明清至民国时期，城镇住宅数量无考。1946年10月，国民党政府在山东划定了4
个城市--济南、青岛、烟台、威海。4个市的人口122多万，共有住宅852.8万平方米，
人均居住面积4.2平方米。居住条件具有鲜明的阶级差别。少数官僚、地主、资本家
和外国殖民主义者，占据城市中心环境优美的地段，住的是高楼大厦，庭院别墅，房
屋多，面积大，内部设备完善，外部公共设施齐全；而劳动人民大多数栖身于城市偏
僻的棚户区内，住的是土墙茅屋，渣坯工棚，房屋面积小，内部设备简陋，外部环境
恶劣。到1949年，全省9个城市共有居民158万人，居住面积620.9万平方米，人均
3.92平方米。
建国后，人民政府十分重视住宅建设，各时期都采取了有力措施，积极解决群众
的住房问题。
1950年-1952年，为了改善居民的居住条件，首先积极维修改造危险房。政府一
方面进行适当投资，对公管房产进行维护修缮；另一方面采取扶助政策，支持和协助
居民积极维修改造危险房。济南市从1949年至1952年底，共拆除危险房屋建筑面积
2.7万平方米，维修房屋建筑面积48万平方米，拆除、维修数量相当于市管公房总有
量的48.46％。青岛市对直管房屋每年投资综合修缮费近100万元，群众居住条件得到
不断改善。第二，没收敌伪房产，租给劳动人民居住。根据中央人民政府政务院的指
示精神，山东各城市先后进行了没收敌伪房产和代管房产工作。据统计，全省共接管
代管房屋面积76万平方米，这些房屋大部分租给城市劳动人民居住，解决了一大批缺
房户的居住问题。第三，保护私人房产，限制单位购买民房。1952年以前，70％以上
的城市房屋住宅属私人所有。为了使这批房屋能得到充分利用和发挥更大效益，政府
及时确定了城市房屋政策，承认一般私人所有的房产所有权，禁止任何机关、团体和
个人占用私人房屋。同时，还向私房户发放无息贷款，鼓励和扶持私人修建房屋。第
四，建设新住宅。整个国民经济恢复时期，全省城镇新建住宅52.28万平方米，许多
城市在市郊开辟建设了建国后的第一批工人新村，使大批世代蜗居草棚和流浪街头的
工人搬进了新居。
1953年-1957年，全省城市新增住宅面积374万平方米，是恢复时期新建住宅的
7.15倍。青岛市投资4176万元，住宅竣工面积达85.1万平方米，住宅投资和竣工面积
是恢复时期的3倍多。淄博市用于住宅建设的投资1291万元，建成住宅31.73万平方米，
期末全市有住宅315万平方米，人均居住面积达到6平方米。潍坊市新建公共住宅是解
放后5年新建公共住宅的13.8倍。济南市每年平均新建住宅投资725万元，占市区基本
建设年平均投资的18.54％，每年新建住宅面积平均为14.63万平方米，占年平均各类
房屋新建面积总数的41.65％。
从1958年起，在“左”的思想影响下，工业生产出现脱离实际的“大跃进”，全
民大办钢铁，城市人口急剧膨胀，住房需求大量增加，人口增长的速度，远远超过住
宅增长的速度，造成了住宅紧张的局面。1958年到1960年，3年间城市人口增加52.6
万。在基本建设中，又执行了“先生产，后生活”的方针，使非生产性投资逐步下降，
“一五”时期，非生产性建设投资占投资总额的比重为24.4％，“二五”时期下降为
10.9％。“二五”期间，全省基建总投资442002万元，非生产性投资48178万元，比
恢复时期和“一五”时期分别减少16.3％和13.5％。1957年，全省城市住宅新增面积
115万平方米，1960年城市住宅新增面积为122万平方米，两年相比，新建住宅面积只
增加7万平方米。济南市住宅建设投资由1957年底占基本建设投资的22.75％，下降到
1960年底的4.03％，人均居住面积由1957年的3.64平方米，下降到1960年底的3.1 8
平方米。三年间，全省城市居民的住房水平降到了历史的最低点。1958年和1959年人
均居住面积仅有2.5平方米，比建国初期的4平方米减少了1.5平方米。到1962年底，
全省城镇人口321万人，城镇住宅1669万平方米，其中，在1957年-1962年年间，新建
的住宅有467万平方米，人均居住面积下降到3.2平方米。
从1963年开始，住宅建设有一定发展，在居住条件很差的地区有重点地建了一些
新房。1963年-1965年，新建住宅117万平方米，市民居住条件有所改善，但与建国后
前8年相比，仍相差很远。青岛市“二五”期间，只建成住宅31.9万平方米，比“一
五”时期减少53.2万平方米，三年调整期间，建成住宅21.2万平方米，二者相加，还
比“一五”时期少32万平方米。济南市在1958年到1965年的8年中，基本建设投资总
额71678万元，其中住宅建设投资4467万元，仅占基建投资总额的6.2％。新建住宅1
00.3万平方米，平均每年新建12.5万平方米，比“一五”时期平均每年减少2.1万平
方米。淄博市用于住宅建设的投资仅占基建总投资的3.62％，比“一五”时期的5.6
7％减少2.05％。淄博市在这一时期尽管新建成住宅63万平方米，但人均居住面积却
由6平方米下降到3平方米。
1966年-1975年，由于“文化大革命”的干扰破坏，住宅建设受到很大影响。19
66年-1970年，建设速度逐年减慢，5年新增住宅面积248万平方米，比“二五”时期
减少220万平方米。1970年后，建设速度有所加快。1971年-1975年新增住宅面积582
万平方米。10年间，共新建住宅面积830万平方米，住宅投资占同期基建投资的4.4％，
平均每年每人占新建住宅面积0.029平方米，人均居住面积长期徘徊在3.2平方米左右，
比建国初期的4.0平方米下降近1.0平方米。在这10年内，青岛市建成住宅68万平方米，
只相当于前两个五年计划期间建成住宅面积的一半。济南市市区用于住宅建设的投资
5057万元，仅占基建投资额的6％，新建住宅只有96万平方米，比已经大量削减的
“二五”计划时期和调整时期还要低，城市居民缺房问题更加严重。据统计，在9个
城市的75万户居民中，缺房户共计13.7万户，占居民总户数的18.3％，其中无房户
4.5万户，占6％；拥挤户(每人平均居住面积2平方米以下或三代同居一室的)9.2万户，
占12.3％。群众住房问题，成了严重的社会问题。
1976年后，住房建设速度有较大提高。1977年和1978年，住宅建设投资分别为1
2950万元和20184万元，占基本建设投资总额的7.7％和8％，比1971年-1975年上升了
三个百分点。1976年-1978年，新建住宅面积548万平方米，接近前5年的总和。人均
居住面积上升到3.70平方米，住房紧张的问题，开始得到缓和。
中共十一届三中全会以后，中央逐步把单一的投资渠道改为发挥国家、地方、企
业、个人四个方面的积极性，集中各方面财力，建设城市住宅。1979年-1985年间由
国家和地方财政投资，房管部门建设的住宅215.3万平方米，占总数的9.2％；企事业
单位建设的住宅1667.54万平方米，占总数的72％；私人建设的住宅108.1万平方米，
占总数的4.7％；国家每年安排的城市住宅补助资金，对住房解困问题起了重要作用。
