清代山东的邮电通信机构有历代沿袭下来的邮驿,道光年间兴办的民信局,帝国 主义列强入侵后擅自设立的“客邮”,光绪年间近代邮政、电信开办后设立的邮政局、 电报局、电话局。各种机构同时并存,相互竞争。 1912年中华民国建立后,改“大清邮政”为“中华邮政”,实行“裁驿归邮”, 成立山东邮务管理局。二十年代“客邮”也被限令关闭,实现了中华邮权的统一。到 抗日战争爆发前夕,邮政得到发展,局所增加,1936年达到1079处;全省的电信业务 也由山东电政管理局、长途电话管理处等机构进行统一管理。 抗日战争时期, 山东沦陷区“中华邮政” 被伪“邮政总局”控制。电信被日伪 “华北电信电话股份有限公司”掠夺经营。1945年日本投降后,国民党政府交通部接 收了山东邮政、电信,恢复战前的山东邮政管理局,并分别成立交通部济南电信局、 青岛电信局,归交通部第七区电信管理局管辖。 中国共产党领导下的山东抗日根据地和解放区创建了人民邮电事业。1938年成立 战时交通总站,1942年成立山东省战时邮务总局。随着全省的相继解放,陆续接管了 国民党政府的中华邮政和电信机构, 经改造组成统一的山东人民邮政、电信机构,1 949年8月成立山东省邮政管理局、山东省电信管理局,对山东邮政、电信分别实行统 一管理。 中华人民共和国成立后,1951年1月1日实行邮电合一,成立邮电部山东邮电管理 局。1969年12月,全省邮电机构从上到下分设为邮政局、电信局。1973年全省邮电机 构又从上到下合并,恢复山东省邮电管理局。其间,山东的邮电管理体制进行了多次 调整,1979年至1995年全省的邮电管理体制一直实行以邮电部为主、邮电部和山东省 政府双重领导的体制。1995年底,全省邮电局所机构达到4080处。