经过建国初期的几次调整,全省行政区划格局基本趋于合理,本来可以而且应当 稳定一个时期,随着经济社会的发展,再逐步适当地进行一些必要的调整,使之更加 适合于社会主义行政管理和经济建设的情况和要求。但是在1958年大跃进和人民公社 化的风潮中, 全省行政区划特别是专区和县两级进行了大幅度的撤销、合并,涉及3 个专区、1个专级市、33个县,涉及面约占全省专区和县数的三分之一。 1958年12月12日经中共中央、国务院批准撤销泰安专区和菏泽专区。泰安专区原 属的东平、 平阴、肥城等3县划归聊城专区;泰安市及莱芜、新泰、宁阳、历城、章 丘、长清等6县划归济南市。菏泽专区原属各县全部划归济宁专区。 12月29日经国务院批准将惠民专区与淄博市合并为淄博专区。原惠民专区的属县 除乐陵、 临邑、商河、济阳4县划归聊城专区外,其余各县均并入新设的淄博专区。 原地级淄博市和地级烟台市降为县级市,分别由淄博专区和烟台专区管辖。昌潍专区 所属之胶县、胶南2县和莱阳专区所属的即墨县划归青岛市管辖。 同月同日还批准撤销泰安、博山、利津、阳信、滨县、齐东、桓台、定陶、济宁、 嘉祥、滋阳、武城、乐陵、济阳、平阴、临清、馆陶、阳谷、莘县、东阿、禹城、德 县、 聊城、长岛、黄县、牟平、福山、莱西、乳山、潍县、临淄、临沂、沂南等3 3 县及设立县级孤岛人民公社。其中原泰安县辖区划归泰山市;泰山市同时更名为泰安 市。原博山县辖区并入淄博市。原利津县辖区划归沾化县。原阳信县辖区划归无棣县。 原滨县辖区划归惠民县。原齐东县辖区分别划归邹平、博兴二县。原桓台县辖区划归 博兴县。原定陶县辖区分别划归成武、菏泽二县。原济宁县辖区分别划归济宁市和微 山县。 原嘉祥县辖区分别划归济宁市和郓城、巨野、金乡3县。原滋阳县辖区划归曲 阜县,县机关由曲阜城迁驻兖州城。原武城县辖区划归夏津县。原乐陵县辖区划归商 河县。原济阳县辖区划归临邑县。原平阴县辖区划归东平县。原临清县辖区划归临清 市。原馆陶县辖区划归冠县。原阳谷县辖区划归寿张县。原莘县辖区划归范县和冠县。 原东阿县辖区分别划归茌平、寿张2县。原禹城县辖区分别区划归高唐、齐河2县。原 德县辖区分别划归平原县和德州市。以原聊城县行政区域设立聊城市。原黄县、长岛 两县的辖区全部划归蓬莱。 原牟平、福山2县的辖区全部划归烟台市。原莱西县辖区 划归莱阳县。 原乳山县辖区分别划归文登、海阳2县和烟台市。原潍县辖区划归潍坊 市。原临淄县辖区划归益都县。以原临沂县辖区设立临沂市。原沂南县辖区分别划归 沂水、蒙阴、莒县3县和临沂市。析利津县东部的建林、永安等4处人民公社设立县级 孤岛人民公社, 由淄博专区管辖。此外还在同年4月撤销了济南市郊区,其辖区全部 划归历城县。 同年10月莱阳专区更名为烟台专区, 专署迁驻烟台市;城武县更名为成武县。8 月至12月期间全省县机关驻地的通名由原来的××镇陆续更改为××公社。 1958年初山东省人民委员会重新界定了专署的性质。本来规定专署为省的派出机 构,并非一级正式的政府机构,因而可称之为准政府机构。专署所对应的行政建制-- 专区也就不是一级行政区,而可称之为准行政区。但过去由于工作的需要和一些历史 原因,专署在省和县之间实际上担负着一级政府的任务,专区在实际上也就成为一级 政区。名义上的省、县二级制变成了实际上的省、专区、县三级制。山东省人民委员 会1月22日制订了《关于改变专署的性质任务和调整机构编制》(草案) ,这个文件重 新强调要使专署真正成为省人民委员会派出的督察机关。其任务是代表省人民委员会 督促检查和指导所属各县的工作。与此相应,省人委直接领导县、县人委直接对省人 委负责。专署机构的编制也作了相应的调整和精简。 经过大幅度撤并, 到1958年底山东省计辖2个地级市、10个县级市、6个专区、7 1个县、1个县级人民公社、11个市辖区。其中: 济南市 辖市中区、天桥区、历下区、槐荫区、泰安市、章丘县、长清县、莱芜 县、新泰县、历城县、宁阳县等共4区1市6县。 青岛市 辖市南区、市北区、台西区、台东区、四方区、沧口区、崂山郊区、即 墨县、胶县、胶南县等7区3县。 淄博专区 辖淄博市和邹平、博兴、沾化、惠民、无棣、广饶等1市6县及县级的 孤岛人民公社。专署驻张店。 昌潍专区 辖潍坊市和昌邑、临朐、昌乐、寿光、益都、平度、诸城、高密、五 莲、安丘等1市10县。专署驻潍坊市。 烟台专区 辖烟台市、威海市和荣成、文登、海阳、栖霞、莱阳、招远、蓬莱、 掖县等2市8县。专署驻烟台市。 临沂专区 辖临沂市和沂水、沂源、平邑、费县、莒县、蒙阴、莒南、日照、郯 城、苍山共1市10县。专署驻临沂。 济宁专区 辖济宁市和汶上、曹县、巨野、曲阜、邹县、泗水、峄县、滕县、微 山、鄄城、单县、成武、菏泽、郓城、梁山、金乡等1市16县。专署驻济宁市。 聊城专区 辖聊城市、临清市、德州市和高唐、寿张、平原、临邑、夏津、冠县、 商河、肥城、茌平、齐河、东平、范县共3市12县。专署驻聊城市。