滨州市市中街道办事处位于滨州市区中心，东起渤海六路，西到渤海八路，南起
黄河以南的蒲湖公园，北到黄河八路，总面积12平方公里。办事处辖14个机关居委会，
高杜、樊家两个实体居委会，两个实体居委会共有居民540户，1297人。
为切实加强办事处的经济建设，建办以来，办事处党委始终把经济建设放在中心
位置，突出强化经济发展，特别是中共十四大以来，办事处党委把实施小康工程纳入
议事日程，正式把带领全办居民奔小康作为工作重点，成立了致富奔小康工作领导小
组，由办事处党委书记任组长，办事处副主任、经委常务副主任任副组长，党委在企
业、居委会的联系人为成员，制定了切实可行的工作措施，将致富奔小康活动的开展
情况作为考核居委会负责人的重要指标。并号召全体居民要解放思想，更新观念，在
市场经济的大潮中勇立潮头，争做勤劳致富的模范。
为切实把致富奔小康的各项工作落到实处，办事处在经济建设中重点抓了以下几
个方面：第一，狠抓了企业的改革改制工作。办事处按照上级党委、政府关于企业产
权制度改革的有关指示精神，结合学习外地先进经验，认真分析办事处企业现状，制
定了企业产权制度改革的实施方案，有针对性地对部分微亏企业实行了拍卖产权，转
变所有权等改革措施，甩掉了经济包袱，增强了企业发展的内部活力。第二，办事处
围绕转变职能为经济服务，重点对全办经济实施指导、协调、监督服务，较好地发挥
了组织领导作用。首先，坚持经济工作调度会议制度，对上级指示精神及时贯彻落实，
对基层工作中存在的问题及时协调解决，从而确保了经济工作的正常运转。其次，实
行了班子成员包企业、包居委会制度。选择了一部分年富力强，工作经验丰富，有经
济头脑，有创新意识的人充实到企业管理一线和实体居委会，帮助他们出主意想办法，
帮助解决好困扰发展的突出问题。为了使这项制度日趋完善，还制定了下派工作人员
若干工作守则，明确下去的人以服务、协调为重点，不揽权、不越权要真心实意地为
企业办事，同时，也代表办事处实施好监督管理，及时做到上情下达，下情上达，发
挥好桥梁和纽带作用。再次，始终坚持管理就是服务的指导思想，全办事处从书记到
一般工作人员，无论是哪个部门，只要是企业发展需要，只要能为经济发展做工作，
都毫不犹豫，不讲条件，需要搞什么服务就搞什么服务，能搞什么服务就搞什么服务。
第三，坚持内涵外延并重，内资外资齐上，加大固定资产投入力度，为企业发展增加
后劲。如丰鑫公司，立足于本公司实际，充分发挥地理优势，在利用好内资的同时，
采取诚信经营，以商招商的方针，积极争取外地资金。天都实业总公司的续建项目、
华都大酒店总投资400多万元， 为居委会整个经济注入了新的活力，使全办的经济总
量和运行质量都有了大幅度提高。第四，大力发展个体私营经济。为大力提高个体私
营经济的发展，办事处党委成立了发展个体私营经济领导小组，由办事处主任任组长，
各职能部门任成员，具体负责解决个体经济在发展中遇到的实际问题，一大批规模大、
档次高、 效益好的个体工商户蓬勃发展起来。截止1996年底企业实现经济总收入4.6
亿元，总产值4.5亿元，其中工业产值完成2.8亿元，利税3000万元，企业固定资产达
到了1.5亿元。居民人均收入(按可比价格) 1995年底达到3572.2元。1996年办事处被
地委、行署命名为“小康办事处”，两个居委会被市委、市政府命名为“小康居委会”，
同年办事处争得全区“奔小康致富杯”。
在抓好物质文明建设的同时，办事处党委始终坚持“两手抓、两手硬”的方针，
大力加强精神文明建设。两个居委会都建有党员活动室、图书室、卫生室、老年活动
室(场)，并充分利用这些阵地开展丰富多彩的文体活动，以爱国主义、集体主义、社
会主义、社会公德、家庭伦理道德为主要内容的教育活动开展的扎实有效。在党的基
层组织建设中，支部充分发挥其战斗堡垒作用，两个居委会党支部1996年被市委命名
为“奔小康红旗党支部”和“五好党支部”。1997年，两个居委会实现了村村通柏油
路， 通自来水；人均动物性食品消费达到51.68公斤，樊家居委会居民全部住上了楼
房，高杜居委会钢木结构住房比例达到了100％，电视机普及率达到了130％；电话普
及率达到了35％；全办适龄儿童入学率达到100％，小学毕业率达到100％，初中升学
率达到了100％，全面实现了九年制义务教育，劳动力平均受教育程度达到了8.6年；
晚婚率、 晚育率计划生育率均达到了100％，人口出现了负增长；樊家居委会两个居
民小区被授予“安全文明小区”，市中辖区社会治安秩序良好，全办形成了文明、健
康、向上的社会新风尚。
