1898年(光绪二十四年)戊戌政变后,清政府以荣禄为兵部尚书,节制北洋海陆 各军。荣将京津一带驻军合编为“武卫军”,分前、后、中、左、右5军。将袁世 凯以道员衔训练的新建陆军改编为武卫右军,辖左、右两翼(相当于旅),每翼设统 领1人,统领下辖分统1人,负责训练步、马队和工程诸营。营设统带1人,帮统1人, 左翼步兵2营,炮兵1营;右翼步兵3营,骑兵1营;共7300余人,袁世凯任总统官。 1899年,山东各地义和团兴起,巡抚毓贤镇压不力,4月,清政府命袁世凯率 武卫右军入鲁。1901年7月,清政府又决定将原署两江总督张之洞在南京编练的自 强军调山东,“交袁世凯酌量分配,督饬训练”。9月,统带官张腾蛟率领自强军 抵山东。10月,袁世凯继李鸿章任直隶总督兼北洋大臣,率武卫右军及自强军离鲁 赴直。