中华人民共和国成立以来,按照上级统一部署,全省煤矿进行了4次全面的清 产核资。 第一次清产核资1950年3月,根据政务院财经委员会指示,清估了全省国营煤 矿洪山、西河、新博、新汶、陶庄、坊子、临沂煤矿公股财产为折实储蓄单位751 .86万个、小米4094.02万斤,按当时折实储蓄含量和小米价格折算今人民币为764 .74万元,详见表5-43。 1950年4月,中央财政经济委员会决定发还中兴煤矿私人产权,中兴煤矿改为 公私合营企业。7月14日,中央人民政府私营企业局、燃料工业部和中兴煤矿派员 在北京成立中兴煤矿财产清估委员会,1951年1月6日清估完竣。清估资产包括枣庄 (枣庄矿井下财产因水淹未清估)、陶庄煤矿和上海中兴办事处共478.64万元,其中 政府财产242.3万元,占50.63%;中兴财产236.31万元,占49.37%。 1951年6月,燃料工业部煤矿管理总局山东矿务局根据政务院关于《企业中公 股公产清理办法》、《关于没收战犯、汉奸、官僚资本家及反革命分子财产的指示》 和中央财政经济委员会《关于国营企业清理资产核定资金的决定》、《国营企业资 产清理及估价暂行办法》,组织国营煤矿和公私合营煤矿进行了清查物资和核定资 金工作。9月30日,全省国营和公私合营煤矿企业的资产、负债帐面金额为6368.7 万元,清估金额为8896.3万元,比帐面数升值2527.6万元,详见表5-44。 1951年9月,博山私营瑞成煤矿经批准改为公私合营企业,名为夏庄煤矿,由 淄博专署实业公司会同该矿进行财产清估,确定总资产为42万元,其中公股30万元、 占71.4%,私股12万元、占29.6%。 公私合营煤矿资产清估结束以后,根据生产建设需要,国家对这些企业不断投 资,公股比重逐年增长,陶庄煤矿公股比重由1951年的85.65%上升到1954年的96%, 枣庄煤矿由1951年的10.97%上升到1955年的76%,夏庄煤矿由1951年的71.4%上升到 1955年的97%,从而促进了公私合营企业向社会主义全民所有制的转化。 第二次清产核资1961年10月,山东省煤炭工业管理局根据《国营工业企业工作 条例》(草案),针对“大跃进”造成的企业家底不清状况,进行了全系统清仓核资, 清钱、清物、清帐,对财产、材料、资金进行全面盘点核实,到1962年一季度结束, 并按财政部《关于国营企业清仓核资中的物资损失的财产处理办法》要求,上报了 清仓核资表,经批准核销固定资产损失1889.8万元,详见表5-45。 第三次清产核资1971年8月,根据国家计委、财政部和山东省革命委员会关于 开展清产核资工作的部署,全省统配煤矿开始全面清产核资,各矿务局、矿(厂)都 成立了3~7人的清产核资领导小组,下设5~15人的清产核资办公室,加强组织领 导,按照《全国清产核资实施办法》(草案)的要求,重点解决“文化大革命”以来 企业中出现的设备闲置、物资积压、帐物不符、家底不清等问题。1972年10月山东 省革委煤炭工业局下达《清产核资验收标准》,并组织各单位进行交互检查验收, 在此基础上根据1973年3月全国清产核资领导小组《关于认真做好财产盘盈、盘亏 和报废审查处理工作的通知》要求,各单位成立由老工人、领导干部和专业人员参 加的三结合财产报废审定小组,对报废财产认真进行审查、鉴定,并按程序上报批 准。1974年1月,报经山东省清产核资领导小组批复同意的全省统配煤炭生产企业 清产核资固定资产损失额3425.6万元,占固定资产原值的3.7%,其中淄博、枣庄矿 务局损失在800万元以上(详见表5-46),建设单位的固定资产损失20.71万元(详见 表5-47)。 第四次清产核资1979年8月山东省革委煤炭工业局在泰安召开全省统配煤矿清 产核资工作会议,贯彻国务院、煤炭工业部、山东省革命委员会关于清产核资的一 系列指示,按照《全国清产核资试行办法》的要求,具体安排统配煤矿清产核资, 要求各单位都要成立清产核资扭亏增盈领导小组,切实抓好党的工作重点转移到现 代化建设上以来开展的这次意义重大的全国性清产核资,以1979年9月末固定资产 帐面为基础核查本单位财产,彻底弄清家底,搞好清仓利库,实事求是地核定流动 资金和固定资产需用量,加速资金和物资周转;提高设备利用率,不断积累生产建 设资金。经过1年半的工作,省煤炭工业局于1980年10月按照《清产核资验收标准》 对各单位清产核资进行全面检查验收,12月向山东省政府清产核资扭亏增盈领导小 组报送了全省统配煤矿清产核资报告和表册。1979年末,全省7个矿务局、4个煤机 厂和直属坊子煤矿、济南总仓库共有固定资产净值104673.7万元,清查出固定资产 损失高达1575.47万元,损失率1.46%,其中报废固定资产2251.38万元,盘亏61.82 万元,盘盈785.26万元,莱芜矿务局损失率最高为2.99%,新建兖州矿务局损失率 最低为0.02%,详见表5-48。 1950年全省国营煤矿公股财产清估表 表5-43 ┌────┬────────┬──────┬───────┐ │矿别 │折实储蓄单位(个)│折合小米(斤)│折合人民币(元)│ ├────┼────────┼──────┼───────┤ │西河煤矿│5230343.36 │ │2682414 │ ├────┼────────┼──────┼───────┤ │洪山煤矿│ │19126134 │1788293 │ ├────┼────────┼──────┼───────┤ │新博煤矿│2004993.16 │ │1018536 │ ├────┼────────┼──────┼───────┤ │新汶煤矿│ │17734158 │1658143 │ ├────┼────────┼──────┼───────┤ │坊子煤矿│ │3230470 │302048 │ ├────┼────────┼──────┼───────┤ │陶庄煤矿│233274.88 │ │118503 │ ├────┼────────┼──────┼───────┤ │临沂煤矿│ │849460 │79424 │ ├────┼────────┼──────┼───────┤ │合计 │7518611.40 │40940222 │7647361 │ └────┴────────┴──────┴───────┘ 