清光绪十四年(1888年),山东巡抚用库银投资开办淄川苏家堤煤矿,开政府办 矿先河。 1939年中国共产党领导的鲁中公署投资入股李景增开办的岐山煤矿,变为公私 合营。1946年全由鲁中公署投资,矿权隶属地方政府所有。 1942年中国共产党领导的泰山行署在章丘埠村投资开办石岭煤矿,年产煤能力 3万吨。 1945年中国共产党领导的鲁南公署投资90万元(北海币),与王开昌开办的罗庄 煤矿公私合营,1946年根据王开昌的要求付给10万元(北海币),买下其私股,罗庄 煤矿隶属鲁南公署。 1945-1948年,中国共产党领导的地方政府对战争破坏的淄博煤矿进行扶持, 1945年拨款30万元,发放原粮87万斤、面粉4万多斤;1946年拨款120万元,贷款 100万元,发放原粮123万斤;1948年4月拨款2亿元北海币及5万多斤粮食。 1947年,国民党政府成立博山联大企业股份有限公司,经济部贷款18.27亿元 国币“作为营运资金及购置机器费用”,行政院贷款10亿元国币,以“博山联大公 司全部资产抵押”,用于煤矿恢复生产。 1948年地方民主政府重点恢复坊子、淄博、新汶、临沂等矿区生产。到1949年 9月底,有8个煤矿的30个井口投入生产,其中为洪山煤矿分4期投资拨款942亿元。 中华人民共和国成立后,政府投资办矿成为主体,由国家投资建设的项目属全 民所有制煤矿企业,由地方政府投资建设的项目属集体所有制煤矿企业。1950- 1957年,山东煤矿建设投资基本上是单一的财政预算拨款,投资总额2.27亿元,其 中国家投资2.18亿元,地方政府投资0.09亿元。1958-1978年,增加了地方及部门 自筹资金,称国家预算外投资,21年内共投资18.52亿元,其中国家投资14.91亿元, 地方政府投资3.3亿元。1979-1990年,又增加了利用国外资金、国内贷款、煤代油 专项资金等投资渠道,投资总额56.90亿元,其中国家投资(含财政拨款及非经营基 金)18.93亿元,国内各种贷款(含拨改贷及经营基金)24.07亿元,利用外资2.48亿 元,煤代油3.91亿元,地方政府投资6.67亿元。1950-1990年,煤矿建设投资额, 详见表2-2。 1950-1990年山东煤炭工业基本建设投资完成额 表2-2 单位∶万元 ┌──┬───┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐ │年 │全省 │淄博│枣滕│新汶│临沂│肥城│兖州│龙口│坊子│地县│ │份 │合计 │矿区│矿区│矿区│矿区│矿区│矿区│矿区│ │煤矿│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │矿区│ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1950│546 │386 │142 │18 │ │ │ │ │ │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1951│378 │284 │52 │35 │ │ │ │ │7 │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1952│750 │384 │182 │106 │ │ │ │ │18 │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1953│1901 │897 │277 │160 │15 │ │ │ │88 │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1954│2392 │670 │617 │790 │2 │ │ │ │86 │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1955│4051 │1012│1620│930 │21 │ │ │ │163 │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1956│6318 │1505│2440│1530│31 │ │ │ │141 │6 │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1957│6350 │1761│2362│1497│44 │ │ │ │189 │93 │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1958│10957 │2232│3420│2673│196 │129 │23 │ │158 │1507│ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1959│17086 │2740│4416│4117│324 │1137│52 │ │394 │2700│ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1960│15577 │2171│3725│2386│308 │2060│115 │ │407 │2744│ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1961│10619 │1557│2010│2246│666 │2068│135 │ │360 │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1962│7227 │1018│1525│2181│242 │1507│12 │ │186 │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1963│5778 │633 │1444│1545│208 │1426│ │ │149 │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1964│6246 │629 │1352│1697│183 │1981│ │ │135 │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │1965│2605 │52 │210 │592 │107 │1349│107 │ │4 │ │ └──┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘ ┌──┬───┬──┬──┬──┬──┬──┬───┬──┬──┬──┐ │年 │全省 │淄博│枣滕│新汶│临沂│肥城│兖州 │龙口│坊子│地县│ │份 │合计 │矿区│矿区│矿区│矿区│矿区│矿区 │矿区│ │煤矿│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │矿区│ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┤ │1966│2645 │185 │58 │247 │64 │829 │1023 │ │2 │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┤ │1967│2426 │288 │ │311 │4 │1079│659 │ │5 │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┤ │1968│1358 │326 │106 │404 │ │ │417 │7 │ │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┤ │1969│2316 │429 │519 │389 │ │5 │700 │42 │ │ │ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┤ │1970│4935 │1049│633 │1150│ 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│1981│24162 │233 │1557│3010│468 │499 │14998 │1663│220 │1100│ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┤ │1982│30589 │999 │2376│1974│876 │930 │16162 │3217│43 │3006│ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┤ │1983│41187 │1053│3763│2051│1190│306 │22750 │4958│57 │3775│ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┤ │1984│41251 │1261│3340│2312│464 │354 │25059 │2427│56 │4116│ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┤ │1985│50910 │1552│3503│2688│1004│175 │26775 │2370│50 │8750│ ├──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┤ │1986│41026 │1568│6415│2420│1470│151 │19582 │2253│10 │2810│ └──┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴───┴──┴──┴──┘ 续表 ┌──┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬──┬───┐ │年 │全省 │淄博 │枣滕 │新汶 │临沂 │肥城 │兖州 │龙口 │坊子│地县 │ │份 │合计 │矿区 │矿区 │矿区 │矿区 │矿区 │矿区 │矿区 │矿区│煤矿 │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤ │1987│57313 │3050 │14758 │2967 │1559 │332 │20725 │4582 │50 │3526 │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤ │1988│57737 │1908 │14989 │3173 │876 │299 │21068 │5618 │161 │4381 │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤ │1989│83095 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