第二节 职工住房

建厂之初，职工多数距厂区较近，多居住个人私房或租住房管局直管公房。只有少数单身职工住厂内集体宿舍。至1986年，集体宿舍有平房16间，平均入住30人左右。集体宿舍系生产、办公空闲用房，稍加改造，供距家较远的职工居住。另外，也有厂里出面,协调房管部门,帮助解决租住房管局直管公房的。1977~1996年,在原周村储运站院内,对原有平房经数次改造,先后安排杨宝庚、刘元俭、段光水等7户职工居住,最多时人口达32人。

1979年,周村食品厂开始筹划投资自建职工住宅楼,抽调专人负责,向上级提出申请,办理审批、选址手续。,根据全区城区建设的统一规划,住宅楼选址定于周村市南小区,规划四单元四层楼房,地上储藏室,一楼带小院,户平均建筑面积为60平方米,共32户,计划投资12万元。1980年完成主体工程,用款8万元。1981年,淄博市商业局(1981)淄商基字第3号文件批示,转1981年计划4万元,用于完成收尾工程。从立项到竣工,历时两年零五个月,1982年3月竣工,竣工后实际测算面积每户59.6平方米,按预算计划投资完成。该楼以后编为周村市南生活小区25号楼。

1982年4月,周村食品厂成立了分房领导小组,工会主席李华章任组长,并组织讨论制定了分房条件和分房办法,主要照顾住房困难的老职工,厂领导一律不参加分房。由职工本人书面申请,依据职工个人人均住房面积和工龄打分,由高到低共分配31户,留1户(一单元101)分给了区商业局1名干部。根据条件和打分,张元庚、安伯生等31名职工分到住房,并于“五·一”休假期间搬迁新居。住户按低于当时房管局房租标准向厂里缴纳房租。

1984年12月,食品厂制定房费、水费、电费收费标准:本单位职工房费一、二楼每月收费0.14元/平方米、三楼每月收费0.13元/平方米、四楼每月收费0.12元/平方米、平房按每月0.14元/平方米,外单位住户一律按房管局定价,一、二楼0.205元/平方米、三楼0.20元/平方米、四楼0.195元/平方米,平房0.18元/平方米;水费一、二楼每人每月0.12元,三、四楼每人每月0.10元,平房每人每月0.12元;电费住楼的按每户3个灯头,每灯头每月0.5元,住平房的按实际灯头数。1985年以后全部安装单户电表。

职工住宅楼的管理和维修一直由食品厂负责。1988年8月、1989年12月,厂部先后两次制定《周村食品厂宿舍楼房管理制度》。

其中规定:职工宿舍楼是食品厂的固定资产,产权属于厂,居住者只有居住权和使用权,不准以任何借口和理由拆迁出租、转让交换,居住宿舍楼的职工调离本厂,必须先交房后开信,否则不给办理调离手续。并要求交抵押金2000元。

1991年,因职工调离空出3套住房,厂里制定了分房草案,申请者按条件打分,徐富迎、崔福三、贺春礼等3户分到住房,并于1992年5月搬入。

1992年,根据国务院统一部署,淄博市住房制度改革领导小组制定了《淄博市提高公有住房租金和发放住房补贴的暂行办法》、《淄博市公有住房租金计算暂行办法》,全市住房制度改革开始。根据区住房制度改革办公室的部署,食品厂选派3名人员参加了全区的住房制度改革培训班。回厂后成立了以副书记高晋明为组长、办公室主任徐富迎为副组长的食品厂住房制度改革领导小组,对住单位公房和房管局直管公房的职工进行了调查摸底、测量计算。经摸底排查,截至1992年6月30日,食品厂有在职职工212人,离退休职工97人,职工住房的199人,月工资总额22819.41元,每月应发房租补贴1043.89元。离退休人员住公房的55人,工资总额7966.9元,每月应发房租补贴301.26元。职工工资、住房情况经公示无异议后,报区住房制度改革办公室审批。为下一年的提租补贴打下了基础。

1993年4月起按新标准计租,同时发放住房补贴。住食品厂集体住宅楼的住户,由原

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来每户每月平均5元，提高到每户每月平均20.59元。发放住房补贴的标准是职工基本工资基数的5%。

1995年4月，根据周政发〔1994〕114号、115号文件精神，经周村区住房制度改革办公室以〔1995〕25号文件批准，将原食品厂公有职工住宅楼（周村区市南生活小区25号楼）出售给本厂职工，完成部分产权过渡。成立住房改革领导小组，由副厂长崔乾章担任组长，对住宅楼按新标准进行了重新测算。经测算，该建筑面积为1965平方米，户均建筑面积58.23平方米，地上储藏室建筑

面积为一楼户均5.1平方米，二楼以上户均5.4平方米，户均共用面积3.17平方米。评估住房平均基本计价合计289.71元/平方米，其中负担价为135.77/平方米，抵交价为153.94元/平方米，附属房为60元/平方米，根据房改政策，折算工龄折扣优惠和楼层差价。32户共收回房款186424.25元。完成了第一步产权过渡。

