(一)1955年计划的编制

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    〖1955〗〖计划〗〖编制〗〖国民经济〗〖内容〗〖工业〗〖生产〗
    〖成本〗〖农业〗〖交通运输〗〖商业〗〖基本建设〗〖文教〗
    〖卫生〗〖事业〗〖物资〗〖供应〗〖财政〗〖收入〗〖支出〗
  山东省1955年国民经济计划的编制工作从1954年10月份开始。1954年10月20~
30日,省计委召开第一次全省计划会议,讨论1955年计划。会上省政府副主席王卓
如作了报告,对1955年计划的编制提出了要求;省计委副秘书长郭士毅作了《关于
1955年各项控制数字提出和分配情况的说明》。同年12月16日,省计委编制了《关
于山东省1955年度国民经济计划草案的报告》;1955年3月9日,省计委编写了《关
于山东省1955年度国民经济计划草案说明》;3月10日,省计委作了《山东省1955
年国民经济计划编制工作总结报告(初稿)》;4月20~28日,召开全省第二次计划
会议和第三届统计工作会议,会上省计委副主任陈文其传达了第二次全国省(市)计
划会议的基本精神,副省长王卓如就会议的任务、1954年计划执行情况、1955年计
划安排及计划机构等问题作了讲话。省计委提出了《关于执行1955年我省经济计划
的意见》在会上进行了讨论。1955年5月16日,省人委发布命令,正式下达了《山
东省1955年度经济计划提要》。
  1955年5月16日,省人委下达的《山东省1955年度经济计划提要》的主要内容
如下:
  根据国务院颁发山东省1955年度经济计划以及省委关于山东省1955年工作纲要
的要求,不论在工业生产或农业生产方面,也不论在社会主义改造或财政收支方面,
都面临着极为紧张的局面。要完成1955年经济计划是极为艰巨的。各级政府,各业
务部门必须动员一切力量努力保证完成。
  1.工业生产与成本计划
  全省地方工业总产值计划为14.23亿元,比1954年增长7.3%。其中,地方国营
为5.86亿元,增长12.7%,合作社营为2.15亿元,增长11.9%,公私合营为3.06亿
元,增长35.6%,私营为3.16亿元,为1954年的81.3%。个体手工业总产值计划(
不包括在全省工业总产值中)为6.65亿元,比1954年增长2.6%,其中组织起来的手
工业总产值为1.38亿元,增长31.3%。
  全省地方工业主要产品产量计划见表2-15。
全省地方工业主要产品产量计划表
    〖地方〗〖工业〗〖产品〗〖产量〗〖计划〗〖统计表〗〖1955〗
表2-15

┌─────┬─────┬─────┬─────────┐
│产品名称 │单位   │1955年计划│1955年为1954年的%│
├─────┼─────┼─────┼─────────┤
│电力   │万千瓦小时│2.64   │102.1       │
├─────┼─────┼─────┼─────────┤
│原煤   │万吨   │22.55   │98.6       │
├─────┼─────┼─────┼─────────┤
│焦炭   │万吨   │6.47   │167.9       │
├─────┼─────┼─────┼─────────┤
│力车外胎 │万条   │9.8    │102.7       │
├─────┼─────┼─────┼─────────┤
│犁(畜力用)│万具   │9.89   │555.8       │
├─────┼─────┼─────┼─────────┤
│自行车  │辆    │8000   │74.2       │
├─────┼─────┼─────┼─────────┤
│纸    │吨    │8912   │112.2       │
├─────┼─────┼─────┼─────────┤
│水泥   │万吨   │2.11   │106.3       │
├─────┼─────┼─────┼─────────┤
│棉布   │万匹   │694.57  │80.5       │
├─────┼─────┼─────┼─────────┤
│卷烟   │万箱   │18.52   │89.5       │
├─────┼─────┼─────┼─────────┤
│原盐   │万吨   │63.66   │141.7       │
└─────┴─────┴─────┴─────────┘

2.农业生产计划
  1955年粮食与主要技术作物计划见表2-16。
全省粮食与主要技术作物计划表
    〖粮食〗〖技术作物〗〖计划〗〖统计表〗〖1955〗
表2-16

