一、五年发展规划 从70年代初以来,省电子工业主管部门按照部和省政府的要求,先后组织编制 了山东电子工业“四五”(1971-1975年),“五五”(1976-1980年)、“六五”( 1981-1985年),“七五”(1986-1990年)发展规划。 “四五”、“五五”发展规划,主要指导思想是“抓基础、促整机”,强调地 区配套,即以发展基础元器件促进电子整机的发展,围绕收音机、黑白电视机等消 费类产品以及军用通信设备所需配套元器件进行规划,协调发展。规划不但保证了 省内电子整机的需要,还可供应国内其他地区。按可比口径计算,1980年,全省电 子工业总产值比1970年增长6.7倍,收音机产量增长13倍。元器件类总产值约占全 省电子工业总产值的60%。此外,“四五”期间还把军工产品列为重点,同时提出 要“军民结合”,根据地方电子工业的特点,发展民用产品。1975年,军品产值占 全省电子工业总产值的1/3,其后逐渐减少。 “六五”、“七五”发展规划,重点是“抓整机、带基础”,即以黑白与彩色 电视机、收录机为“龙头”,带动相关配件的发展,促使元器件更新换代;同时, 大力发展计算机、通信、推广应用产品及配套设备和部件。通过统筹规划,配套引 进,系统改造,使全省电子工业整体水平有较大提高,投资类产品比重迅速增加, 产品结构更趋合理。1988年,全省电子工业总产值比1980年增长3.3倍,投资类产 品产值比重从9.8%提高到22.2%,广播电视等消费类产品产值比重从23%提高到43. 2%。 上述规划经有关部门、企业反复研究和专家论证,总的看比较科学、合理,对 全省电子工业发展,起了重要指导和促进作用。山东电子工业总产值年均增长速度, 1971-1975年为13.8%,1976-1980年为31.6%,1981-1985年为15.5%,1986-1988年 为33%。 二、年度生产计划 1965年山东电子工业产品正式列入国家电子工业生产计划之后,到70年代中期, 在当时计划经济的体制下,年度计划对企业生产的发展具有重要制约作用。各电子 企业都积极争取将产品列入国家或省的生产计划,以便取得上级在生产材料、资金 和销售等方面的支持。省电子局负责将四机部下达的产品产量指标计划,分配到企 业,其中军工产品计划由部统一分配到企业。1978年以后,随着国家经济体制的不 断改革,计划经济逐渐向市场经济过渡,电子工业生产计划也从指令性计划为主, 逐步转向指令性计划(主要是军工产品)和指导性计划相结合并以指导性计划为主。 “短线”产品计划分配,“长线”产品市场调剂。有些重点产品如军工产品、电视 机及显像管、计算机、通信设备等仍由电子部统一下达计划并注明其中指导性计划 数。指导性计划所占比重逐年增加,企业生产计划主要依据市场需求而定。 三、基本建设与技术改造计划 基本建议和技术改造计划,关系到电子企业的新建、扩建和技术水平、生产能 力的提高。1958-1969年,山东电子工业厂点数从几家发展到近百家,这些厂点大 都是各市、地组织原有工厂进行改建、扩建、转产或兼产电子产品的。70年代初期, 山东电子工业基本建设和技术改造计划,主要是按照国家的部署,重点进行5个“ 小三线”军工电子企业和部分“动员线”的规划、定点和建设、改造,以及电视机 等重点产品生产厂的建设。70年代末以来,在改革开放的新形势下,主要是引进国 外先进技术和设备,改造已有企业,因而重点技改项目(包括基建项目)的规划、立 项审批和组织实施,成为计划工作的重点。 1970年以后,国家和省对山东电子工业重点企事业单位的基本建设和技术改造, 从资金上给以一定的支持,1970-1988年,山东电子工业基本建设投资,省拨款 4009.5万元,国家拨款5278万元(大部分用于“小三线”电子企业建设),共计9287. 5万元,其中1970-1972年,每年都超过1000万元;技术改造措施费投资,省拨款 3906.7万元,国家拨款2201.1万元,共计6107.8万元,其中1980年、1984年均超过 1000万元。从山东电子工业历年投资拨款统计表(见表8-15)中可以看出,70年代初 期基建投资大大高于技改投资;80年代初期技改投资大大高于基建投资;80年代后 期,随着国家经济体制的改革,国家和省对企业拨款投资大幅度减少,企业技改基 建资金主要靠贷款解决。此外,各市地政府对本地区电子工业企业历年来也给以一 定的投资支持。通过改造,全省电子工业生产能力和技术水平大幅度提高,1988年, 主要产品年生产能力分别达到:电视机100万台,微机1万台,电子元件8亿只,半 导体器件1.5亿只,黑白显像管50万只。 四、统计工作 自1965年以来,各级电子工业主管部门和电子企事业单位,都设有统计部门或 统计人员,按照上级电子工业主管部门和省有关部门的要求,开展统计工作。1975 年以后,统计工作逐步走向正轨。统计报表种类一般分为月报、季报和年报。统计 内容包括企业概况、生产、基建、技改、科研、财务、劳动工资、出口等各个方面。 1987年,中国电子统计学会山东分会建立后,通过开展人才培训和经验交流,统计 工作水平不断提高。