从1958年建厂到1978年改革开放,干部的管理、考察、选拔、调配、任命,企业本身没有自主权。干部来源一是解放前参加工作的“老革命”,二是军转干部,三是国家分配的大中专毕业生,四是通过培养考察,从工人中选拔的“以工代干”人员,后者经过区干部管理部门考核合格后转为正式国家干部。
周村副食品加工厂1958年8月建厂后,党支部书记、厂长,都是经过区委直接任命公布的,管理部门只设一个办公室(亦称业务办公室)。1958年,职工总人数83人,有1名股(科)长级干部,有4名一般干部。4名一般干部均为35岁以下的年轻干部。
1959年,周村区人委批准任命孙象荣为副食品加工厂副厂长,朱明、孟宪和为车间副主任。
1960年,有干部7名,其中股(科)长级1名,一般干部6名。
1963年,接收军转干部1名,财贸干部归队1名,是年末,干部中有商店正副书记级干部1人,商店正副经理级干部2人,商店正副股长级干部1人,门市部正副主任级干部2人,财会人员1人,统计人员1人。
1964年以后,先后从工人中选拔了一批工人出身的管理干部,充实到领导岗位。
1966年,“文化大革命”开始。1967年,成立革命委员会,设主任1人、副主任2人、委员4人,由革命领导干部和群众组织负责人组成。
1975年以后,干部管理权限下放。周村糕点糖果厂的干部管理是:厂级正、副职领导干部由区商业局提出推荐意见,区委任命;中层正职由厂里提出推荐意见,区商业局任命,未经商业局任命的中层干部只能由厂里公布副职主持工作。
1984年,企业干部管理权限下放一级,周村食品厂厂级领导干部由区商业局任命,报区委组织部备案,中层领导干部由厂里选拔任命,报区商业局备案。
是年,周村区人事局周人字(1984) 77号文件,批准张振英、赵静、许献宝、徐富迎、邴业萍、王加林、刘文静、王绍华、徐业胜、孙相生、何素广、高思训等“以工代干”人员转为正式国家干部。
是年8月,企业整顿结束,调整了厂级领导班子,调整前领导班子3人平均年龄51.5岁,调整后3人平均年龄41岁,下降了10.5岁。
1985年末,职工总数321人,其中管理人员48人,有3名经理级干部,28名正、副股长级干部。是年,在本厂招收部分核算员,自愿申请报名,包括在任的核算员,厂里组织了统一考试,择优录用。在6月份进行的车间承包中,实行公开招聘,演讲竞争、投票选举,选出的承包人即为车间主任。
1987~1989年,先后批准聘任了一批专业技术干部任职,且按有关规定兑现工资。
1989~1993年,先后批准聘任了一批政工专业干部任职,且按有关规定兑现工资。其间,中层干部数次调整。
1994年,企业实行全员劳动合同制,干部管理和用工制度发生变化。根据全员合同制的规定:签订劳动合同的职工享有同等的劳动、工作、学习、参加企业民主管理、获得劳动报酬、政治荣誉、物质奖励及享受劳保福利、保险待遇的权利。企业中层及以下管理干部完全由企业自主选拔任命。
1996年11月26日,中共周村食品厂支部委员会研究决定:设立1名厂长助理(厂长助理任期1年,享受副厂长级待遇)。同时调整的还有厂部办公室、政工科、保卫科、动力科、基建办公室及4个车间的负责人。
1998年以后,逐步修订、完善、健全各种规章制度,对厂内各车间、科室、部门实行岗位责任制,划清各自的职责范围。到1999年初,经食品厂第四届职工代表大会第七次会议讨论通过,于1999年3月23日,印发《周村食品厂管理制度汇编》,并报区劳动与社会保障局备案。对干部选拔的条件、程序做了新的规定。
2000年底,淄博市周村华泰烧饼有限公司创立后,依法建立法人治理结构。出资人取得股东资格参加股东大会,股东大会实行一股一票制,投票选举董事会和监事会,董事会聘任总经理,总经理提名、董事会批准聘任副总经理。中层及以下管理干部实行岗位聘任制,竞争上岗,双向选择。干部选拔的透明度、民主化进一步加强,逐步形成了一套竞争上岗的机制。公司培养和聘用了一批班组长以上的干部,各管理岗位也充实了一批具有专业知识的年轻人。
2003年7月8日,淄博市周村华泰烧饼有限公司通过了《关于在职干部、管理人员实行轮岗锻炼的意见》,对公司经理助理,车间带班长以上干部,营销公司副科长以上干部,内勤人员,批发部、财务科、企管科、办公室全体人员,实行轮岗锻炼。在轮岗锻炼中,培养和选拔优秀人才。
