80年代，伴随着农村实行联产承包责任制，出现了农民个体经营农机的新事物，
而且发展很快。1981年全省已有12474户购置拖拉机，计大中型2887台，小型8444
台，载重汽车157辆，占全省总拥有量的4.42％。到1985年发展到290486户，经营
的拖拉机达301099台，占全省总拥有量的67.76％。农民自办的农机经营服务形式
有三种：1.自用型。自我经营，自我服务，除外，机车封存不用；2.服务型。全年
为社会提供服务，多为运输作业；3.兼营型。农忙务农，农闲参加社会服务。在实
践中还出现了一种松散农机经营服务的合作组织。农机产权不变，联而不合，统一
经营，分散服务，自愿参加，单机核算，自负盈亏。1982年全省农机合作组织经营
的拖拉机占全省总拥有量的7.98％，到1985年，达到16.07％。
农民自办农机生产服务的优势是：1.所有权、经营权、使用权三者统一，积极
性高、责任心强；2.利益直接，去掉费用，全部归己；3.在经济条件较差的地区，
有利于农村经济的发展。劣势是：1.没有稳定的服务对象；2.由于价格和利益的驱
使，有利就大干、猛干，不顾车乏人疲，无利不干；3.经营条件差，大多无停车场、
保养设备和库房，机具保养差，寿命短；4.只顾个人利益，集中、调动困难；5.行
为短期化，很少考虑农机具更新。它最大的弱点就是缺乏后劲，机具购置不能从宏
观总体考虑，出现重复投资现象。农业机械完全自有、自用、自营，只能导致资金、
资源的巨大浪费。
1984年个体农机生产服务户达208964户，据其中78595户调查，年农机服务纯
收入为3.09亿元，年纯收入5000～10000元的达17611户，达1万元以上的有2865户。
1985年据148024户调查，年农机服务纯收入高达5.63亿元。年纯收入5000～10000
元的达23634户，达1万元以上的有4683户。1981-1985年山东省户营农机概况见表
5-3。
1981-1985年山东省户营农机数量、台数和收入表
表5-3
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│年份│经营拖拉机户数│经营拖拉机 │经营年纯收入│
│ │ │(台/马力) │(万元) │
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│1981│12474 │11331/192991 │- │
├──┼───────┼───────┼──────┤
│1982│36622 │21171/373705 │- │
├──┼───────┼───────┼──────┤
│1983│121775 │121541/2033730│- │
├──┼───────┼───────┼──────┤
│1984│208974 │216069/3706849│30903.54 │
├──┼───────┼───────┼──────┤
│1985│290486 │301099/5273492│56259.10 │
└──┴───────┴───────┴──────┘