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第一节概述

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旧社会电厂多为官僚资本和民族工商业所有,它们只顾图利,根本不谈安全。新中国成立后,党和国家十分关心安全生产,号召电业职工搞好安全生产。1952年学习苏联搞好安全生产的经验————规程、规程再规程。

从此上下掀起制订规程,学规程,遵守规程的热潮,到1957年各项规章制度比较健全,安全基础比较好。从1957年下半年反右派开始,提出破除迷信,解放思想,破旧立新,一切规章制度受到冲击,到1960年底基本废除,安全基础有些动摇。1961年上半年,贯彻工业七十条时,各项规章制度又逐步恢复,1966年上半年达到非常健全之地。1966年下半年“文化大革命”开始,提出砸烂旧世界,破除一切条条框框,加上林彪、江青反革命集团的“生产不要领导”,“管理不要制度”等谬论的干扰破坏,到1969年,各项规章制度全部废除,安全基础大大破坏。1971年,中共中央发出“关于加强安全生产”的指示,开始抵制“生产不要领导”,“管理不要制度”的无政府主义思潮,又开始恢复规章制度。但此次恢复,:“文化大革命”的流毒存在,制订的规章制度是简陋的,执行是不认真的,安全局面没有好转。粉碎“四人帮”以后,1977年开始,又全面修订各项规程制度,到1979年又基本恢复到1966年上半年的程度,安全基础也逐步稳固。 以后随着企业整顿,生产秩序的恢复,从1982年起,各项规章制度进一步完善,安全生产的新局面又重新呈现。