2005年3月2日,山东周村烧饼有限公司《干部工作条例》出台,对公司聘任的各级干部提出任职要求,进一步理顺管理关系,加强干部管理。
2006年4月23日,山东周村烧饼有限公司公开招聘会计、开票员、保管员,分别考试,共有9人参加笔试,6人参加面试,按照程序,选拔了2人充实到有关岗位。
是年,公司学习海尔公司OEC管理模式,自10月份开始,首先在经济管理部实行工作日考核、考核、年度考核,管理人员每日、每月、年度填写考核表,内容主要包括当日(月)计划内工作、完成情况、临时性工作、需呈报的问题、个人提出的建议、明日(下月)工作计划以及自我评价,交科室负责人,科室负责人复审后填写意见汇总,作为考核工作绩效的依据,该办法在经济管理部始终坚持,从未间断。
2008年初,山东周村烧饼有限公司开展优秀人才、后备干部的推荐和评选活动。
一是把一线的优秀模范纳入骨干队伍,实行经常化管理,以随时发挥他们的模范带头作用。二是对优秀人才实行岗位津贴制度。三是实行动态管理,建立后备人才库。
是年11月,首先在营销公司中,开展后备干部推荐工作,之后在其他部门、车间相继开展了后备干部和专业人才推荐工作。共推荐优秀业务员10名、优秀营业员3名、优秀服务员5名。优秀厨师2名,生产能手20名(烧饼制作工、揉剂子工各10名),优秀驾驶员1名。推荐选拔出来的优秀人才从2009年1月开始每月享受一定的岗位补贴,连续3年获得本项荣誉的,再给予一次性奖励。评选出的优秀人才进入后备干部储备库,在选拔干部和重要岗位人员时,优先录用。
2009年8月6日,山东周村烧饼有限公司制定《竞争上岗、双向选择机制实施办法(试行)》,本着公开、平等、竞争、择优的原则,实行中层干部、重要岗位竞争上岗、双向选择。这次竞争上岗拟设岗位有:
各分公司经理、财务科科长、审计科科长、企管科科长、供应科科长、办公室主任、车队队长、各展厅经理、各车间主任、生产管理科长、大酒店餐饮部主任、客房部主任,共27个岗位。重要岗位有25个,包括会计主管、会计、出纳、带班长、仓库主管、大酒店厨师长。公司成立了竞争上岗、双向选择领导小组。根据不同岗位特聘专业人员参与。竞争上岗的方式和步骤是:动员部署、公示岗位、报名自荐、资格审查、竞争考核、组织考察、经理办公会讨论决定、任前公示、公布任命九个步骤,其中竞争考核是重要环节,又分为笔试、竞职演讲、民主测评、答辩、得分汇总、确定考察人员名单等几个步骤。竞争上岗人员的聘用期为1年,试用期为3个月。11月11日,进行了第一批竞争上岗公示,这次公示的岗位:财务科科长、审计科科长、会计主管、总公司会计、总公司出纳、分公司会计、烧饼大酒店出纳、辅助会计等岗位。11月14日公示了资格审查意见,然后经组织考试考核等程序,11月19日,公司决定并公布了财务科长、审计科长的聘任人选。其他岗位待第二批岗位选拔结束后一并公布。11月25日,公示了第二轮竞争上岗岗位。包括:生产管理部的考核科科长、济阳车间主任、总厂车间主任、北唐车间主任、各车间带班长、考核员;仓储部的原料仓库主管、产成品仓库主管、开票劳动人事・229·室主管;餐饮事业部的餐饮部经理、餐饮总监、宾馆部经理、旱码头宾馆经理、综合部经理、前厅经理、前厅主管、厨师长、面点主管等。经过规定程序的选拔,公司任命了生产管理部考核科科长等27个中层管理岗位的干部任职。同时,以竞聘方式产生了各部门25个重要岗位的任职。这次竞聘从11月初至12月底,历时近两个月的时间,对公司部分中层及以下54个管理岗位通过竞争上岗,双向选聘,至12月底,人员全部上岗。是年,根据 “二次创业”的整体发展规划,山东周村烧饼有限公司人力资源部制定了公司三年人力资源战略规划实施方案。其具体内容及实施办法:一是编制岗位说明书,解决新员工不明确责任、老员工没有工作标准、干部不知道自己的岗位职责、最忙的只有总经理一个人的问题。二是制定工作流程,解决管理不流畅,整体效率低,关键人才流失对公司影响大、客户满意度不高等问题。三是搞好绩效考核,在明确各人的职责、权利、义务基础上,制定出相应的部门考核办法,并随即实施。
