1946年，在蒲台县城镇区(一区)民主政权的领导下，建立了东村农会，准备进行
斗争复查土改工作。农会主任由申益川担任。在农会组织下，进行了“减租减息”、
打土豪、分田地、分浮财，进行土改工作，1952年农会撤销。
1964年底至1965年初，在滨城召开第一次滨县贫下中农代表大会，正式成立贫下
中农协会。 会后各公社、大队建立了贫下中农协会，选举于敬海为贫协主任，会员4
1人。 1979年贫协撤销。贫下中农协会的口号为“不忘阶级苦，牢记血泪仇”，提倡
回忆对比，忆苦思甜，狠抓阶级斗争，进行社会主义教育。在文化大革命期间，开始
了贫下中农管理学校，给学校造成过管理混乱。