是年，保安街33号院，原食品厂旧址拆迁，院内集体宿舍搬至新厂内。李佰德、于忠华、韩秀英、马玉珍等4户职工由厂里给予适当补偿也随之搬迁。

1995年4月7日周村食品厂住宅楼优惠出售分户计价表 单位：元

1999年12月，根据周政发〔1999〕101号文件精神，周村食品厂以周食字〔1999〕20号文件《关于职工购房由部分产权向全部产权过渡的申请》，向住房制度改革办公室申请报告，经批准，完成全部产权过渡，向住户颁发了土地使用证和房产证，按标准评估价格收回了全部房费。

2002年，根据公司发展的现状和职工的要求，经董事会及职工代表大会讨论通过，决定在新收购的周村新华插图厂原址内，在改造沿街商业用房的同时，在院内集资建住宅楼一座，改善职工住房。该楼设计三单元五层加阁楼，一层下地上储藏室，共30户，户均建筑面积100平方米。该楼即周村区东街1259号院内住宅楼。

2002年11月5日，公司董事会通过《华泰烧饼有限公司关于集资筹建住宅楼的规定》。规定中明确了分房条件和购房价格，指出这次集资建房，重点是解决在岗职工中住房条件差和现租住他人房屋的困难户，具备条件的职工可享受每平方米850元的优惠价格（低于市场价格）。不符合条件的一律按每平方米950元的市场价格购房，先后经3次集资，2003年下半年竣工。有18户按每平方米850元出售，其中本公司职工15户，对公司有重要贡献的外单位人员3户，其他12户按市场价格出售，阁楼属公司公有，对外出租。2004年新年过后，新住宅楼入住。此后，由公司物业管理部门集体办理了土地使用证和房产证，费用由住户自理。公司的先期投入也全部收回。

2006年，东街1259号院内宿舍楼，由住户集资安装了取暖锅炉。

随着国家用工制度的逐步放开，劳动力逐步市场化，公司不断发展，新招收的外地青年员工越来越多，公司的集体宿舍也在不断扩大和完善。2004年，公司新办公楼落成，该楼三楼为16个单间，计使用面积640平方米。公司决定，将整个三楼办成职工公寓，实行公寓化管理，可容纳100余人，原来住集体宿舍的职工一次全部搬入公寓。2005年，又在院内东侧沿街房以上新建700平方米的新公寓，可容纳120人，专供女职工住宿。竣工后，原来住办公楼三楼的女职工全部搬入新建的公寓。职工公寓配有开水房，甩干机、活动室、电视机等，冬有暖气，夏有空调，专人管理、专人清理卫生，还为部分职工配发了被褥。

建厂之初，职工多数距厂区较近，多居住个人私房或租住房管局直管公房。只有少数单身职工住厂内集体宿舍。至1986年，集体宿舍有平房16间，平均入住30人左右。集体宿舍系生产、办公空闲用房，稍加改造，供距家较远的职工居住。另外，也有厂里出面,协调房管部门,帮助解决租住房管局直管公房的。1977~1996年,在原周村储运站院内,对原有平房经数次改造,先后安排杨宝庚、刘元俭、段光水等7户职工居住,最多时人口达32人。

1979年,周村食品厂开始筹划投资自建职工住宅楼,抽调专人负责,向上级提出申请,办理审批、选址手续。,根据全区城区建设的统一规划,住宅楼选址定于周村市南小区,规划四单元四层楼房,地上储藏室,一楼带小院,户平均建筑面积为60平方米,共32户,计划投资12万元。1980年完成主体工程,用款8万元。1981年,淄博市商业局(1981)淄商基字第3号文件批示,转1981年计划4万元,用于完成收尾工程。从立项到竣工,历时两年零五个月,1982年3月竣工,竣工后实际测算面积每户59.6平方米,按预算计划投资完成。该楼以后编为周村市南生活小区25号楼。

1982年4月,周村食品厂成立了分房领导小组,工会主席李华章任组长,并组织讨论制定了分房条件和分房办法,主要照顾住房困难的老职工,厂领导一律不参加分房。由职工本人书面申请,依据职工个人人均住房面积和工龄打分,由高到低共分配31户,留1户(一单元101)分给了区商业局1名干部。根据条件和打分,张元庚、安伯生等31名职工分到住房,并于“五·一”休假期间搬迁新居。住户按低于当时房管局房租标准向厂里缴纳房租。

1984年12月,食品厂制定房费、水费、电费收费标准:本单位职工房费一、二楼每月收费0.14元/平方米、三楼每月收费0.13元/平方米、四楼每月收费0.12元/平方米、平房按每月0.14元/平方米,外单位住户一律按房管局定价,一、二楼0.205元/平方米、三楼0.20元/平方米、四楼0.195元/平方米,平房0.18元/平方米;水费一、二楼每人每月0.12元,三、四楼每人每月0.10元,平房每人每月0.12元;电费住楼的按每户3个灯头,每灯头每月0.5元,住平房的按实际灯头数。1985年以后全部安装单户电表。