从1958年建厂到1978年改革开放,干部的管理、考察、选拔、调配、任命,企业本身没有自主权。干部来源一是解放前参加工作的“老革命”,二是军转干部,三是国家分配的大中专毕业生,四是通过培养考察,从工人中选拔的“以工代干”人员,后者经过区干部管理部门考核合格后转为正式国家干部。
周村副食品加工厂1958年8月建厂后,党支部书记、厂长,都是经过区委直接任命公布的,管理部门只设一个办公室(亦称业务办公室)。1958年,职工总人数83人,有1名股(科)长级干部,有4名一般干部。4名一般干部均为35岁以下的年轻干部。
1959年,周村区人委批准任命孙象荣为副食品加工厂副厂长,朱明、孟宪和为车间副主任。
1960年,有干部7名,其中股(科)长级1名,一般干部6名。
1963年,接收军转干部1名,财贸干部归队1名,是年末,干部中有商店正副书记级干部1人,商店正副经理级干部2人,商店正副股长级干部1人,门市部正副主任级干部2人,财会人员1人,统计人员1人。
1964年以后,先后从工人中选拔了一批工人出身的管理干部,充实到领导岗位。
1966年,“文化大革命”开始。1967年,成立革命委员会,设主任1人、副主任2人、委员4人,由革命领导干部和群众组织负责人组成。
1975年以后,干部管理权限下放。周村糕点糖果厂的干部管理是:厂级正、副职领导干部由区商业局提出推荐意见,区委任命;中层正职由厂里提出推荐意见,区商业局任命,未经商业局任命的中层干部只能由厂里公布副职主持工作。
1984年,企业干部管理权限下放一级,周村食品厂厂级领导干部由区商业局任命,报区委组织部备案,中层领导干部由厂里选拔任命,报区商业局备案。
是年,周村区人事局周人字(1984) 77号文件,批准张振英、赵静、许献宝、徐富迎、邴业萍、王加林、刘文静、王绍华、徐业胜、孙相生、何素广、高思训等“以工代干”人员转为正式国家干部。
是年8月,企业整顿结束,调整了厂级领导班子,调整前领导班子3人平均年龄51.5岁,调整后3人平均年龄41岁,下降了10.5岁。
1985年末,职工总数321人,其中管理人员48人,有3名经理级干部,28名正、副股长级干部。是年,在本厂招收部分核算员,自愿申请报名,包括在任的核算员,厂里组织了统一考试,择优录用。在6月份进行的车间承包中,实行公开招聘,演讲竞争、投票选举,选出的承包人即为车间主任。
1987~1989年,先后批准聘任了一批专业技术干部任职,且按有关规定兑现工资。
1989~1993年,先后批准聘任了一批政工专业干部任职,且按有关规定兑现工资。其间,中层干部数次调整。
1994年,企业实行全员劳动合同制,干部管理和用工制度发生变化。根据全员合同制的规定:签订劳动合同的职工享有同等的劳动、工作、学习、参加企业民主管理、获得劳动报酬、政治荣誉、物质奖励及享受劳保福利、保险待遇的权利。企业中层及以下管理干部完全由企业自主选拔任命。
1996年11月26日,中共周村食品厂支部委员会研究决定:设立1名厂长助理(厂长助理任期1年,享受副厂长级待遇)。同时调整的还有厂部办公室、政工科、保卫科、动力科、基建办公室及4个车间的负责人。
1998年以后,逐步修订、完善、健全各种规章制度,对厂内各车间、科室、部门实行岗位责任制,划清各自的职责范围。到1999年初,经食品厂第四届职工代表大会第七次会议讨论通过,于1999年3月23日,印发《周村食品厂管理制度汇编》,并报区劳动与社会保障局备案。对干部选拔的条件、程序做了新的规定。
2000年底,淄博市周村华泰烧饼有限公司创立后,依法建立法人治理结构。出资人取得股东资格参加股东大会,股东大会实行一股一票制,投票选举董事会和监事会,董事会聘任总经理,总经理提名、董事会批准聘任副总经理。中层及以下管理干部实行岗位聘任制,竞争上岗,双向选择。干部选拔的透明度、民主化进一步加强,逐步形成了一套竞争上岗的机制。公司培养和聘用了一批班组长以上的干部,各管理岗位也充实了一批具有专业知识的年轻人。
2003年7月8日,淄博市周村华泰烧饼有限公司通过了《关于在职干部、管理人员实行轮岗锻炼的意见》,对公司经理助理,车间带班长以上干部,营销公司副科长以上干部,内勤人员,批发部、财务科、企管科、办公室全体人员,实行轮岗锻炼。在轮岗锻炼中,培养和选拔优秀人才。
