自新中国建立以来，全省河道、闸坝工程管理工作发展很快，到1985年，全省
共设河道、大中型水闸管理机构100处，管理人员1894人，其中正式职工1228人，
临时工132人，护堤员533人。正式职工中技术干部260人。
一、堤防管理与维修
堤防管理工作实行专管与群管相结合。除专管机构管理外.群管工作在1977年
以前，主要是由沿河公社负责管理，公社、大队、生产队都设有5-7人的堤防管理
委员会。根据堤防工作需要，领导经常上堤检查，护堤员常年吃住在河堤上，以堤
为家。护堤员采取定额补贴的办法，年收入一般不低于社员的平均收入。农村体制
改变以后，护堤工作实行承包责任制。允许护堤员在保证工程完整条件下划定范围，
开展多种经营，种植树木、草条等林业或饲养业，所需树苗、草种由国家投资，培
育管理由承包人承担。堤防树木成材后，绿化收入执行国家3成、乡1-2成、承包人
5-6成的比例分成。条草收入则全归承包人所有。实行责任制后，调动了护堤人员
的积极性，堤防管理出现了新气象。
二、水闸养护
全省主要河道上的大中型水闸，一直进行正常的养护维修，基本上保持整洁完
好、正常使用。在钢闸门喷锌、喷铝防腐上，自1969年以后，已有41座大中型水闸
喷锌防锈；喷锌面积达3.3万平方米，占全部钢闸门面积的59％。在钢筋混凝土闸
门防冻技术上，惠民地区海河管理局采用闸门电动破冰缆道设备，防止闸门冻裂。
菏泽地区对薄壳钢丝网水泥闸门和平面水泥闸门，采用涂环氧树脂加固措施，并对
一些闸基采用灌浆充填，取得较好效果。
三、护险及河床清障
全省河道多属宽浅游荡性河床，加以山区水库拦洪后，改变了来水来沙条件，
致使险工上提下挫。自60年代初开始复堤加固、钻探灌浆及砌筑险工，保护堤防安
全行洪。1966年后，有些地方任意植树造林、缩河造地、河滩建房、修建高渠，严
重影响洪水排泄。据调查，沂沭两河在河滩上有9大林场；大沽河菜西县沙埠村附
近，原河槽宽150米，植树后不足20米；大吕戈庄在河滩植树达4000余亩，河床淤
高0.4-1.0米；淄河黑旺铁矿在河槽堆放废渣，侵占河宽约3/4，降低了河道行洪能
力，加重了洪水威胁。1975年3月，全省第一次清障现场会议部署清障以来，到
1985年，全省16条主河道计划清除树木5.36万亩，已完成53％，计划清除芦苇1.08
万亩，已完成18％。德州地区漳卫河及济宁市东鱼河下游试用了药物灭苇，防止复
生，成绩比较显著。
四、河道淤积测量
为掌握河床堤防变形，于1979年汛前，统一部署了沂、沭、汶、泗、徒骇、马
颊、东鱼、洙赵、万福等9条大型河道的纵横断面测量，经初步分析测算，9条河道
的总淤积量12393万立方米，淤积量严重的是徒骇、东鱼、马颊等承接引黄退水的
平原河道，徒骇河淤积3852万立方米，占总挖方量的19％，东鱼河淤积2730万立方
米，占挖方量的35.6％。
五、闸坝工程的控制运用
全省闸坝除船闸由交通部门管理外，其余基本上是防洪与蓄水灌溉两种类型。
多年来河道管理人员按照操作规程及上级指示运用，发挥了应有的效能。对涉及邻
省的韩庄闸、江风口闸、恩县洼闸等，启闭均需上下游联系协商处理，必要时请示
国家防总批准。1982年后，这些水闸已移交淮委，海委接管。