〖优待现金〗〖拥军优属〗〖形式〗〖改革〗〖对象〗〖标准〗
为适应农村实行家庭联产承包责任制，从1981年开始，群众优待形式由优待劳
动日转变为粮款定额优待，1983年又改为优待现金。1982年9月，经山东省五届人
大常委会第十六次会议审议通过，山东省人民政府颁布了《山东省优待烈属、军属
和残废军人暂行规定》。各地根据这个规定，对新形势下的群众优待工作进行了改
革。
（一）对家住农村的义务兵家属和革命烈士（包括因公牺牲、失踪、病故军人）
的父母、配偶和未成年子女，由原来只优待生活有困难的改为普遍给予优待。对义
务兵家属，每户每年优待所在生产大队（村）一个整劳力全年劳动所得的二分之一
到三分之二；对革命烈士家属（包括因公牺牲、失踪、病故军人家属），保障他们
的生活略高于当地一般社员的生活水平，对孤老烈属的优待从优；对革命残废军人、
退伍老红军、带病回乡的复员、退伍军人和年老体弱丧失劳动能力的复员军人，根
据他们的家庭困难程度给予适当优待，保证他们的生活不低于当地一般社员的生活
水平。
（二）对城镇户口的义务兵家属，从1986年1月起，凡是在职职工入伍的，服
役期间保留原工资，由其原单位按月发给其家属；入伍的城镇社会青年，由其父母
所在单位每年发给200元左右的优待金。1987年全省城镇优待义务兵家属1．753万
户，优待现金445．64万元，户均优待254．2元。城镇青年应征入伍后，家中有符
合招工条件的兄弟姐妹，招工时优先招收一名就业。
（三）农村优待金由原来的生产大队负担改为以乡镇为单位统筹。自1983年至
1986年底，全省2466个乡镇已有2367个乡镇实行了优待金乡镇统筹。
（四）部分县、区实行了结合征兵定优待，为立功受奖和超期服役的战士家属
发奖励优待金，给孤儿单身战士储存优待金等办法。如桓台县和周村区对在服役期
间荣立一等功或获得英雄称号的义务兵，增发优待金400～500元；荣立二、三等功
的，增发50～300元；超期服役的，增发30元。
表1-4 1981-1987年全省农村群众优待现金统计表
〖1981-1987〗〖山东〗〖优待现金〗〖统计表〗〖农村〗
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│年度 │优待户数 │优待金额（万元）│户均优待（元）│
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│ 1981│ 598893│ 8952．7 │ 149．5│
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│ 1982│ 651484│ 9973．8 │ 153 │
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│ 1983│ 632477│ 10623．7│ 168 │
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│ 1984│ 594011│ 11903．6 │ 200 │
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│ 1985│ 581000│ 13600 │ 234 │
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│ 1986│ 539531│ 16150．2│ 299．3│
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│ 1987│ 599272│ 17500 │ 292 │
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│说明：优待金额中包括实物折款。 │
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