1951年山东矿务局所属企业资产负债汇总表 表5-44 单位:万元 ┌──────┬───┬───┬───────┬───┬───┐ │资产 │原帐面│清估后│负债 │原帐面│清估后│ │ │金额 │金额 │ │金额 │金额 │ ├──────┼───┼───┼───────┼───┼───┤ │固定资产 │2331.3│4165.6│自有资金 │4957.8│7281.8│ ├──────┼───┼───┼───────┼───┼───┤ │提出资产 │1110.1│1185.9│长期负债 │ │ │ ├──────┼───┼───┼───────┼───┼───┤ │定额资产 │882.6 │1315.2│定额负债 │76.8 │76.8 │ ├──────┼───┼───┼───────┼───┼───┤ │清算及其他 │1340.1│1524.9│清算及其他负债│653.5 │857.1 │ │资产 │ │ │ │ │ │ ├──────┼───┼───┼───────┼───┼───┤ │基本建设资产│561.8 │561.8 │基本建设负债 │560.5 │560.5 │ ├──────┼───┼───┼───────┼───┼───┤ │大修理资产 │142.8 │142.8 │大修理负债 │120.0 │120.0 │ ├──────┼───┼───┼───────┼───┼───┤ │合计 │6368.7│8896.3│合计 │6368.7│8896.3│ └──────┴───┴───┴───────┴───┴───┘ 1962年全省统配煤矿决算核销固定资产损失表 表5-45 单位:万元 ┌────┬────┬───┬───┬────┬──────┐ │企业类别│净损失 │盘盈 │盘亏 │报废 │外借不能归还│ ├────┼────┼───┼───┼────┼──────┤ │部属企业│1788.63 │610.43│151.61│2236.10 │11.35 │ ├────┼────┼───┼───┼────┼──────┤ │省属企业│101.17 │98.01 │ │199.18 │ │ ├────┼────┼───┼───┼────┼──────┤ │合计 │1889.8 │708.44│151.61│2435.28 │11.35 │ └────┴────┴───┴───┴────┴──────┘ 1973年全省统配煤矿煤炭生产企业清产核资固定资产损失表 表5-46 单位:万元 ┌─────┬───┬───┬───────┬───┐ │单位 │盘盈 │盘亏 │报废 │损失额│ │ │ │ ├──┬────┤ │ │ │ │ │台件│金额 │ │ ├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤ │淄博矿务局│79.82 │2.07 │849 │889.08 │811.33│ ├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤ │枣庄矿务局│200.08│5.64 │748 │1011.72 │817.28│ ├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤ │新汶矿务局│12.81 │ │542 │592.90 │580.09│ ├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤ │肥城矿务局│127.30│4.96 │333 │818.69 │696.35│ ├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤ │莱芜矿务局│12.47 │3.20 │123 │118.65 │109.38│ ├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤ │临沂矿务局│10.17 │3.28 │336 │343.86 │336.92│ ├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤ │坊子煤矿 │4.20 │ │44 │50.71 │46.51 │ ├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤ │兖州指挥部│1.31 │4.64 │32 │15.40 │18.73 │ ├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤ │兖州煤机厂│6.55 │ │13 │3.16 │3.39 │ ├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤ │泰安煤机厂│6.12 │0.14 │11 │10.97 │4.99 │ ├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤ │莱芜煤机厂│2.31 │ │3 │1.68 │0.63 │ ├─────┼───┼───┼──┼────┼───┤ │合计 │463.14│23.93 │3034│3856.82 │3425.6│ └─────┴───┴───┴──┴────┴───┘ 1973年全省统配煤炭建设单位清产核资固定资产损失表 表5-47 单位:万元 ┌───────┬──┬──┬──────┬───┐ │单位 │盘盈│盘亏│报废 │损失额│ │ │ │ ├──┬───┤ │ │ │ │ │台件│金额 │ │ ├───────┼──┼──┼──┼───┼───┤ │兖州基建指挥部│4.39│ │ │1.14 │-3.25 │ ├───────┼──┼──┼──┼───┼───┤ │泰安仓库 │ │6.22│ │6.22 │12.44 │ ├───────┼──┼──┼──┼───┼───┤ │泰安地质队 │0.16│ │ │11.68 │11.52 │ ├───────┼──┼──┼──┼───┼───┤ │合计 │4.55│6.22│ │19.04 │20.71 │ └───────┴──┴──┴──┴───┴───┘