职工住宅楼的管理和维修一直由食品厂负责。1988年8月、1989年12月,厂部先后两次制定《周村食品厂宿舍楼房管理制度》。

其中规定:职工宿舍楼是食品厂的固定资产,产权属于厂,居住者只有居住权和使用权,不准以任何借口和理由拆迁出租、转让交换,居住宿舍楼的职工调离本厂,必须先交房后开信,否则不给办理调离手续。并要求交抵押金2000元。

1991年,因职工调离空出3套住房,厂里制定了分房草案,申请者按条件打分,徐富迎、崔福三、贺春礼等3户分到住房,并于1992年5月搬入。

1992年,根据国务院统一部署,淄博市住房制度改革领导小组制定了《淄博市提高公有住房租金和发放住房补贴的暂行办法》、《淄博市公有住房租金计算暂行办法》,全市住房制度改革开始。根据区住房制度改革办公室的部署,食品厂选派3名人员参加了全区的住房制度改革培训班。回厂后成立了以副书记高晋明为组长、办公室主任徐富迎为副组长的食品厂住房制度改革领导小组,对住单位公房和房管局直管公房的职工进行了调查摸底、测量计算。经摸底排查,截至1992年6月30日,食品厂有在职职工212人,离退休职工97人,职工住房的199人,月工资总额22819.41元,每月应发房租补贴1043.89元。离退休人员住公房的55人,工资总额7966.9元,每月应发房租补贴301.26元。职工工资、住房情况经公示无异议后,报区住房制度改革办公室审批。为下一年的提租补贴打下了基础。

1993年4月起按新标准计租,同时发放住房补贴。住食品厂集体住宅楼的住户,由原

职工劳福利・265

来每户每月平均5元，提高到每户每月平均20.59元。发放住房补贴的标准是职工基本工资基数的5%。

1995年4月，根据周政发〔1994〕114号、115号文件精神，经周村区住房制度改革办公室以〔1995〕25号文件批准，将原食品厂公有职工住宅楼（周村区市南生活小区25号楼）出售给本厂职工，完成部分产权过渡。成立住房改革领导小组，由副厂长崔乾章担任组长，对住宅楼按新标准进行了重新测算。经测算，该建筑面积为1965平方米，户均建筑面积58.23平方米，地上储藏室建筑

面积为一楼户均5.1平方米，二楼以上户均5.4平方米，户均共用面积3.17平方米。评估住房平均基本计价合计289.71元/平方米，其中负担价为135.77/平方米，抵交价为153.94元/平方米，附属房为60元/平方米，根据房改政策，折算工龄折扣优惠和楼层差价。32户共收回房款186424.25元。完成了第一步产权过渡。

是年，保安街33号院，原食品厂旧址拆迁，院内集体宿舍搬至新厂内。李佰德、于忠华、韩秀英、马玉珍等4户职工由厂里给予适当补偿也随之搬迁。

1995年4月7日周村食品厂住宅楼优惠出售分户计价表 单位：元

1999年12月，根据周政发〔1999〕101号文件精神，周村食品厂以周食字〔1999〕20号文件《关于职工购房由部分产权向全部产权过渡的申请》，向住房制度改革办公室申请报告，经批准，完成全部产权过渡，向住户颁发了土地使用证和房产证，按标准评估价格收回了全部房费。

2002年，根据公司发展的现状和职工的要求，经董事会及职工代表大会讨论通过，决定在新收购的周村新华插图厂原址内，在改造沿街商业用房的同时，在院内集资建住宅楼一座，改善职工住房。该楼设计三单元五层加阁楼，一层下地上储藏室，共30户，户均建筑面积100平方米。该楼即周村区东街1259号院内住宅楼。

2002年11月5日，公司董事会通过《华泰烧饼有限公司关于集资筹建住宅楼的规定》。规定中明确了分房条件和购房价格，指出这次集资建房，重点是解决在岗职工中住房条件差和现租住他人房屋的困难户，具备条件的职工可享受每平方米850元的优惠价格（低于市场价格）。不符合条件的一律按每平方米950元的市场价格购房，先后经3次集资，2003年下半年竣工。有18户按每平方米850元出售，其中本公司职工15户，对公司有重要贡献的外单位人员3户，其他12户按市场价格出售，阁楼属公司公有，对外出租。2004年新年过后，新住宅楼入住。此后，由公司物业管理部门集体办理了土地使用证和房产证，费用由住户自理。公司的先期投入也全部收回。

2006年，东街1259号院内宿舍楼，由住户集资安装了取暖锅炉。

随着国家用工制度的逐步放开，劳动力逐步市场化，公司不断发展，新招收的外地青年员工越来越多，公司的集体宿舍也在不断扩大和完善。2004年，公司新办公楼落成，该楼三楼为16个单间，计使用面积640平方米。公司决定，将整个三楼办成职工公寓，实行公寓化管理，可容纳100余人，原来住集体宿舍的职工一次全部搬入公寓。2005年，又在院内东侧沿街房以上新建700平方米的新公寓，可容纳120人，专供女职工住宿。竣工后，原来住办公楼三楼的女职工全部搬入新建的公寓。职工公寓配有开水房，甩干机、活动室、电视机等，冬有暖气，夏有空调，专人管理、专人清理卫生，还为部分职工配发了被褥。