据唐启宇著《中国农史稿》和《中国作物栽培史稿》,北方二年三作的种植制度, 西汉时就已出现,至迟在13世纪就已普及。山东省直至本世纪60年代前期,二年三作 制一直是农作物种植制度的主体,其面积占耕地三分之二左右,此外尚有少数一年一 作及一年二作制。粮食作物一般以春夏播杂粮与冬小麦轮作调茬,二年三作;经济作 物棉花、 花生等基本上是一年一作。二年三作的主要形式是:春播高粱或谷子-冬小 麦-夏播大豆或玉米, 春播小杂粮-冬小麦-夏大豆,春播杂粮-大麦或豌豆-夏甘薯或 杂粮、夏花生。一年一作,主要是棉花、春花生、春甘薯。一年二作的主要形式是: 冬小麦-夏玉米或夏杂粮,以及春播瓜菜-夏播秋菜等。 70年代以来,各地先后逐步向一年二作过渡,80年代面积迅速扩大。1990年一年 二作面积占总耕地面积的48%, 一年一作面积约占26%,二年三作面积约占23%,还有 少量一年三作以上的粮菜套种农田,分布在城市郊区及平原高产区。在轮作内容上, 一年二作以冬小麦-夏玉米为主, 亦有麦田套种棉花、花生,或夏播甘薯、谷子、高 粱、 秋菜者。一年一作内容照旧。二年三作除原有轮作内容外,亦有春播棉花-冬小 麦-套种夏棉的方式。 复种指数随种植制度的改变而相应提高。1949年全省农田平均复种指数139.8%, 其中粮田复种指数148.8%。尔后30年间,农田平均复种指数逐步由140%增加到147%, 粮田复种指数由160%增至170%左右。1984年以后,由于大力推广麦棉、麦油一年两作, 并由于棉田增加和粮田持续减少,促使粮食一年两作迅猛扩大,农田复种指数迅速提 高。1990年农田平均复种指数达158.8%,比建国初期增加19个百分点,比1983年增加 12.7个百分点。其中粮田复种指数升幅更大,全省平均达186.4%,平原地区接近2 00 %,基本上无冬闲粮田,山地丘陵粮田复种指数也普遍在170%以上。