从1978年-1985年，全省对各城市补助住宅建设资金共计8200万元，建住宅58万平方
米。各城市也积极筹措资金，加快住宅建设。青岛市自1979年至1985年用于住宅建设
的投资94196万元，建成住宅面积626.3万平方米，分别占建国以后建房投资和建房面
积的83％和75.5％，7年中平均每年建住宅89.5万平方米，为前30年平均数的8.6倍；
1978年至1980年，烟台、潍坊、济南、青岛、威海5个城市，组织企业单位集资近
3000万元，建成住宅17.8万平方米。由于认真贯彻执行中共中央制定的一系列有利于
发展住宅建设的方针政策，全省住宅建设步伐大大加快。据统计，1979年-1985年的7
年间，山东城市住宅建设总投资为32.3亿元，占同期基本建设总投资的15.85％。新
建住宅面积2394.9万平方米，比1978年以前新增住宅面积总和还多8万平方米。到19
85年底，全省城镇总人口已达895.2万，住宅数量与居住水平为(按1985年全国城镇房
屋普查数字)：全省城市和县镇共有住宅11918万平方米(内含集体宿舍1011万平方米)，
其中20个城市共有住宅7725万平方米，人均居住面积6.7平方米；93个县城共有住宅
4192万平方米，人均居住面积7.5平方米。城镇居住水平超过了国家规定的1985年人
均居住面积，达到人均5平方米的要求。
1949年-1985年主要时期山东省主要城市房屋建筑面积一览表
表6-1
单位：万平方米
┌──────┬───┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┐
│时期项目城市│1949年│1952年底房屋 │1957年底房屋 │“一五”内房屋增加 │1962年底房屋 │“二五”内房屋增加 │
│ ├───┼───┬───┬────┼───┬───┬────┼───┬───┬────┼───┬───┬────┼───┬───┬────┤
│ │住宅 │总 │住宅 │住宅面积│总 │住宅 │住宅面积│总 │住宅 │住宅面积│总 │住宅 │住宅面积│总 │住宅 │住宅面积│
│ │面积 │面 │面积 │占总面积│面 │面积 │占总面积│面 │面积 │占总面积│面 │面积 │占总面积│面 │面积 │占总面积│
│ │ │积 │ │(%) │积 │ │(%) │积 │ │(%) │积 │ │(%) │积 │ │(%) │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│合计 │1171 │2206.7│1269.9│57.5 │2453.2│1390.6│56.6 │463.1 │229.2 │49.5 │3229.1│1668.8│51.7 │493.1 │141.2 │28.6 │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│济南 │394 │671.4 │393.5 │58.6 │880.5 │487.8 │55.4 │209.1 │94.3 │45.1 │1078.9│555.6 │51.5 │198.4 │67.8 │34.2 │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│青岛 │356 │673.4 │390.3 │58.0 │810.0 │473.0 │58.4 │136.1 │82.7 │60.5 │924.9 │496.4 │53.7 │114.8 │23.4 │20.4 │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│淄博 │120 │350.5 │206.5 │58.9 │411.4 │238.3 │57.5 │60.9 │31.8 │52.2 │499.5 │267.2 │53.4 │88.1 │28.9 │32.8 │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│烟台 │97 │194.9 │96.8 │49.7 │ │ │ │ │ │ │240.3 │113.6 │47.3 │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│潍坊 │70 │116.1 │65.2 │56.2 │155.6 │78.8 │50.6 │39.5 │13.6 │34.4 │209.0 │94.9 │45.4 │53.4 │16.1 │30.1 │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│枣庄 │25 │21.7 │11.5 │53.0 │ │ │ │ │ │ │42.5 │23.4 │55.1 │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│济宁 │54 │88.2 │64.6 │73.2 │88.4 │64.7 │73.2 │0.2 │0.1 │50.0 │88.9 │64.8 │73.0 │0.4 │0.1 │25.0 │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│德州 │29 │41.0 │15.5 │37.8 │55.2 │21.5 │38.9 │14.2 │6.2 │42.3 │88.4 │26.3 │29.8 │33.2 │4.8 │14.4 │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│威海 │26 │49.5 │26.0 │52.5 │52.0 │26.5 │51.0 │2.5 │0.5 │20.0 │56.8 │26.0 │46.8 │4.8 │0.1 │2.1 │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│泰安 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│聊城 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│临清 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│菏泽 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│滨州 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│新泰 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│莱芜 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│临沂 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┤
