校数,入学率等文教科技指标;交通邮电指标;社会总产值,按行业 分列;国民收入、财税收入、社会商品零售额等指标。 《沿海开放县和农副产品出口生产基地农村社会经济卡片》含:农副产品外贸 收购额,主要农副产品外贸收购量;乡镇企业数、劳动人员(其中从事出口产品生 产的乡镇企业、劳动人员数),乡镇企业出口产品收购总额,“三来一补”(来料加 工、来件装配、来样制作、补偿贸易)工缴费收入,乡镇企业总收入、利润总额。