“一五”期间,提倡农户分散饲养畜禽,国务院明确指出,“私有、私养、公 助”是发展养猪的主要办法。这一正确方针,调动了农民养猪积极性,促进了养猪 事业的大发展。山东省人民委员会相继发出的《关于发展生猪生产的指示》、《关 于大力发展养猪积肥的指示》,制定了解决猪饲料、防治疫病、粪肥作价等一整套 发展养猪的政策措施。1956年7月和1957年3月,两次提高生猪收购价格,生猪生产 蓬勃发展。1957年底,全省生猪存栏量发展到802.9万头,比1949年增长1.9倍,比 建国前历史最高水平增长1倍多。 1958年强调大办集体猪场、鸡场。当年5月提出“发展猪、鸡、鸭、鹅的生产, 要公养、私养并举”的方针,12月又改为“以公养为主,私养为辅”。这一方针提 出后,加上浮夸风的影响,一些地方提出办“万头猪场”、“万鸡山”、“万鸭河” 等不现实的目标。由于实行“一平二调”,缺乏管理经验,饲料短缺,造成猪禽生 产急剧下降。1960年底,全省生猪存栏降至431.5万头,比1957年底802.9万头下降 46.3%,出栏肥猪降到86万头,全省全年人均吃肉降为0.4公斤,是建国以来肥猪 出栏最少、猪肉消费水平最低的一年。为改变这种局面,在总结经验教训的基础上, 重新强调猪禽生产“以私养为主”的方针,并恢复了饲料地、粪肥作价等一系列私 养、公助的养猪政策,生猪生产得到迅速恢复发展。1966年底,生猪存栏1386万头, 比1957年底增长72.6%。1967年出栏肥猪878.4万头,比1958年364万头增长1.41倍, 全省全年人均消费猪肉上升到3.7公斤,比1958年增长89.7%。 “文化大革命”时期,强调“积极发展集体养猪,继续鼓励社员养猪”的方针, 但绝大多数集体养猪场未办好,在大批“三自一包”(自留地、自由市场、自负盈 亏、包产到户)的影响下,农户养猪亦受到削弱,造成生猪生产连年下降。1966年 底全省生猪存栏为1386万头,1967年底降为1301.2万头,1968年底降为1048.1万头, 1970年底降为904.8万头,此后几年增长缓慢。1975年9月,中共中央发出《关于大 力发展养猪业》的通知,肯定了过去一些有效的鼓励养猪措施,省委决定成立“畜 牧家禽业领导小组”,并设立了办公室,各地逐级建立了专业领导班子,生猪生产 迅速发展。1977年初,生猪存栏由1970年初的904.8万头增至2264万头,比1970年 初增加1.5倍,为建国以来生猪存栏量的最高峰。但由于生猪饲养量过多,精饲料 不足,饲养期延长,出现了存栏头数增加,出栏头数反而降低的状况。1977年初, 生猪存栏比1970年初增加1359.2万头,而出栏率则由1970年的57.1%降为40.9%。 1970年生猪出栏516.5万头,1977年为925.7万头,出栏量仍然偏低。猪肉供应不足, 直到1978年,省辖市还实行每人每月供应0.5公斤猪肉的定量。 中共十一届三中全会后,调整了农村经济政策,猪牛羊禽均确定以“农户分散 饲养为主”的方针,恢复和落实了各项“私养公助”政策,加上1979年4月大幅度 提高了猪牛羊的收购价格,每头猪提价收益30元,从而促进了生猪生产的大发展。 1979年9月,中共中央又指出“畜牧业不但要看饲养量,更重要的是要提高出栏率 和出肉率”,在这一正确方针指导下,肥猪出栏率逐步提高。1978年全省肥猪出栏 率44.1%,1979年增为57.5%,1980年增为65.7%,1981年增为68%,1982年增为 71.7%,1983年增为81.1%。1977年全省平均每头肥猪毛重84公斤,1983年增为 116公斤;1983年出栏肥猪1150.4万头,比1977年925.7万头增长24.3%。如按该两 年度出栏肥猪的实际重量计算,1983年则比1977年增长71.6%。如按实际出肉率计 算,1977年每头猪肉重47.5公斤,全年出栏肥猪共产肉43970.75万公斤;1983年每 头猪肉重69公斤,全年出栏的肥猪共产肉79377.6万公斤,比1977年增长80.5%。 1985年3月,国务院对生猪饲养提出“稳定增加产量,积极提高质量”的方针, 根据这一方针要求,全省开展了生猪品种改良。1987年8月,为了提高生猪质量, 稳定增加产量,省政府召开全省生猪生产座谈会,提出生猪生产“以户养为主体, 商品猪基地和养猪大户为两翼”的指导方针,强调采取“保主体、增两翼”的生猪 生产发展措施。1990年初,全省生猪存栏1566.8万头,比1978年初的2040.6万头少 473.8万头;而1990年出栏肥猪1252.3万头,比1978年900.2万头多出栏352.1万头; 且1978年出栏肥猪平均每头毛重90公斤,1990年增为110公斤;1978年每头肥猪产 肉50公斤,1990年为66公斤,产猪肉总量82651.8万公斤,比1978年的45010万公斤 增长83.6%。 中共十一届三中全会以后,牛、羊及家禽生产均得到较快发展。牛的生产,由 以使役为主,转向役肉兼用、使役与肉牛并举,通过杂交改良,发展役肉兼用牛和 肉用牛。建立了肉牛饲养专业村和饲养大户。羊的生产,发展了群养、规模饲养。 鸡的生产, 较快发展了规模科学饲养。1990年底,全省牛存养量为511.83万头, 羊2076.42万头,鸡22126.81万只,分别比1979年初增长124.9%、174.5%和227.1 %。