国家机关工作人员因年老体弱或丧失工作能力退出工作岗位以后，实行按一定
条件、享受原工资一定比例数待遇的退休安置。
(一)退休制度的建立与沿革
1950年1月，省人民政府颁发了《编余人员处理办法》，其中提出对部分参加
革命较久的编余人员实行退休安置，并就待遇问题作出规定。同年3月，政务院财
政经济委员会发布了《退休人员处理办法》。1951年2月政务院首次颁发并于1953
年1月修正颁发的《劳动保险条例》中，规定了退职养老办法，是具有退休性质的
安置办法。1955年12月，国务院颁发《国家机关工作人员退休处理暂行办法》，并
于1956年1月普遍实行。1978年6月颁发的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办
法》和《国务院关于工人退休退职的暂行办法》，分别制订了适用于干部、工人不
同的退休办法。至此，干部退休制度臻于完善，沿用下来。
(二)退休条件
主要依干部的年龄、工龄而定，并依身体和劳动条件有所区别。
1950年规定的退休年龄为50岁以上、工龄满10年。
1955年规定：男60岁、女55岁，工作年限满5年、加上参加工作前依靠工资生
活的劳动年限男满25年、女满20年的；工作年限满10年、因劳致疾丧失工作能力的；
因公残废丧失工作能力的可予退休。
1958年，国家统一规定的干部、工人退休条件为：(一)男工人、职员年满60周
岁，连续工龄满5年，一般工龄(包括连续工龄，下同)满20年的；女工人年满50周
岁、女职员年满55周岁，一般工龄满15年的；(二)从事井下、高温、高空、特别繁
重体力劳动或其它有害身体健康工作的工人、职员，男年满55周岁、女年满45周岁，
其连续工龄和一般工龄又符合(一)项条件的；(三)男年满50周岁、女年满45周岁的
工人、职员，连续工龄满5年，一般工龄满15年，身体衰弱丧失劳动能力不能继续
工作的；(四)连续工龄满5年，一般工龄满25年的工人、职员，身体衰弱丧失劳动
能力不能继续工作的；(五)专职从事革命工作满20年，因身体衰弱不能继续工作而
自愿退休的。
1978年规定：男60岁、女55岁，工作年限满10年的；男50岁、女45岁，工作年
限满10年，完全丧失工作能力的可予退休。另对从事有害健康职业的工人退休条件
还有具体规定。
另外，1955年以后颁布的历次退休办法，都规定因公致残完全丧失劳动能力的
干部、工人可以退休。
(三)退休待遇
1.政治待遇。原有的基本政治待遇不变，主要包括按同级在职干部的规定阅读
文件，发学习材料，参加有关会议和重要庆典等。
2.生活待遇。退休费(退休金或退休补助粮是生活待遇的主要部分)。1950年1
月，省人民政府规定，按照退休人员工作年限，发给不同数量的小米；回原籍安置
的，分给土地。1950年3月，政务院规定，根据工作年限、年龄等不同情况，每月
分别发给本人原工资(含物价津贴)的50％至80％。1958年国务院规定，按照不同情
况每月分别发给本人标准工资的40％至70％。1978年规定，按照不同情况每月分别
发给本人标准工资的60％至90％。同时还规定了退休费的最低保证数，以维持其生
活，其数额在不同年份有所变化。此外，不同时期还规定对具有特殊贡献的人，依
照不同情况在不超过原工资的情况下，其退休费标准提高5％至15％。
生活补贴费。从1985年5月起，凡未参加工资改革的退休人员，每人每月发给
17元生活补贴费。
其他福利性待遇。疾病医疗、住房、粮价与副食、取暖补贴、洗理费、书报费
以及生活困难救济等方面的待遇，与在职人员相同。对因公致残退休，饮食起居需
扶助的，还可据情发给护理费。退休干部到农村落户或回原籍的，按规定发给安家
补助费。
据统计，1952至1965年，办理退休的干部累计达32894人，1971至1985年又有
212480人退休。