一、新中国建立前的蔬菜生产
随着济南、 青岛、烟台等城市建设的发展，促进了商品蔬菜生产的发展。据193
4年《中国实业志》 ，1933年山东大宗蔬菜按面积依次为葱、白菜、萝卜、蒜，这四
项合计42.53万亩，总产量4.64亿公斤；西瓜和甜瓜28.7万亩，总产量近4亿公斤；藕
42万亩，总产2亿公斤。以上7种菜、瓜合计113.26万亩，总产10.6亿公斤。抗日战争
时期， 蔬菜业遭到极大破坏。据当时的《山东农业概况》，1941年上述7种菜瓜面积
仅29.4万亩，总产仅2.98亿公斤。抗战胜利后到新中国建立前，由于连年战争，蔬菜
生产虽有所恢复，但进展不快，到1949年全省各种瓜菜播种面积201.2万亩。
二、新中国建立后蔬菜业的发展
从中华人民共和国成立到“一五”时期，蔬菜业处于恢复阶段。山东省贯彻中央
关于发展蔬菜生产，增加城市工矿区蔬菜供应的一系列指示，加强蔬菜产销的领导，
实行计划种植、计划上市的原则和统一收购的制度。“一五”时期全省蔬菜(含西瓜、
甜瓜)年平均播种面积达到291.2万亩，比1949年增加44.8%，期末1957年达到375.2万
亩。
“二五”至“六五”时期，是稳定发展时期。除60年代初期外，大部年份菜、瓜
播种面积在400万亩～550万亩之间波动， 除基本上满足本省需要外，每年并有1亿～
1.5亿公斤大秋菜调出省外。 蔬菜生产的重点是以城市郊区专业基地保证城市供应为
主。销售办法由国营蔬菜公司统购包销，实行面积、品种、产量、上市期、质量“五
定”到队的指令性计划管理，收购和销售由国家定价。农民自食菜靠自留地种植；或
以生产队为单位建立集体菜园，随农民的劳动工分分配蔬菜。因此，一些名优菜的发
展受到一定限制。这一时期中的60年代初期，城乡人民膳食都实行“低标准、瓜菜代”，
渡荒粗菜面积猛增，全省蔬菜面积一度超过800万亩，至生活好转后又恢复正常。
中共十一届三中全会以后，特别是1985年以后，山东蔬菜业进入放开搞活的新的
发展时期。在城市实行蔬菜产销体制改革，国家逐步放开计划和统购，在主要城市实
行对菜田总面积计划管理，具体品种的面积由菜农自主安排，由市场调节商品菜生产。
到1990年，除济南、青岛、烟台三市还保留部分大白菜的计划管理面积外，其余种植
计划和购销全部放开。蔬菜面积(不含西瓜、甜瓜) 由“六五”时期的年均428万亩，
发展到“七五”时期的547万亩；同时，西瓜、甜瓜由年均89万亩迅增至139万亩。蔬
菜总产值由年均8.18亿元增至16.48亿元(均按1980年不变价)。
1988年农业部提出实施“菜篮子”工程建设，山东省先后对主要城市郊区统筹规
划蔬菜基地，投入建设资金12302.7万元，比“六五”时期增加3.2倍，重点用于菜园
水利建设和保护栽培，使郊区菜园旱涝保收面积成倍增加，保护地面积占常年菜园面
积的61.2%。 同时，在农业部和各级地方政府支持下，在远离城郊的产粮区建成一批
商品菜生产基地。 “七五”期间，国家在这类基地的投资，全省合计21项，总金额2
787万元， 其中中央投资1002万元。寿光、苍山、临淄、滕州、莱芜、金乡、章丘、
诸城、 莱阳、海阳等县商品菜总面积达150万亩，年产50亿公斤左右。冬暖型大棚、
无滴P.V.C膜、黄瓜嫁接苗、CO2施肥等新技术大量用于生产，市场供应基本上
实现了四季常青。
1949年-1990年山东省蔬菜生产统计表
表4-21
┌──┬─────────┬─────────┬───────┐
│年份│蔬菜 │西瓜、甜瓜 │蔬菜总产值 │
│ ├────┬────┼────┬────┤(1980年不变价)│
│ │播种面积│总产量 │播种面积│总产量 │ │
│ │(万亩) │(亿公斤)│(万亩) │(亿公斤)│(亿元) │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1949│201.20 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1950│192.10 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1951│200.60 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1952│175.30 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1953│200.00 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1954│175.30 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1955│325.70 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1956│321.90 │ │ │ │ │
└──┴────┴────┴────┴────┴───────┘
续表
┌──┬─────────┬─────────┬───────┐
│年份│蔬菜 │西瓜、甜瓜 │蔬菜总产值 │
│ ├────┬────┼────┬────┤(1980年不变价)│
│ │播种面积│总产量 │播种面积│总产量 │ │
│ │(万亩) │(亿公斤)│(万亩) │(亿公斤)│(亿元) │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1957│375.20 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1958│428.10 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1959│612.40 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1960│777.10 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1961│822.80 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1962│592.80 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1963│439.50 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1964│408.10 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1965│448.20 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1966│429.50 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1967│445.20 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1968│471.60 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1969│447.90 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1970│397.80 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1971│391.93 │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1972│406.42 │ │71.06 │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1973│428.89 │ │67.44 │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1974│423.77 │ │69.17 │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1975│431.35 │ │60.32 │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1976│463.86 │ │63.40 │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1977│479.06 │ │66.94 │ │ │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1978│462.49 │114.02 │64.99 │ │8.06 │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1979│447.33 │75.28 │74.77 │ │9.49 │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1980│435.04 │76.13 │68.70 │ │7.54 │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1981│412.99 │72.27 │67.83 │ │7.34 │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1982│426.60 │74.66 │73.68 │ │7.64 │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1983│424.38 │74.27 │74.65 │ │7.62 │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1984│417.89 │73.13 │93.66 │ │7.80 │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1985│460.04 │80.51 │133.11 │ │10.49 │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1986│522.46 │122.11 │181.07 │31.21 │16.63 │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1987│528.84 │140.72 │154.58 │32.05 │17.07 │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1988│555.59 │137.09 │148.98 │32.19 │16.77 │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1989│586.29 │142.51 │119.44 │23.94 │15.99 │
├──┼────┼────┼────┼────┼───────┤
│1990│542.26 │140.12 │88.43 │17.76 │15.95 │
└──┴────┴────┴────┴────┴───────┘
说明:1972年以前西瓜、甜瓜面积没有单列统计。1978年-1985年蔬菜总产量系省农业
厅农业处蔬菜科分析数，1986年始统计产量。