从1979年开始,在扩大企业自主权、推行企业内部经济责任制、实行厂长经营承包责任制等项改革措施的同时,企业在干部管理、劳动用工、收益分配、住房制度等方面的改革也逐步进行,不断深化。
在干部任用制度方面,1978年之前,企业内部的机构设置、干部任用调动完全由商业局决定,凡中层副职以上人员全部纳入商业局管理范围。干部(包括“以工代干”)工人有严格的界限。进入20世纪80年代以来,商业局对企业“放权搞活”,到1984年,食品厂内部的中层干部可以由厂党支部自主决定,工人身份的人也可以担任中层负责人。1985年实行车间承包时,制糖车间等实行民主选举承包人,选中者即为车间主任。承包结束或不担任承包人后,仍为一般工人。
1996年,任用厂长助理,职位为中层正职,享受副厂级待遇,只需报商业局备案。
通过这一渠道任命的厂长助理有周建平、孟庆福。1995年以后,中层干部的任用基本上由厂长决定,但在形式上,还要经过支部研究,并以支部的名义公布。
在企业用工方面,从1991年开始,企业用工劳动局计划管理、层层审批的做法被废止,企业可以自主招工,城市户口与农村户口的限制也已取消。此后,食品厂用工中农民工的成分明显增加。20世纪80年代初,职工在商业局系统内调动由调出入单位根据需要协商确定,商业局只办调动手续。1992年食品厂效益下滑,约有30名职工下岗自谋职业,停薪留职。此后,又有部分职工陆续停薪留职,并未签订合同,1995年,实行养老金统筹后,厂里继续为他们缴纳养老保险金。1997年,厂里规定此类职工的养老保险由其个人承担,对未按规定缴纳者,在调整工资时予以限制。
在工资待遇、职工收益方面,从改革开放之初到1985年实行车间承包之前,职工收益为固定工资加奖金,奖金为车间或全厂平均发放,差距很小。据记载,1981年10月制糖车间实行计件工资以后,11月份得奖金866.86元,平均每人10.7元。1984年,厂里中层以上干部开始发放职务补贴。从1985年前后,中央决定将“六权”下放给企业,企业拥有和支配自留资金,自主决定工资奖励形式。实行车间承包之后,个别未组合人员的固定工资在一段时间内向下浮动。1985年6月,因全厂未完成生产质量计划,全厂职工(除制冰车间)当月工资发90%。引起职工的普遍不满。承包后各车间经营成果不同,职工收入开始出现差别。是年下半年,制糖车间超额完成利润1.2万元,奖金基本上平均发放,每人150元左右。车间承包主体内基本上实行了计件工资,下不保底,上不封顶。
进入20世纪90年代,烧饼等车间实行自筹资金、自负盈亏之后,筹资数量和利息标准完全由车间自主决定,职工根据出资多少还分得一部分利息。1997年,烧饼车间得奖金1.6万元,1998年,烧饼车间得奖金3万元,其中奖励承包人2000元。
20世纪80年代中期以前,企业“办社会”为普遍现象。厂里办有职工食堂、保健站、托儿所、浴池,退休人员生老病死全由厂里负责。随城市经济体制改革的深入和城市社会化服务水平的提高, 1987年,职工食堂停办,1991年,保健站停办;1995年,城市房改,1幢宿舍楼共32户职工宿舍全部按政策出售给个人,企业负担有所减轻,有利于集中精力抓生产经营。
从1979年开始,在扩大企业自主权、推行企业内部经济责任制、实行厂长经营承包责任制等项改革措施的同时,企业在干部管理、劳动用工、收益分配、住房制度等方面的改革也逐步进行,不断深化。
在干部任用制度方面,1978年之前,企业内部的机构设置、干部任用调动完全由商业局决定,凡中层副职以上人员全部纳入商业局管理范围。干部(包括“以工代干”)工人有严格的界限。进入20世纪80年代以来,商业局对企业“放权搞活”,到1984年,食品厂内部的中层干部可以由厂党支部自主决定,工人身份的人也可以担任中层负责人。1985年实行车间承包时,制糖车间等实行民主选举承包人,选中者即为车间主任。承包结束或不担任承包人后,仍为一般工人。
1996年,任用厂长助理,职位为中层正职,享受副厂级待遇,只需报商业局备案。
通过这一渠道任命的厂长助理有周建平、孟庆福。1995年以后,中层干部的任用基本上由厂长决定,但在形式上,还要经过支部研究,并以支部的名义公布。
在企业用工方面,从1991年开始,企业用工劳动局计划管理、层层审批的做法被废止,企业可以自主招工,城市户口与农村户口的限制也已取消。此后,食品厂用工中农民工的成分明显增加。20世纪80年代初,职工在商业局系统内调动由调出入单位根据需要协商确定,商业局只办调动手续。1992年食品厂效益下滑,约有30名职工下岗自谋职业,停薪留职。此后,又有部分职工陆续停薪留职,并未签订合同,1995年,实行养老金统筹后,厂里继续为他们缴纳养老保险金。1997年,厂里规定此类职工的养老保险由其个人承担,对未按规定缴纳者,在调整工资时予以限制。
在工资待遇、职工收益方面,从改革开放之初到1985年实行车间承包之前,职工收益为固定工资加奖金,奖金为车间或全厂平均发放,差距很小。据记载,1981年10月制糖车间实行计件工资以后,11月份得奖金866.86元,平均每人10.7元。1984年,厂里中层以上干部开始发放职务补贴。从1985年前后,中央决定将“六权”下放给企业,企业拥有和支配自留资金,自主决定工资奖励形式。实行车间承包之后,个别未组合人员的固定工资在一段时间内向下浮动。1985年6月,因全厂未完成生产质量计划,全厂职工(除制冰车间)当月工资发90%。引起职工的普遍不满。承包后各车间经营成果不同,职工收入开始出现差别。是年下半年,制糖车间超额完成利润1.2万元,奖金基本上平均发放,每人150元左右。车间承包主体内基本上实行了计件工资,下不保底,上不封顶。
进入20世纪90年代,烧饼等车间实行自筹资金、自负盈亏之后,筹资数量和利息标准完全由车间自主决定,职工根据出资多少还分得一部分利息。1997年,烧饼车间得奖金1.6万元,1998年,烧饼车间得奖金3万元,其中奖励承包人2000元。
20世纪80年代中期以前,企业“办社会”为普遍现象。厂里办有职工食堂、保健站、托儿所、浴池,退休人员生老病死全由厂里负责。随城市经济体制改革的深入和城市社会化服务水平的提高, 1987年,职工食堂停办,1991年,保健站停办;1995年,城市房改,1幢宿舍楼共32户职工宿舍全部按政策出售给个人,企业负担有所减轻,有利于集中精力抓生产经营。