60至70年代，大队把工业企业纳入副业，由副业股统一管理，收入交大队财务，
所需劳力根据计划或生产需要由大队安排。务工人员同其他村民(社员)一样，实行评
工记分，参加年终分配。中共十一届三中全会后，工业企业有了较大发展，相继建起
了淄川食用菌厂、 淄博消防器材厂等6个单位。经营管理措施逐步健全完善。1988年
以后，村属企业由总公司依照逐年递增的原则下达任务指标，各企业制订经营承包年
度计划，总公司按季度对所属企业经营情况进行检查，并发通报。对经营收入增长的
单位提出表扬，对经营失利、亏损的企业提出批评，总结经验教训，加大措施，努力
完成各项计划指标。
1995年以前，经营收入超额部分，实行利润分成。1995年以后，村企业总公司对
所属单位实行承包责任制，签订承包合同，承包人以12万元的个人家庭财产抵押担保，
每3年为一个承包期。 总公司组织季度检查，年终召开各企业负责人会议，对年度工
作进行总结检查汇报， 进行合同兑现，并落实下一年的承包计划。3年期满后，总公
司根据实际情况，重新调整项目和指标，同承包人签订新的承包合同。
各企业财会人员的任免权在总公司。总公司要求会计管帐不管钱，帐、款、物三
者分管。财务开支要履行审批手续，属生产性开支，计划内的由单位负责人批准，非
生产性开支，不足300元的，由各单位自己决定，超过300元的，报总公司批准。
现金管理，由出纳员专人负责。出纳员、会计员对现金收支单据严格审核，认真
执行财务制度，对违反财务制度的开支有权拒付。出纳员对现金妥善保管，及时存入
银行。采购员或其他人员外出的业务性资金，回单位后及时结算，不准拖延时间，更
不准借故挪用。
各单位都建立了产品物资原材料出入库制度，做到出有单、入有据，手续完备。
1998年4月， 天龙集团对村属企业的经营工作做到宏观调控，微观放开，作出财
务集中统管的规定，对所属企业财务集中统一核算管理，总公司设会计两名，企业不
再设会计。