2005年3月2日,山东周村烧饼有限公司《干部工作条例》出台,对公司聘任的各级干部提出任职要求,进一步理顺管理关系,加强干部管理。
2006年4月23日,山东周村烧饼有限公司公开招聘会计、开票员、保管员,分别考试,共有9人参加笔试,6人参加面试,按照程序,选拔了2人充实到有关岗位。
是年,公司学习海尔公司OEC管理模式,自10月份开始,首先在经济管理部实行工作日考核、考核、年度考核,管理人员每日、每月、年度填写考核表,内容主要包括当日(月)计划内工作、完成情况、临时性工作、需呈报的问题、个人提出的建议、明日(下月)工作计划以及自我评价,交科室负责人,科室负责人复审后填写意见汇总,作为考核工作绩效的依据,该办法在经济管理部始终坚持,从未间断。
2008年初,山东周村烧饼有限公司开展优秀人才、后备干部的推荐和评选活动。
一是把一线的优秀模范纳入骨干队伍,实行经常化管理,以随时发挥他们的模范带头作用。二是对优秀人才实行岗位津贴制度。三是实行动态管理,建立后备人才库。
是年11月,首先在营销公司中,开展后备干部推荐工作,之后在其他部门、车间相继开展了后备干部和专业人才推荐工作。共推荐优秀业务员10名、优秀营业员3名、优秀服务员5名。优秀厨师2名,生产能手20名(烧饼制作工、揉剂子工各10名),优秀驾驶员1名。推荐选拔出来的优秀人才从2009年1月开始每月享受一定的岗位补贴,连续3年获得本项荣誉的,再给予一次性奖励。评选出的优秀人才进入后备干部储备库,在选拔干部和重要岗位人员时,优先录用。
2009年8月6日,山东周村烧饼有限公司制定《竞争上岗、双向选择机制实施办法(试行)》,本着公开、平等、竞争、择优的原则,实行中层干部、重要岗位竞争上岗、双向选择。这次竞争上岗拟设岗位有:
各分公司经理、财务科科长、审计科科长、企管科科长、供应科科长、办公室主任、车队队长、各展厅经理、各车间主任、生产管理科长、大酒店餐饮部主任、客房部主任,共27个岗位。重要岗位有25个,包括会计主管、会计、出纳、带班长、仓库主管、大酒店厨师长。公司成立了竞争上岗、双向选择领导小组。根据不同岗位特聘专业人员参与。竞争上岗的方式和步骤是:动员部署、公示岗位、报名自荐、资格审查、竞争考核、组织考察、经理办公会讨论决定、任前公示、公布任命九个步骤,其中竞争考核是重要环节,又分为笔试、竞职演讲、民主测评、答辩、得分汇总、确定考察人员名单等几个步骤。竞争上岗人员的聘用期为1年,试用期为3个月。11月11日,进行了第一批竞争上岗公示,这次公示的岗位:财务科科长、审计科科长、会计主管、总公司会计、总公司出纳、分公司会计、烧饼大酒店出纳、辅助会计等岗位。11月14日公示了资格审查意见,然后经组织考试考核等程序,11月19日,公司决定并公布了财务科长、审计科长的聘任人选。其他岗位待第二批岗位选拔结束后一并公布。11月25日,公示了第二轮竞争上岗岗位。包括:生产管理部的考核科科长、济阳车间主任、总厂车间主任、北唐车间主任、各车间带班长、考核员;仓储部的原料仓库主管、产成品仓库主管、开票劳动人事・229·室主管;餐饮事业部的餐饮部经理、餐饮总监、宾馆部经理、旱码头宾馆经理、综合部经理、前厅经理、前厅主管、厨师长、面点主管等。经过规定程序的选拔,公司任命了生产管理部考核科科长等27个中层管理岗位的干部任职。同时,以竞聘方式产生了各部门25个重要岗位的任职。这次竞聘从11月初至12月底,历时近两个月的时间,对公司部分中层及以下54个管理岗位通过竞争上岗,双向选聘,至12月底,人员全部上岗。是年,根据 “二次创业”的整体发展规划,山东周村烧饼有限公司人力资源部制定了公司三年人力资源战略规划实施方案。其具体内容及实施办法:一是编制岗位说明书,解决新员工不明确责任、老员工没有工作标准、干部不知道自己的岗位职责、最忙的只有总经理一个人的问题。二是制定工作流程,解决管理不流畅,整体效率低,关键人才流失对公司影响大、客户满意度不高等问题。三是搞好绩效考核,在明确各人的职责、权利、义务基础上,制定出相应的部门考核办法,并随即实施。