┌──────┬────────┬──────┬─────────┐
│项目    │播种面积(万公顷)│总产量(万吨)│总产量为1954年的%│
├──────┼────────┼──────┼─────────┤
│总计    │1354.18     │      │         │
├──────┼────────┼──────┼─────────┤
│一、粮食合计│1178.73     │1324.42   │100.4       │
├──────┼────────┼──────┼─────────┤
│稻谷    │3.28      │5.53    │128.2       │
└──────┴────────┴──────┴─────────┘
┌───────────────────────────────┐
│续表                             │
├─────┬────────┬──────┬─────────┤
│项目   │播种面积(万公顷)│总产量(万吨)│总产量为1954年的%│
├─────┼────────┼──────┼─────────┤
│小麦   │412.38     │323.19   │90.4       │
├─────┼────────┼──────┼─────────┤
│大豆   │214.18     │165.44   │100.1       │
├─────┼────────┼──────┼─────────┤
│杂粮   │437.49     │542.45   │108.5       │
├─────┼────────┼──────┼─────────┤
│薯类   │111.40     │288.26   │98.6       │
├─────┼────────┼──────┼─────────┤
│二、棉花 │72.20      │17.33    │108.2       │
├─────┼────────┼──────┼─────────┤
│三、黄洋麻│0.33      │0.5     │270.3       │
├─────┼────────┼──────┼─────────┤
│四、烤烟 │6.33      │10.03    │107.9       │
├─────┼────────┼──────┼─────────┤
│五、花生 │70.37      │118.5    │111.1       │
├─────┼────────┼──────┼─────────┤
│六、芝麻 │3.33      │2      │151.1       │
├─────┼────────┼──────┼─────────┤
│七、油菜籽│1.00      │0.75    │369.7       │
└─────┴────────┴──────┴─────────┘
  国营机械化农场2个,耕地面积2046公顷;拖拉机站14处;农业生产合作社计
划达到8万个,组织起来的农户占全省总农户的75%。
  水产品产量,计划生产27.1万吨,增长3.2%。
  家蚕茧产量,计划生产26.9万公斤,增长16.5%;柞蚕茧计划生产330万公斤,
增长180.2%。大家畜达到522.1万头,猪达到500万头。
  3.交通运输计划
  全省公路运输货运总量为747.8万吨,比1954年增长14.9%,货物总周转量
20637.9万吨公里,增长6.4%。沿海运输货运总量67.6万吨,货物总周转量7514.6
万吨海里,分别增长26.6%和39.9%。内河货运总量为143.7万吨,货物总周转量
为12839.4万吨公里,分别增长6.3%和8.2%。
  4.商业计划
  社会商品零售总额为27.71亿元,比1954年增长14.4%。其中城市为7.81亿元,
乡村为19.90亿元。其公私比重见表2-17。
全省社会商品零售额公私比重表
    〖商品〗〖零售额〗〖比重〗〖统计表〗〖国营经济〗〖私营经济〗
表2-17

┌────────┬──────┬───────┬──────┐
│项目      │零售额(万元)│比重(以零售总 │1955年计划为│
│        │      │额为100)   │1954年的% │
├────────┼──────┼───────┼──────┤
│国营经济    │3.89    │14.0     │121.4    │
├────────┼──────┼───────┼──────┤
│商业部     │1.52    │5.5      │104.1    │
├────────┼──────┼───────┼──────┤
│粮食部     │1.68    │6.0      │187.3    │
├────────┼──────┼───────┼──────┤
│其他国营    │0.69    │2.5      │94.5    │
├────────┼──────┼───────┼──────┤
│合作社经济   │10.16    │36.6     │82.0    │
├────────┼──────┼───────┼──────┤
│其中:合作社商业 │9.90    │35.7     │81.8    │
├────────┼──────┼───────┼──────┤
│经销、代销及合营│6.67    │24.1     │677.8    │
├────────┼──────┼───────┼──────┤
│私营经济    │67.00    │25.3     │91.4    │
└────────┴──────┴───────┴──────┘

5.基本建设计划
  总投资额为4117.3万元(其中不包括地方电信建设103万元及行政机关建设120
万元),为1954年完成数(6021.3万元)的68.5%。1955年的基本建设中限额以上的
单位共计19个(临清发电厂、青岛水产公司、烟台水产公司、益都-红花埠公路、运
输局及胶县、惠民、历城、泰安、济宁、莱西、昌潍、菏泽、聊城、文登、德州、
滨县、临清、莒县等14个农业机器拖拉机站),共投资886.6万元,占全省投资总额
的21.5%。
  6.文教卫生事业计划
  高等师范学校计划招生1210人,毕业生315人;中等专业学校计划招生4530人,
毕业生11392人;工农速成中学计划招生400人,毕业生157人;普通中学计划招生6.
6万人,毕业生5.72万人;小学计划招生128.31万人,毕业生108.53万人。
  卫生行政系统所属的医院病床计划增设400张,总数达到9001张;区卫生所共
发展10个,总数达到812个。
  电影队计划发展40队,总数达到128队;剧场发展1座(公私合营),总数达到33
座;全年共发行报纸7614.40万份,杂志189.2万册,图书3670万册。
  7.物资供应计划
  国家统一分配产品共163种,山东省申请了83种;中央各工业部分配物资140种,
山东申请了50种(另有局管物资51种未计算);国外订货38种,以上申请物资总值约
4000余万元。
  8.财政收支计划
  1955年国家分配全省的财政总收入任务为9.74亿元,较1954年增长9.8%。其
中,各项税收增加10.0%,企业收入增长10.4%,财政总支出为3.33亿元,较1954
年减少1.7%,其中,经济建设类下降15.5%,社会文教类下降2.4%,行政管理类
下降0.2%。