│日照 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────┴───┴───┴───┴────┴───┴───┴────┴───┴───┴────┴───┴───┴────┴───┴───┴────┘
说明：本表未含东营市。
续表
┌──────┬────────────┬───────────┬────────────┬───────────┬────────────┐
│时期项目城市│1978年底房屋 │1980年底房屋 │1978年-1980年房屋新建 │1985年底房屋 │“六五”内房屋新建 │
│ ├───┬───┬────┼───┬──┬────┼───┬───┬────┼───┬──┬────┼───┬───┬────┤
│ │总 │住宅 │住宅面积│总 │住宅│住宅面积│总 │住宅 │住宅面积│总 │住宅│住宅面积│总 │住宅 │住宅面积│
│ │面 │面积 │占总面积│面 │面积│占总面积│面 │面积 │占总面积│面 │面积│占总面积│面 │面积 │占总面积│
│ │积 │ │(%) │积 │ │(%) │积 │ │(%) │积 │ │(%) │积 │ │(%) │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│合计 │5931.1│2318.3│39.1 │6838 │2804│40.7 │1207.7│632.9 │52.4 │12949 │5712│44.1 │3187.7│1823.5│57.2 │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│济南 │1623.2│717.7 │41.6 │1831 │812 │44.3 │280.5 │154.6 │55.1 │2331 │1109│47.6 │711.4 │382.1 │53.7 │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│青岛 │1463.0│628.0 │42.9 │1630 │736 │45.2 │245.7 │148.9 │60.6 │2559 │1157│45.2 │646.1 │410.7 │63.6 │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│淄博 │1117.9│425.2 │38.0 │1333 │521 │39.1 │218.8 │106.9 │48.9 │2009 │828 │41.2 │548.5 │296.9 │54.1 │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│烟台 │363.0 │165.0 │45.5 │605.0 │224 │37.0 │122.8 │60.6 │49.3 │909 │387 │42.6 │265.4 │146.3 │55.1 │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│潍坊 │404.0 │153.0 │37.9 │478 │196 │41.0 │119.6 │59.6 │49.8 │680 │317 │46.6 │175.3 │112.5 │64.2 │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│枣庄 │368.6 │92.3 │25.0 │433 │122 │28.2 │90.9 │41.8 │46.0 │565.0 │190 │33.6 │199.3 │115.4 │57.9 │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│济宁 │165.0 │60.0 │36.4 │199 │81 │40.7 │52.0 │29.1 │56.0 │707 │232 │32.8 │103 │65.5 │63.6 │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│德州 │208.5 │60.8 │29.2 │234 │76 │32.5 │39.9 │22.4 │56.1 │385 │141 │36.6 │90.5 │51.2 │56.5 │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│威海 │118.0 │16.3 │13.8 │145 │36 │24.8 │37.5 │9 │24.0 │242 │82 │33.9 │93.7 │41.6 │44.4 │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│泰安 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │345 │151 │43.8 │92.5 │57.5 │62.2 │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│聊城 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │375 │126 │33.6 │36.7 │25.7 │70.0 │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│临清 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │242 │129 │53.3 │1.5 │0.9 │60.0 │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│菏泽 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │357 │193 │54.1 │41.7 │24.3 │58.3 │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│滨州 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │220 │89 │40.5 │48.7 │11.5 │23.8 │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│新泰 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │189 │128 │67.7 │43.3 │26.3 │60.7 │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│莱芜 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │137 │52 │38.0 │11.8 │8.2 │69.5 │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│临沂 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │446 │254 │57.0 │62.3 │38.9 │62.4 │
