〖地形图〗
1923年，顺直水利委员会用导线法测量了周家桥至济阳段黄河河道，简略施测
1∶1万比例尺地形图1030平方公里，范围为河身左右1～2公里。1925年，又自济南
以下80公里向上沿黄河两岸布设导线网至河北、山东交界处。
1933年，黄委会聘请挪威人安立森主持黄河测量。先后组成4个测量队， 上自
孟津下至海口分段施测。至1937年，共测成1∶1万比例尺地形图 705 幅， 面积约
24000平方公里，图廓为46×74厘米，等高距0.5米，采用大沽零点高程系，同时施
测了徒骇河流域1∶1万比例尺地形图约23000平方公里。测量队除测图任务外， 还
“调查了沿河土质物产、堤工夷险、水灾沿革，以及人民生计情形，以便于图成之
日编辑方志之用”(《黄河地形图图志》(民国三十一年)。)该图测竣后又缩制成 1
∶5万比例尺地形图，共43幅。1938年，“就调查所得资料，参以档牍记载， 编成
黄河地形图志一册”(《黄河地形图图志》(民国三十一年)。)。
1947年12月，民国山东省水利局派技士邱艾生等45人组成玉符河工程测量队，
测量了丰齐镇以北该河流域1∶1万比例尺地形图约180平方公里。
建国后山东境1∶1万比例尺平板仪测图，首先从测量黄河河道开始。1950年 4
月，山东黄河河务局测量队60人与山东农学院水利系实习生合作，第一次对黄河入
海口地区进行1∶1万比例尺地形图测量，5月20日完成，施测面积 580 平方公里。
1950～1982年，山东黄河河务局测量队在山东黄河流域用平板仪施测1∶1万比例尺
地形图共计4552.5平方公里，成图225幅。1953年前， 高程系统为“青岛零点”高
程系，1953年后，为“大沽零点”标高系，1959年开始采用1956年黄海高程系。坐
标系统采用过假定坐标、石家庄坐标系，1959年开始使用1954年北京坐标系，国际
统一分幅，按6度分带，等高距为0.5～1.0米。图式：1964 年前使用黄河水利委员
会1954年晒印图式；1965 年开始使用国家统一图式和水利水电补充图式。 规范：
1964年前依据苏联规范为蓝本，结合山东黄河治理对测绘要求的具体情况，自行编
制了暂行规范，1956年首先在道旭测区的河床地形测量和董口、左营测区的地形测
量中应用，1965年后开始使用国家统一规范和水利水电补充规定。历年施测1∶1万
比例尺地形图见表2-1。
表2-1 1950～1979年山东省1∶1万比例尺平板仪测图统计表
〖1950-1979〗〖山东〗〖平板仪〗〖统计表〗〖地形图〗
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测图单位 │测区 │ 年份 │幅数│面积
│ │ │ │(平方公里)
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山东省导沭整沂│淮河流域 │1950～1983│2487│47902.5
委员会、治淮指│海河流域 │1950～1985│1691│29600.1
挥部、山东省水│黄河流域 │1950～1984│51 │2336.6
利设计院测量队│小清河流域 │1950～1985│141 │3534.1
│潍弥胶莱、大沽河、滨海│1950～1973│65 │7706.4
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│黄河入海口 │1950 │ │580.0
山东黄河 │濮范寿滞洪区 │1953 │ │808.0
测量队 │郓城杨集 │1955 │ │72. 0
│道旭 │1956 │9 │96.0
│董口、左营 │1957 │21 │311.0
│杨集～官庄 │1959 │47 │639.0
│王旺庄河弯 │1959 │4 │42.0
│刘庄～杨集 │1960 │28 │346.0
│官庄～泺口 │1960 │19 │240.0
│泺口～老唐家 │1963 │28 │310.0
│台子～大道王 │1963 │19 │252.0
│东平湖进出湖区 │1964～1965│15 │130. 0
│北镇～利津 │1965 │12 │132.0
│刘庄 │1965 │13 │142.0
│大义屯～朱圈 │1980 │3 │15.0
│东平湖分洪区 │1982 │7 │37.5
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山东省地质局 │牟平冶头 │1958 │6 │84.5
测绘队 │泰莱 │1958～1960│51 │968.0
│淄河 │1959～1960│34 │741.0
│海阳 │1959～1961│47 │1032.0
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续表
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测图单位 │测区 │ 年份 │幅数│面积
│ │ │ │(平方公里)
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山东省地质局 │荣成 │1960 │9 │180.0
测绘队 │文登县长会口 │1960 │9 │141.0
│莱芜县马家峪 │1960 │10 │247.0
│安丘临浯 │1960 │5 │104.0
│日照坪上 │1960 │44 │
│邹平白云山 │1960 │9 │234.0
│招远 │1960 │35 │819.0
│诸城桃园 │1960 │12 │260.0
│淄博金岭镇 │1961 │22 │580.0
│临朐柳山寨 │1961 │21 │531.0
│沂南张庄 │1961 │10 │236.0
│荣成人和 │1961 │19 │370.0
│牟平系山 │1961 │6 │80.0
│胶南七宝山 │1961 │4 │64.0
│泰安大汶口 │1963 │26 │416.0
│招远玲珑 │1963 │6 │117.0
│莱西南墅 │1963 │6 │154.2
│五莲管帅 │1965 │6 │159.0
│福山 │1969～1973│20 │240.0