在实现小康之后，办事处“九五”计划和2010年远景目标纲要中提出的新的任务
目标是：在大力提高经济效益和优化经济结构的基础上，到2000年生产总值 (按可比
价格) 在1995年的基础上实现翻二番；后10年实现再翻二番，经济和社会发展整体素
质提高到一个新水平，初步建成拥有现代工业及较高层次第三产业的办事处，居民人
均收入2000年达到8000元，率先实现现代化。
为全面完成这一宏伟目标，办事处党委强化工作措施，加大工作力度，“九五”
计划的第一年实现总收入4.9亿元，总产值4.6亿元，为全办在本世纪末率先实现现代
化奠定了良好的基础。
王廷华 男， 汉族，1956年8月生，山东省滨州市梁才乡人，现任滨州市市中街
道办事处党委书记。 王廷华1981年7月毕业于北镇农业学校。毕业后在原滨县、滨州
市建委工作， 1986年5月调滨州市委办公室工作，并任市委研究室副主任，1992年10
月调任滨州市杨集乡任党委书记，1996年5月调市中街道办事处任党委书记。1987年9
月--1990年6月参加中共中央党校函授学院行政管理专业学习。
王廷华具有较强的组织领导能力和经济管理能力。自调任市中街道办事处党委书
记以来，结合办事处实际提出了以渤海七路为中心，以剧场街、樊家巷为两翼大力发
展个体私营经济的战略决策，并把两个实体居委会的经济发展作为重点来抓。“九五”
计划以来，对办事处直属企业及两个居委会的管理体制进行了改革。实行了班子成员
包企业、包居委会制度。选择了一部分年富力强，工作经验丰富，有经济头脑，有创
新意识的人员充实到企业管理一线和实体居委会，帮助他们出主意想办法，帮助解决
好困扰发展的突出问题。为确保企业平衡发展，多次深入企业一线调查研究，帮助企
业跑项目、跑资金、排忧解难。为促进市中经济整体水平的提高，王廷华与办事处一
班人结合市中的地理优势大力发展个体私营经济，成立了以办事处主任为组长的个体
私营经济发展领导小组，亲自听取小组汇报，经常过问个体私营经济发展的有关问题，
积极为他们提供帮助，截止1996年底，办事处个体工商户达到2153户，从业人员达到
5200余人，市中经济发展出现了多轮驱动，全面发展的大好局面，1996年实现工商税
收99.7万元。
在精神文明建设中，他始终坚持“两手抓、两手硬”的原则，对争创“奔小康红
旗党支部”和“创五好、争五星”活动给予了大力的支持和帮助，两个居委会同时被
评为“奔小康红旗党支部” 和“五好党支部” ，办事处1996年被地委、行署命名为
“小康办事处”，两个居委会被市委、市政府命名为“小康居委会”。
王廷华注重理论学习，努力改造自己的世界观，在工作中坚持理论联系实际，廉
洁勤政，自觉遵守国家的法律法规，严格要求自己，团结同志，受到了领导和群众的
好评。王廷华作为党委书记，严格按照民主集中制的原则，突出发挥集体的作用，促
进了市中各项工作的顺利开展。1996年在“奔小康致富杯”活动中荣立二等功。
王希照 男， 汉族，1958年5月生，山东省滨州市堡集镇人，现任滨州市市中街
道办事处党委副书记、 办事处主任。王希照1981年7月毕业于北镇农业学校。毕业后
在原滨县县委办公室工作，1985年8月在滨州地委党校学习，1988年7月毕业后在滨州
市委组织部工作，1992年10月调任滨州市小营镇党委副书记，1994年12月当选为小营
镇镇长，1997年调任市中街道办事处任办事处主任。
王希照具有较强的组织领导能力和经济管理能力。自担任市中街道办事处主任以
来，结合市中办事处实际大力发展个体私营经济，并把两个实体居委会的经济发展作
为重点来抓。为促进市中个体私营经济的快速健康发展，王希照作为个体私营经济发
展领导小组的组长，到任之后，就深入个体工商户、私营企业及办事处直属企业、两
个居委会调查研究，积极协调与有关部门的关系，帮助他们解决好困扰发展的突出问
题。真正为他们排忧解难、保驾护航。截止1997年底，办事处个体工商户达到2522户，
从业人员达到6600余人， 市中经济发展出现了多轮驱动， 全面发展的大好局面， 1
997年实现工商税收146.7万元。
在精神文明建设中，他始终坚持“两手抓、两手硬”的原则，在滨州市实施的村
级规范化管理活动中，强化工作措施，使市中办事处两个居委会率先实现了规范化管
理。王希照注重理论学习，努力改造自己的世界观，在工作中坚持理论联系实际，廉
洁勤政，自觉遵守国家的法律法规，严格要求自己，团结同志，受到了领导和群众的
好评。
王希照作为办事处主任，求真务实，开拓进取，促进了市中各项工作的顺利开展。