├──────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┼───┼──┼────┼───┼───┼────┤
│日照 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │251 │147 │58.6 │16.0 │8.0 │50.0 │
└──────┴───┴───┴────┴───┴──┴────┴───┴───┴────┴───┴──┴────┴───┴───┴────┘
说明：本表未含东营市。
1985年各城市房屋情况一览表
表6-2
┌──┬────────┬────────┬──────────────┬──────┬───────────────────────────────┐
│项目│年末全市实有房屋│年末全市实有住宅│年内全市新建房屋竣工建筑面积│年内全市完成│全市年内 │
│ │建筑面积 │建筑面积 │(万平方米) │固定资产投资│减少房屋 │
│ │(万平方米) │(万平方米) │ │总额(万元) │(万平方米) │
│ ├───┬───┬┴──┬──┬──┼───┬───┬──┬───┼───┬──┴─┬─────┬────┬──┬───┬───┬───┬───┤
│ │合计 │房管 │各单位│私有│合计│房管部│各单位│私有│合计 │其中：│房管部门│各单位新建│统建新建│私人│合计 │其中：│合计 │其中：│
│ │ │部门 │自有房│房屋│ │门直管│自管 │住宅│ │住宅 │新建住宅│住宅 │住宅 │新建│ │住宅 │ │住宅 │
│城市│ │直管房│ │ │ │住宅 │住宅 │ │ │ │ │ │ │住宅│ │ │ │ │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│合计│12949 │1740 │9875 │1334│5712│1280 │3162 │1270│812.8 │433.7 │35.5 │265.8 │65.3 │67.1│438073│57282 │168.4 │64.9 │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│济南│2331 │384 │1778 │169 │1109│289 │651 │169 │182.2 │91.5 │6.9 │47.5 │32.4 │4.7 │76659 │11248 │70.7 │19.4 │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│青岛│2559 │679 │1714 │166 │1157│519 │473 │165 │149.5 │85.5 │3.9 │62.0 │14.4 │5.2 │90380 │15865 │15.0 │13.0 │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│淄博│2009 │236 │1606 │167 │828 │129 │535 │164 │93.2 │46.6 │7.9 │36.6 │- │2.1 │144497│8076 │34.3 │9.8 │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│烟台│909 │184 │690 │35 │387 │143 │209 │35 │47.9 │16.8 │1.3 │15.3 │- │0.2 │41079 │3344 │11.2 │1.2 │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│潍坊│680 │59 │560 │61 │317 │51 │209 │57 │55.6 │31.4 │2.0 │25.0 │3.6 │0.8 │22537 │2949 │7.4 │3.3 │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│枣庄│565 │39 │487 │39 │190 │26 │125 │39 │43.0 │28.3 │5.3 │12.9 │3.2 │6.9 │15848 │2324 │5.0 │2.0 │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│济宁│707 │27 │590 │90 │232 │24 │139 │69 │19.9 │12.2 │1.6 │9.9 │- │0.7 │7716 │2325 │2.9 │1.6 │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│泰安│345 │35 │266 │44 │151 │32 │82 │37 │27.9 │14.1 │0.2 │11.4 │1.7 │0.8 │6243 │1722 │6.2 │5.5 │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│德州│385 │25 │320 │40 │141 │21 │80 │40 │22.0 │11.4 │1.0 │6.0 │1.4 │3.0 │3953 │1674 │4.3 │3.5 │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│威海│242 │45 │175 │22 │82 │24 │36 │22 │21.7 │10.6 │4.3 │5.0 │- │1.3 │9346 │1500 │1.2 │1.2 │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│聊城│375 │3 │312 │69 │126 │3 │84 │39 │24.5 │14.6 │- │7.6 │- │7.0 │4053 │904 │- │- │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│临清│242 │8 │153 │81 │129 │7 │42 │80 │0.2 │0.2 │0.2 │- │- │- │- │- │- │- │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│菏泽│357 │4 │237 │116 │193 │4 │79 │110 │38.0 │20.6 │0.2 │9.6 │- │10.8│4180 │2145 │4.0 │0.7 │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│滨州│220 │- │189 │31 │89 │- │58 │31 │13.8 │5.1 │- │- │5.1 │- │1175 │860 │0.1 │0.1 │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│新泰│189 │3 │185 │1 │128 │2 │125 │1 │9.8 │6.0 │0.2 │5.8 │- │- │6973 │1004 │3.0 │1.0 │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│莱芜│137 │- │133 │4 │52 │- │48 │4 │7.3 │5.7 │- │2.1 │1.1 │2.5 │872 │200 │0.2 │0.1 │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│临沂│446 │9 │317 │120 │254 │6 │128 │120 │40.3 │25.1 │0.5 │7.3 │2.4 │14.9│1185 │924 │2.9 │2.5 │
├──┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼────┼─────┼────┼──┼───┼───┼───┼───┤
│日照│251 │- │163 │88 │147 │- │59 │88 │16.0 │8.0 │- │1.8 │- │6.2 │1177 │218 │- │- │
└──┴───┴───┴───┴──┴──┴───┴───┴──┴───┴───┴────┴─────┴────┴──┴───┴───┴───┴───┘
说明：本表未含东营市。
1985年18个城市住房情况一览表
表6-3
┌──┬────┬──────┬──────┬──────────────────────┬──────────┐
│城市│城市 │年末全市住宅│全市平均 │全市年末缺房户(户) │全市年末危险住宅 │
│ │居住人口│居住面积 │居住面积 ├───┬───┬────┬─────────┤(万平方米) │
│ │(万人) │(万平方米) │(平方米/人) │合计 │无房户│不方便户│拥挤户 │ │
│ │ │ │ │ │ │ ├───┬─────┼──┬───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │小计 │其中：人均│合计│其中：房管部门│
│ │ │ │ │ │ │ │ │2平米以下 │ │直管住宅 │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│合计│511.5 │2932.2 │5.7 │289556│67558 │108376 │113622│16550 │97.0│31.3 │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│济南│116.0 │604.4 │5.2 │107008│21767 │51100 │34141 │2140 │40.0│12.0 │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│青岛│97.9 │530.0 │5.4 │98165 │17897 │41047 │39221 │8287 │8.0 │1.3 │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│淄博│73.1 │438.8 │6.0 │32624 │15299 │6718 │106007│2138 │10.2│1.0 │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│烟台│31.3 │175.9 │5.6 │12178 │4829 │2299 │5050 │775 │12.3│10.8 │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│滩坊│27.9 │153.5 │5.5 │1600 │300 │425 │875 │150 │3.8 │0.4 │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│枣庄│17.0 │104.0 │6.1 │3944 │2231 │1094 │619 │96 │0.6 │0.4 │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│济宁│20.1 │112.4 │5.6 │5717 │29 │209 │5479 │455 │1.4 │0.6 │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│泰安│19.8 │99.0 │5.0 │3650 │850 │800 │2000 │- │3.6 │0.2 │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│德州│17.1 │87.4 │5.1 │5450 │828 │622 │4000 │836 │8.0 │3.0 │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│威海│6.4 │41.0 │6.4 │1559 │1081 │258 │220 │- │0.8 │0.2 │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│聊城│9.2 │69.0 │7.5 │2847 │545 │309 │1993 │135 │0.6 │0.2 │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│临清│8.7 │70.5 │8.1 │4375 │75 │223 │4077 │586 │- │- │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│菏泽│10.5 │73.5 │7.0 │2440 │86 │256 │2098 │122 │3.0 │0.1 │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│滨州│8.6 │46.2 │5.4 │22237 │360 │310 │1567 │760 │- │- │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│新泰│12.9 │76.7 │5.9 │1065 │958 │107 │- │- │3.4 │0.3 │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│莱芜│7.8 │32.7 │4.2 │1850 │423 │580 │847 │50 │0.3 │- │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│临沂│16.2 │129.3 │8.0 │2847 │- │2019 │828 │20 │1.0 │0.8 │
