(一)大购大销 1957年冬和1958年初,在“一五”时期国民经济取得巨大成就和“二五”计划 宏伟目标的鼓舞下,工农业生产掀起高潮,向商业部门提出及时供应生产资料和收 购产品的迫切要求。商业部门自上而下提出“大购大销”的方针,但在“左”的思 想影响下,提出了许多错误口号,结果是,对农副产品不分质量和使用价值,有卖 必收;对工业产品,不分质量优劣和市场是否需求,全部包购。在商品收购中,提 倡“工业不姓工,商业不姓商,大家都姓国”,导致了经营管理上的混乱,商业部 门的商品检验机构形同虚设,为低劣商品敞开了仓库大门。有的甚至实行了“工商 库存合一”,商业部门凭工厂报表和白条拨付货款,据全省69个市县统计,属白条 顶货的达828万元。有的商业部门在商品销售中,收进公社自印流通券达61万元, 造成货款虚收。由于浮夸风泛滥和白条顶货等做法,造成库存虚假。1958年全省商 品库存占流动资金总额的比重由1957年的80%降为63.47%。由于实行了包收包购, 使生产的低劣商品和废品大量积压在商业仓库,全省造成几亿元的清仓经济损失。 (二)大办工业 在全民大办钢铁的浪潮中,全省商业部门组织大批力量大搞“小土群”炼铁。 省商业厅机关还于1959年冬组建班子,派到沂源县白手起家办钢铁厂,因不具备条 件于1960年冬下马,直接经济损失200万元。各地商业部门投入炼钢、炼铁、炼焦、 开办水泥厂、开采小煤窑等“大办工业”的活动。如淄博市商业部门办了炼焦、水 泥、制革、木材加工等15处工业项目,投资38.9万元;莱芜县商业部门投资40万元, 兴建8处炼铁小高炉。这些盲目上马的项目,造成很大损失。 (三)撤并商业机构 1958年,省商业厅、供销社、外贸局合并成为一个商业厅。市、专、县三个商 业行政部门亦随同合并,成立新的商业局。同时,撤销省级专业公司,改为管理处, 实行政企合一。大批专业干部调往其他部门。这些做法,使商业工作受到很大削弱。 省级专业公司改为管理处后,将省属二级站等企业下放专、市管理,出现了商品调 拨不灵等不少问题。在“大跃进”风潮中,许多商业网点被撤并。1958年同1957年 相比,全省砍掉商业饮食服务网点13万个,减少70%以上,转出商业人员14万人。 对合作店组进行大批撤并和“升级”过渡,人员并入国营和合作社商业,到1960年 底,全省城乡保留下来的合作店组和个体商业从业人员仅2万人,比1957年减少7万 多人。 (四)商品匮乏 “大跃进”的失误,加上严重的自然灾害,农业连年减产,国家收购的农产品 和以农产品为原料的轻、纺产品大幅度下降。商品货源不足,但基建投资却连年膨 胀(1957年3.94亿元,1958年10.64亿元,1959年12.2亿元,1960年14.9亿元),工 业战线拉长,新增职工过多,社会购买力大幅度增加。1957年全省购买力28.74亿 元,1960年44.2亿元,较1957年增长53%。购买力增长过快,市场商品匮乏。全省 57种主要消费品占购买力的比重,1957年为75%,1961年降为44%。省会济南, 1961年敞开销售的商品,只占社会商品零售额的1/4左右,绝大部分商品需凭票(证) 限量供应。山东省1957年与1961年国营、供销社商业主要商品销售量变化见表1-4。 山东省1957年与1961年国营、供销社商业主要商品销售量变化表 表1-4 ┌────┬──┬──────┬──────┬───┐ │品名 │单位│1957年销售量│1961年销售量│增减%│ ├────┼──┼──────┼──────┼───┤ │猪肉 │万头│151 │26 │-82.8│ ├────┼──┼──────┼──────┼───┤ │鲜蛋 │万吨│5675 │2665 │-55 │ ├────┼──┼──────┼──────┼───┤ │卷烟 │百箱│3336 │1657 │-50 │ ├────┼──┼──────┼──────┼───┤ │酒 │万吨│539 │289 │-46.4│ ├────┼──┼──────┼──────┼───┤ │棉布 │万米│32301 │11623 │-64 │ ├────┼──┼──────┼──────┼───┤ │汗衫背心│万件│586 │236 │-59.7│ ├────┼──┼──────┼──────┼───┤ │毛线 │公斤│66780 │33207 │-50.3│ ├────┼──┼──────┼──────┼───┤ │胶鞋 │万双│747 │376 │-49.7│ ├────┼──┼──────┼──────┼───┤ │火柴 │万件│182 │98 │-46.2│ ├────┼──┼──────┼──────┼───┤ │肥皂 │百箱│6737 │4138 │-38.6│ ├────┼──┼──────┼──────┼───┤ │自行车 │百辆│700 │418 │-40.3│ └────┴──┴──────┴──────┴───┘