〖1979〗〖计划〗〖执行〗〖问题〗〖发展〗〖国民经济〗
1979年，全省人民认真贯彻执行党的十一届三中全会决定、全国五届人大二次
会议的精神，国民经济在执行调整、改革、整顿、提高的方针中，有了新的发展，
调整工作取得了明显的成效，各项计划执行情况都比较好。
农业方面，通过贯彻党中央关于加快农业发展的重要指示，落实各项经济政策，
提高农副产品收购价格，极大地调动了广大农村干部和社员群众的积极性，农业生
产夺得全面丰收。农业产值123.7亿元，比上年增长9％；粮食总产2472万吨，增长
8％；棉花总产16.7万吨，增长8.2％；花生总产106万吨，增长12.9％； 林牧副渔
业都比上年有新的增长。农田基本建设和农业机械化取得了新的成效，农业生产条
件有了进一步的改善。农业机械总动力达到1176万千瓦，比上年增加88万千瓦；有
效灌溉面积达到460万公顷，比上年增加18.5万公顷;稳产高产田达到293 万公顷，
新增17.3万公顷;化肥、农药和农业用电都有增加。
工业方面，通过调整内部比例关系，开展增产节约运动，在调整中前进，在整
顿中提高，生产一季比一季好，主要产品产量都完成和超额完成了计划。全年工业
总产值完成297亿元，比上年增长4.7％。轻工业增长6.3％，重工业增长2.8％。一
些市场供应比较短缺的轻工业品，分别比上年增长10～30％以上。产品质量进一步
提高，花色品种有较多增加，物资消耗有所下降，各项经济技术指标都完成得比较
好。集体所有制企业在调整中有了新的发展。
基本建设方面，贯彻了集中力量打歼灭战的方针，清理在建项目，缩短了基本
建设战线。停建、缓建508个建设项目和81个单项工程，压缩当年投资6900 万元。
初步整顿了基本建设队伍，加强了施工管理，集中力量保证了重点工程的建设进度。
全省在建的45个大中型项目，完成了全年进度计划。国家确定的青岛北海船厂、高
密糖厂、烟台港、济南冷库、济南供水工程等5个重点投产项目， 全部或基本竣工
投产。全年完成基建投资25亿元，比1978年减少0.2％， 其中国家预算内投资完成
16亿元，比1978年减少3.8％。国家预算内投资，重点安排了农业、轻工业、 燃料
动力工业，较多地增加了科学、教育和住宅建设的投资。投资比例有所调整：农业
投资比重由1978年的14.1％提高到15.6％，轻纺工业由2.7％提高到6.2％，重工业
由53.1％降为51.7％。科技方面的投资比1978年增长2.4倍，教育投资增长55 ％，
住宅建设投资增长1.1倍。
财贸方面，财政收入由于各种客观因素的影响，完成57亿元，比上年有所减少。
国内商品购销和出口商品收购都比上年有较大幅度的增长。根据国务院规定，提高
了粮食、棉花、花生、生猪、鲜蛋等主要农产品的收购价格。全年农副产品收购总
额达到49.2亿元，比上年增长41.3％。社会商品零售总额118.6亿元，增长13.6％，
主要消费品的销售量都有较大幅度的增长。外贸出口商品收购总值23.3亿元，比上
年增长33.9％。出口总额13亿美元，增长57.4％。集体商业、饮食服务业和集市贸
易有了新的发展。
在改善人民物质文化生活方面，党和政府采取了一系列的措施，各个方面做了
大量工作，取得了显著的成效。1979年全省农副产品收购提价总额为8.18亿元，平
均每个农业人口12.5元。由于农业全面增产，加上提价的因素，集体收入有较多的
增加，全省平均每个社员从集体分得的收入，由上年的68.4元增加到80元。在城镇，
通过各种形式安置了30余万待业人员，扩大了劳动就业面;按照国家规定，给40 ％
的职工增加工资，并提高了工资区类别，多数职工家庭的收入有一定增加。
教育事业有了新的发展，大中专和技工学校在校学生比上年增长38％，教育质
量有了提高。计划生育取得了新的成绩，全省人口自然增长率10.8‰。医院病床有
所增加，地方病和传染病的防治工作进一步加强。戏剧、电影等文化艺术事业出现
了多年未有的活跃局面。出版、新闻、广播、电视、体育等事业都有新的发展。
1979年国民经济发展中还存在不少问题，主要是多年积累下来的重大比例严重
失调的状况还没有很大改变。农业的发展仍不能适应人民生活和整个国民经济发展
的需要，林业、畜牧业薄弱，棉花生产不能满足省内纺织工业的需要。轻工业的发
展速度跟不上社会购买力的增长和出口的需要，不少商品特别是中高档商品供应不
足。某些不适应社会需要的长线产品还在继续生产，而部分社会急需的短线产品增
长的幅度还不够大。工业改组的工作进展不快。基本建设战线长、投资效果差的问
题还很严重。商品经营环节过多，流通渠道不够通畅，商业购销还不适应工农业生
产和人民生活的需要。有些农产品收购不及时，某些地方还出现压级压价的现象，
影响了农民的生产积极性。市场物价比较混乱，随意提价和变相涨价的现象相当严
重。科技和文教卫生事业仍很薄弱，按人口计算，许多方面落后于全国平均水平。
降低人口自然增长率的计划没有完成。