├──┼────┼──────┼──────┼───┼───┼────┼───┼─────┼──┼───────┤
│日照│11.0 │88.0 │8.0 │- │- │- │- │- │- │- │
└──┴────┴──────┴──────┴───┴───┴────┴───┴─────┴──┴───────┘
山东省18个城市居住水平情况表
表6-4
单位：平方米/人
┌──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│年份│1985│1984│1983│1982│1981│1980│1979│1978│1962│1961│1960│1959│1958│1957│1952│1949│
│城市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│合计│5.7 │5.2 │5.0 │4.7 │4.4 │4.2 │4.0 │3.70│3.2 │3.9 │3.9 │2.5 │2.5 │- │- │4.0 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│济南│5.2 │5.1 │4.9 │4.6 │4.4 │4.2 │4.2 │4.1 │3.5 │4.1 │- │4.3 │4.3 │3.6 │4.1 │4.0 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│青岛│5.4 │5.1 │4.9 │4.8 │4.4 │4.2 │4.0 │3.9 │3.1 │3.2 │3.1 │3.1 │3.2 │3.2 │3.4 │3.3 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│淄博│6.0 │5.6 │5.4 │5.1 │4.8 │4.6 │4.1 │3.8 │3.0 │3.6 │- │2.2 │5.9 │4.8 │7.0 │6.1 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│烟台│5.6 │5.9 │5.6 │5.3 │4.7 │4.5 │4.4 │3.5 │3.2 │3.5 │3.3 │3.2 │4.5 │- │4.7 │5.3 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│潍坊│5.5 │5.2 │5.0 │4.6 │4.3 │4.1 │3.7 │3.5 │3.2 │3.5 │3.3 │3.2 │4.5 │- │4.7 │5.3 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│济宁│5.6 │5.1 │4.4 │3.9 │3.6 │3.4 │3.1 │2.8 │3.5 │5.1 │3.5 │3.8 │- │- │- │5.5 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│枣庄│6.1 │6.1 │4.8 │4.5 │4.3 │4.2 │3.9 │3.5 │2.9 │2.7 │5.4 │- │- │- │- │3.3 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│泰安│5.0 │4.6 │4.5 │4.3 │- │- │- │- │- │6.4 │2.7 │- │- │- │- │- │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│德州│5.1 │5.2 │4.8 │4.3 │4.0 │3.8 │3.5 │3.3 │3.8 │2.6 │2.7 │2.6 │5.7 │2.1 │1.4 │5.8 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│临沂│8.0 │5.6 │- │- │- │- │- │- │- │3.8 │3.5 │- │- │- │- │- │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│莱芜│4.2 │5.1 │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│新泰│5.9 │5.1 │4.2 │3.7 │- │- │- │- │- │4.3 │- │- │- │- │- │- │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│聊城│7.5 │4.8 │- │- │- │- │- │- │- │5.5 │5.0 │4.5 │- │- │- │- │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│菏泽│7.0 │4.6 │- │- │- │- │- │- │- │3.5 │3.3 │- │- │- │- │- │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│临清│8.1 │3.7 │- │- │- │- │- │- │- │4.5 │4.6 │4.8 │- │- │- │- │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│威海│6.4 │5.9 │5.7 │5.0 │4.4 │4.2 │3.8 │3.6 │4.5 │4.0 │4.0 │8.0 │12.0│4.7 │5.2 │2.5 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│滨州│5.4 │5.0 │4.6 │4.7 │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│日照│8.0 │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │
└──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