│莱芜常庄 │1971 │23 │502.0
│安丘担山 │1972 │1 │27.50
│莱芜上游 │1972 │6 │143.0
│历城十里堡 │1972 │3 │80.7
│蒙阴常马庄 │1972 │8 │209.4
│东平 │1974 │18 │425.0
│昌邑山乍山 │1979 │10 │172.0
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山东省煤炭 │滕县 │1957～1961│41 │
地质局测量队 │长洼～齐河 │1959～1961│21 │
│东阿～旦镇 │1959～1961│14 │
│莒县 │1961 │31 │
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山东省煤田地质│滕县傅村 │1978 │6 │
勘探公司物探队│济宁、兖州地区 │ │109 │
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济南市城市建设│ │ │ │
局测量队 │济南 │1956 │38.5│770
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冶金部山东地 │ │ │ │
质勘探公司 │淄博、栖霞、平阴 │1954～1976│ │310
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山东省测绘局 │寿光 │1977～1979│15 │
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1953年，山东省导沭整沂委员会测量队(1953年11 月改为山东省治淮指挥部测
量队，1956年调归山东省水利勘测设计院)，根据“1953～1954 年南四湖涝区测量
工作计划”，与水利部、江苏省水利厅、江苏导沂整沭委员会、山东省农林厅水利
局共11个测量队，协同在南四湖涝区施测1∶1万比例尺地形图。至1954年，共完成
面积28585平方公里，成图1855幅。测区范围：北起梁山县戴家庙， 西至旧黄河大
堤衔接处，沿废黄河南堤经徐州至运河边皂河镇，由运河经台儿庄、峄县、薛城、
南北九湖到运河西堤，测区形成三角形，南北长180公里，东西宽270公里。测图规
范执行淮委制定的“控制测量规范”和“测量细则”，平面控制采用石家庄坐标系，
高程控制为淮委废黄河高程系，图幅纬差2′，经差3′。1950～1985年，在山东境
内淮河、海河、黄河、小清河、潍河、弥河、胶莱河、大沽河流域和滨海地区施测
1∶1万比例尺地形图91079.7平方公里，成图4435幅。平面控制系统，1958 年前，
鲁北地区及徒骇、马颊河流域采用利津天文原点，鲁南采用临沂天文原点，其他地
区采用石家庄坐标系。高程系统，1958年前采用淮委废黄河高程系。1959年开始采
用1956年黄海高程系。规范和图式，1948～1953年，执行水利测绘部门自拟测图要
求，1954年执行淮委制定的1∶1万比例尺测图细则，至1977年开始执行国家测绘总
局制定的《1∶1万比例尺地形图平板仪测量规范》和《1∶5000、1∶10000 地形图
图式》。
1958～1979年，山东省地质局测绘队共施测1∶1万比例尺地形图9317.3平方公
里，成图486幅。施测均采用1954年北京坐标系和1956年黄海高程系。 采用规范图
式：1958年牟平冶头测区为1955年总参测绘局译印的平板仪测量规范、1956年地质
部译印的地形图基本原则和1952年翻译的苏联图式；1958～1960年泰莱测区，采用
1959年国家测绘总局、总参测绘局联合颁发的1∶1万～1∶10 万比例尺地形图测绘
基本原则和苏联图式；1959～1969年“淄河”测区，采用1957年出版的苏联格拉西
莫夫编，张大刚译小比例尺平板仪测量规范和1959年国家版小比例尺测量规范及图
式。其余均采用1959年国家版1∶1万～1∶10万比例尺平板仪测量规范、1964 年国
家测绘总局制定的1∶1万比例尺经济建设专用图测制方案、国家测绘总局1974年版
1∶1万比例尺平板仪测量规范和1958年、1961年、1967年、1970年版图式。
1953～1989年，山东省煤炭地质局测量队、山东省煤田地质勘探公司物探队进
行1∶1万比例尺平板仪测图共计6438.1平方公里，成图222幅。1957 年以后施测的
地形图，采用1954年北京坐标系和1956年黄海高程系，依据1956年制定的大比例尺
测量规范、1959年版平板仪测量规范及图式、1∶2000～1∶5000比例尺地形测量规
范、1978年国家测绘总局制定的1∶1万比例尺平板仪测量规范等。
1956年10月，济南市城市建设局测量队首次施测济南1∶1万比例尺地形图。先
期施测市区，后逐渐转向郊区和山区，至1958年7月结束，测图面积770平方公里，
合38.5个40×50厘米图幅，图名采用图内重要地名命名的方法，使用济南市独立坐
标系，采用1954年黄海高程系，该图第一次印刷因对军队驻地注记欠妥，故控制使
用。
1956年，冶金部山东地质勘探公司委托重工业部地质局华北分局测量队，完成
淄博铝土矿区1∶1万比例尺平板仪测图78平方公里，高程控制以泰山山麓300 米起
算。其中王村矿区由148煤田勘探队于1954年施测， 标高以胶济铁路水准点起算；
田庄测区为冶金部有色金属局地质处测量队于1952～1953年施测，采用假定高程，
正方形分幅，该测区于1954年又经重工业部有色冶金设计院测量队补测。1958年，
该公司委托山东省冶金厅测量队在栖霞县香夼测区施测1∶1万比例尺地形图18平方
公里。1975年，该测区由哈尔滨冶金测量学校承包，测图面积130平方公里，成图5
幅。前后两次施测均采用1954年北京坐标系，高程利用1956年从烟台引测的大沽高
程系统。为满足重力地改用图的需要，1976年，哈尔滨测量学校施测了平阴县东阿
镇普查区1∶1万比例尺地形图66.08平方公里。1954～1976年， 山东地质勘探公司
施测1∶1万比例尺地形图共计310平方公里。