〖奖励制度〗〖电力工业〗〖工资〗〖奖金〗〖管理〗〖建国后〗
山东电业的奖励制度，大体可分为以下三个阶段：
（一）建立和完善阶段
在建国后的三年恢复时期，主要针对电力生产必须保证安全的产业特点，首先
于1951年9月，在生产工人中实行了“发、供电工人安全无事故累进奖”。 这项奖
励的受奖对象，主要是当时的值长、车间干部和直接参加设备运行、检修的生产工
人，奖金的具体分配是按人建立安全记录（即安全月数每月为一期），根据个人安
全记录累进的安全月数，奖金率也随之逐月累增，直到安全记录累满12个月后，奖
金率才不再继续累进。当时奖金率最低（即安全记录满一个月及以上）一般为本人
月标准工资的8％，最高（即安全记录达到12个月）可达到本人月标准工资的30 ％
～55％（按岗位安全责任大小，而有区别）。随着生产的发展，1956年9 月在修订
安全无事故奖励办法的同时，又建立了领导人员安全奖、检修人员保证质量提前完
成任务奖、化学人员奖、修配人员奖、技术职务人员完成任务季度奖以及省煤节电
奖等各种单项奖。上述奖励实行后，虽对调动广大职工的积极性起了一定的作用，
但由于名目繁多，考核内容不够全面，在职工中也助长了片面追求安全、甚至隐瞒
事故的倾向。随着安全记录累进愈长，也随之出现了奖金偏高的弊端。鉴于以上情
况，1958年1月对安全无事故等奖励制度进行了改进，改进的主要内容是：（1）简
化合并了当时的多种奖励办法。将原有安全无事故累进奖、检修人员奖、化学人员
奖、修配人员奖以及省煤节电奖等5种奖，合并为安全经济奖。 从而初步扭转了奖
励制度本身只重安全而忽视经济的倾向；（2）调整了奖金率。 将原安全无事故累
进奖的平均最高奖金率，由本人月标准工资的45％，降低到20％，从而使工人最高
奖与技术职务人员奖比例由原5．4：1，压缩到2．4：1；（3 ）调整了安全记录累
进期限。把原来按月累进改成按年累进，即安全记录每满12个月作为一期，与此同
时，将原实行无事故累进奖的领导干部和车间技术职务人员，改为实行技术职务人
员季度奖，从而也减少了奖金分配上的内部矛盾。
（二）改综合奖为附加工资阶段
1959年根据当时国家的经济形势，在上级的统一布置下，山东奖励制度从下半
年开始，一律改为综合奖。实行这种奖励制度，生产工人每季发放一次，按受奖范
围人数月标准工资的20％发放，奖金额一般分为3～4个档次，每季人均奖金额在14
元左右；管理人员与服务人员半年发放一次，按受奖范围人数月标准工资的25％提
奖，奖金额一般也分为3～4个档次，每半年人均奖金额在16元左右。1961～1965年
期间，为使奖励能按劳动成果及时兑现，根据当时上级的新规定，又将工人的季度
综合奖改为月度综合奖，每月按受奖范围人数月标准工资的8％提取， 每月发放一
次。但由于奖金额偏低，加上月月评奖，矛盾增多，造成分配上的平均主义。1966
年5月开始，因受“文化大革命”冲击，评奖工作难以进行。从这年的第三季度起，
即根据上级的统一布置，把原执行的月度综合奖改为附加工资。当时山东电业的附
加工资，除副科级（含相当职务的干部）以上干部不享受外，工人和一般干部一般
均按月发给4元。因附加工资仍带有一定的奖励性质，各基层单位均根据具体情况，
规定了享受附加工资的考核条件。
（三）改生产性奖金为效益工资阶段
粉碎江青反革命集团后，国家经济形势逐步好转，生产秩序也逐渐恢复正常。
为更好地调动广大职工的生产积极性，1979年通过在黄台电厂试点，又统一建立了
计时效益工资加奖励的制度。该制度每月按职工人数月标准工资的10％～20％提奖，
根据职工在生产工作中所处的岗位和所负的责任，将奖金额分为3～4个档次，再按
不同岗位的不同考核条件，进行评奖发奖，人均奖金额一般在6元左右。此后， 随
着国家整个经济形势的好转和企业经济效益的不断提高，从1980年开始，还分别增
设了与经济效益挂钩的利润留成奖和省煤节电奖。1985年山东省电力工业局经国家
批准实行了工资总额与经济效益挂钩浮动办法，遂进一步结合工资整顿，设立了效
益工资，代替了原有的生产性奖金。效益工资分为两部分，一部分为计时效益工资，
只要各基层企业能按期完成与省局签订的经济承包合同，职工即可按本人现定工资
等级标准，按月享受上一个级差的计时效益工资，因计时效益工资仍属奖励性质，
故各基层单位对职工本人，均按岗位经济责任制的要求，拟定了不同的考核条件，
并对完不成考核条件的职工，停发或酌情减发计时效益工资。另一部分为奖励效益
工资，主要用于奖励各单位超额完成任务和成绩突出、贡献较大的集体或个人。
历年职工奖金水平的变化情况见表6—20。
表6－20 山东电业职工奖金水平变化表
〖奖金〗〖水平〗〖统计表〗〖电力工业〗〖1949-1985〗〖职工〗
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│ 年 份 │平均职工│奖金总额│ 人均奖金额 │
│ （历史时期） │人 数│（千元）├─────┬─────┤
│ │ │ │（元／年）│（元／月）│
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│1949年（建国） │ 1843│ 146 │ 79．2 │ 6．6 │
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│1950～1952年（三年恢复） │2707 │ 454 │ 55．9 │ 4．7 │
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│1953～1957年（“一五”计划）│5944 │ 1559│ 52．5 │ 4．4 │
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│1958～1962年（“二五”计划）│18051 │2564 │28．4 │ 2．4 │
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│1963～1965年（三年调整） │15335 │1869 │40．6 │ 3．4 │
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│1966～1970年（“三五”计划）│18213 │ 316 │ 3．5 │ 0．3 │
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│1971～1975年（“四五”计划）│27368 │ │ │ │
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│1976～1980年（“五五”计划）│36986 │6687 │ 36．2 │ 3．0 │
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│1981～1985年（“六五”计划）│43963 │53400 │242．9 │ 20．2 │
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