解放前,山东除中央信托局所设机构外,没有独立的信托机构。中国、交通等 几家银行附设有信托部。 1948年11月,北海银行济南特别市分行在天桥南街(原铁道南街)设立信托部, 翌年4月撤销。 新中国建立后,1950年人民银行试办金融信托,省人民银行营业部和青岛分行 成立信托股,结合押汇办理仓库、运输、代保险、报关及代收税费等业务,不久停 办。直至中共十一届三中全会以后,才在金融体制改革中重提金融信托。 1980年上半年,济南、青岛、烟台、潍坊等地的建设银行,分别成立投资信托 部或信托投资公司,试办信托贷款业务。同年9月,国务院指示银行试办金融信托 后,山东人民银行系统,于同年第四季度开始试办。中国银行青岛分行于同年12月 成立咨询信托部,办理担保见证和咨询业务。农业银行的省分行和部分市地行,也 相继挂起信托部或信托公司牌子,开办信托业务。但机构均不独立,业务在信贷或 综合部门办理,由各行统一核算。1982年10月,中国银行烟台、济南、潍坊、泰安 分行设立信托咨询科,办理信托业务。1983年,根据国家压缩基本建设规模、控制 固定资产投资的要求,全面停办信托业务,各行信托机构一度撤销。 1984年,在加快城市经济体制改革中,又陆续恢复。当年4月,中国银行青岛 信托咨询公司,经中国银行总行批准为处级全资附属企业,下属13个分行均设立信 托咨询部,随后烟台、济南两市行也成立了信托公司。人、工两行分设后,原人民 银行的信托业务,由工商银行接办,10月设省工商银行信托部,年底全辖有信托机 构48处。1985年1月,省农业银行恢复信托公司,到年底已在全辖14个市地行和13 个县(市)行建立信托机构。 1986年再度进行清理整顿。中国银行的3家公司歇业,对已承办的项目,在青 岛分行内部设信托咨询部以原信托咨询公司名义接办。工商银行保留省行和各市地 行信托部,撤销县级信托机构。农业银行保留省行和12个市地行信托公司,菏泽、 东营两地市和县级公司均予撤销。 1986年4月,人民银行总行发布《金融信托投资机构管理暂行条例》,规定了 报批、注册手续。至1988年6月,山东报经批准、注册的信托投资机构总计36家, 其中经人民银行总行批准的5家,即山东省国际信托投资公司、工商银行山东省信 托投资公司、工商银行青岛市信托投资公司、建设银行青岛市信托投资公司、农业 银行青岛市信托投资公司;经人民银行山东省分行批准的31家,即烟台、淄博、济 宁、泰安、枣庄5个市信托公司,章丘、招远、青州、诸城4个县(市)信托公司,工 商银行的济南、潍坊、烟台、德州、临沂、菏泽、泰安7个市地公司,建设银行的 济南、烟台、威海、东营、潍坊、济宁、枣庄、惠民、聊城、临沂、菏泽、德州12 个市地公司,农业银行的潍坊、泰安、临沂3个市地公司。 1988年在治理整顿中,又一次进行清理整顿。至1990年清理整顿结束,地方信 托投资公司保留6家,即山东省国际信托投资公司和烟台、淄博、济宁、泰安、枣 庄的市信托公司;改组新建3家,即建设银行德州市信托投资公司改为德州市信托 投资公司,工商银行济南市信托投资公司改为济南市信托投资公司,工商银行潍坊 市信托投资公司改为潍坊市信托投资公司;撤销改组4家,即章丘县、招远县两信 托公司均予撤销,青州市、诸城市两家信托投资公司改为潍坊市信托投资公司的办 事处。专业银行信托投资公司改组合并为5家,即工商银行保留山东省和青岛市两 家信托投资公司,其余德州市、泰安市、烟台市、菏泽地区、临沂地区公司均并入 省公司改为办事处;农业银行保留青岛市信托投资公司,潍坊市、泰安市、临沂地 区公司均予撤销;建设银行保留青岛市信托投资公司,将济南市信托投资公司升格 为省公司,其余济宁市、烟台市、东营市、潍坊市、威海市、惠民地区、菏泽地区、 聊城地区、临沂地区公司均并入省公司改为办事处。未经人民银行批准设立的聊城 地区信托投资公司、菏泽地区开发投资公司、济南经济开发投资公司、康华胶东发 展公司(烟台)、临清市经济开发总公司、泰安市郊区财政信用开发公司等13家公司, 均予撤销。 经过清理整顿,总计保留14家公司。工商银行山东省和青岛市两信托投资公司, 已改组为股份公司。凡合并的公司,其资本金以入股方式并入上级公司,仍实行单 独核算,自主经营,自负盈亏,在当地纳税,但决算并表,不是法人。股份制公司 实行董事会领导下的经理负责制,独资公司实行经理负责制。业务范围为:信托存 款,信托投资,信托贷款,融资性租赁,代理资财保管与处理,代理收付,代理证 券发行,人民币债务担保、见证,经济咨询等,个别公司还开办房地产开发投资业 务,山东省国际信托投资公司开办外汇业务。 到1990年底,14家公司共有注册资本142805万元,实收资本83179万元,资产 总额648361万元,职工662人。 1990年末,经人民银行总行批准,中国银行青岛分行信托咨询部更名中国银行 山东信托投资公司,恢复各项业务。公司注册资本为人民币1亿元和外汇1000万美 元。 1990年山东省信托投资公司一览表 表2-20 金额:万元 ┌──────────────────────┬────┬──────────┬───┬───┬──┬───┬──┐ │机构名称 │批准 │地址 │法人 │注册 │实收│资产 │职工│ │ │时间 │ │代表 │资本 │资本│总额 │人数│ ├──────────────────────┼────┼──────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │烟台市信托投资公司 │1986.4 │烟台市毓璜顶西路17号│王丽华│4400 │4400│23765 │28 │ ├──────────────────────┼────┼──────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │枣庄市信托投资公司 │1986.7 │枣庄市文化路95号 │孔祥岭│5000 │3064│7084 │43 │ ├──────────────────────┼────┼──────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │山东省国际信托投资公司 │1986.12 │济南市经四路227号 │宋国文│45000 │5000│274222│73 │ ├──────────────────────┼────┼──────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │淄博市信托投资公司 │1986.12 │张店商场西路1号 │王丙权│4226 │4226│23329 │38 │ ├──────────────────────┼────┼──────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │工商银行青岛市信托投资股份有限公司 │1986.12 │青岛市新疆路8号 │汤志强│5010 │5010│26685 │43 │ ├──────────────────────┼────┼──────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │农业银行青岛市信托投资公司 │1986.12 │青岛市太平路53号 │韩规亭│5000 │3000│5700 │25 │ ├──────────────────────┼────┼──────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │工商银行山东省信托投资股份公司 │1987.2 │济南市经四路227号 │张志远│15000 │5280│40409 │32 │ ├──────────────────────┼────┼──────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │工商银行山东省信托投资股份公司烟台市办事处 │ │烟台市海港路1号 │ │2000 │2000│2000 │6 │ ├──────────────────────┼────┼──────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │工商银行山东省信托投资股份公司泰安市办事处 │ │泰安市通天街1号 │ │1200 │1200│8407 │12 │ ├──────────────────────┼────┼──────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │工商银行山东省信托投资股份公司德州市办事处 │ │德州市商业街68号 │ │1900 │1900│3500 │14 │ ├──────────────────────┼────┼──────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │工商银行山东省信托投资股份公司菏泽地区办事处│ │菏泽军分区招待所 │ │2000 │2000│8600 │19 │ ├──────────────────────┼────┼──────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │工商银行山东省信托投资股份公司临沂地区办事处│ │临沂市沂蒙路中段 │ │1500 │1500│10373 │15 │ ├──────────────────────┼────┼──────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │建设银行青岛市信托投资公司 │1987.2 │青岛市栖霞路15号 │周广禄│5000 │3000│5700 │30 │ ├──────────────────────┼────┼──────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │潍坊市信托投资公司 │1987.4 │潍城棋盘街3号 │刘建华│4524 │4524│7376 │38 │ ├──────────────────────┼────┼──────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │潍坊市信托投资公司诸城市办事处 │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────────┴────┴──────────┴───┴───┴──┴───┴──┘ 续表 ┌───────────────────┬────┬───────────┬───┬───┬──┬───┬──┐ │机构名称 │批准 │地址 │法人 │注册 │实收│资产 │职工│ │ │时间 │ │代表 │资本 │资本│总额 │人数│ ├───────────────────┼────┼───────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │潍坊市信托投资公司青州市办事处 │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼────┼───────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │泰安市信托投资公司 │1987.7 │泰安市虎山路 │马远水│3500 │5000│6400 │19 │ ├───────────────────┼────┼───────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │德州信托投资公司 │1987.8 │德州市湖溪北路33号 │付建忠│3040 │3040│4997 │14 │ ├───────────────────┼────┼───────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │建设银行山东信托投资公司 │1987.12 │济南市经三路纬十路4号 │刘宗贵│5000 │5000│75600 │20 │ ├───────────────────┼────┼───────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │建设银行山东信托投资公司潍坊市办事处 │ │潍坊市东风大街93号 │ │1500 │1500│10196 │9 │ ├───────────────────┼────┼───────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │建设银行山东信托投资公司济宁市办事处 │ │济宁市中洗河路9号 │ │2455 │2455│10000 │20 │ ├───────────────────┼────┼───────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │建设银行山东信托投资公司临沂地区办事处│ │临沂市解放路西段 │ │1200 │1200│1930 │10 │ ├───────────────────┼────┼───────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │建设银行山东信托投资公司东营市办事处 │ │东营市济南路65号 │ │1200 │1200│6214 │10 │ ├───────────────────┼────┼───────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │建设银行山东信托投资公司烟台市办事处 │ │烟台市南大街25号 │ │2150 │2150│5600 │10 │ ├───────────────────┼────┼───────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │建设银行山东信托投资公司威海市办事处 │ │威海市花园南路35号 │ │1200 │1200│1250 │8 │ ├───────────────────┼────┼───────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │建设银行山东信托投资公司聊城地区办事处│ │聊城市兴华东路 │ │1200 │1200│3472 │16 │ ├───────────────────┼────┼───────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │建设银行山东信托投资公司惠民地区办事处│ │滨州市黄河三路543号 │ │1200 │1200│3817 │10 │ ├───────────────────┼────┼───────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │建设银行山东信托投资公司菏泽地区办事处│ │菏泽市道碑西街13号 │ │1200 │1200│5836 │9 │ ├───────────────────┼────┼───────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │建设银行山东信托投资公司枣庄市办事处 │ │枣庄市龙庭路 │ │1200 │1200│2350 │9 │ ├───────────────────┼────┼───────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │济宁市信托投资公司 │1988.5 │济宁市中区建设路 │蔡复三│5000 │4230│6549 │40 │ ├───────────────────┼────┼───────────┼───┼───┼──┼───┼──┤ │济南市信托投资公司 │1988.6 │济南市经二路纬二路13号│李行言│10000 │5300│57000 │42 │ └───────────────────┴────┴───────────┴───┴───┴──┴───┴──┘