50年代全省商办工业多为食品、副食品加工生产行业,规模小、设备落后,长 期作为商品流通领域的一个加工环节。随着企业规模的发展,商办工业逐步摆脱了 旧的管理办法,建立起计划、劳动、技术、质量、设备、原材料、财务、销售等各 个环节的管理制度,并在计量、定额、原始记录、统计资料、班组建设等基础工作 方面建立健全了管理体制。山东省商业厅多次组织举办企业管理、全面质量管理、 产品设计、生产技术、检验、化验等业务培训,在部分学校举办了为期2年的商办 工业管理大专班,提高了干部、职工的业务管理水平。1990年考核,有50多个企业 基本达到省级先进企业水平,其中有25个企业荣获省级先进企业称号。济南肉联厂、 兖州肉联厂、济宁食品厂晋升为国家二级企业。 在80年代上半期,各企业侧重进行了新设备、新工艺、新产品的开发应用,扩 大生产能力,增加产品产量和花色品种,解决部分副食品供不应求问题。到1985年 年产糕点达到14万吨,食醋5万吨,肉产品38万吨,工业总产值18.3亿元,比1980 年翻了一番,各种副食品产量已基本满足市场需要。1985年后,随着经济体制改革、 市场开放搞活深入发展,其他经济部门、乡镇企业以及各种集体、个体工商业户先 后开办了一些糕点、酿造、肉类制品等生产行业,使副食品市场行业竞争激烈。国 营商办工业经营量下降,经济效益降低。为了适应社会主义市场经济的发展,扭转 企业经营困难局面,各级商业主管部门协助企业进行了产业结构和产品结构的改革, 突破原经营范围,开展多种经营业务,发展外向型经济。部分企业先后开发了纺织、 刺绣、地毯加工、水产养殖、畜禽饲养、淀粉、粉条生产以及印刷、包装等行业生 产经营业务。至1990年列为“其他行业”的企业已达43个,年产值1.47亿元,其中 部分产品销售国内外。1990年全省商办工业产品出口创汇7400万美元,其中非肉类 产品达2350万美元,占创汇总额的31.75%。见表4-1、4-2。