方针目标管理
从建厂始，企业就推行纺织行业的全面质量管理，并努力学习兄弟厂的先进经验，
结合本厂实际，开始推行企业方针目标管理。在实施过程中以方针目标为导向，以质
量管理为中心，紧紧围绕总目标把企业管理工作的重点置于对总目标的控制、协调和
对措施的组织实施上，提高企业管理的整体功能，取得显著效果。
企业编制的方针目标，是为实现企业的总经营目的，而正式颁布的经营管理活动
的宗旨和方向，是组织全体职工实行经营目标的行动准则，其内容由方针、目标、措
施三部分组成。企业目标根据每年确定的工厂方针而定，并将方针在承包合同中具体
化，对所制定的实现方针目标的计划、实施、检查、处理四个阶段的全部活动实施管
理。
方针目标的管理与本企业的经营目的有密切联系。企业遵循滚动发展的形式，努
力扩大再生产，不断增强抵御市场风浪的能力，为社会创造更多的财富，为集体经济
的发展不断进取，为居民的两个文明建设做出更大贡献。因此，方针目标管理工作已
成为完成企业最终目的和优化企业管理的重要方法和手段。
编制编制企业方针目标坚持“质量第一”(包括产品质量和工作质量)的指导思想，
确定方针目标的依据。一是企业的中、长期规划如五年计划、年度生产大纲等；二是
国家有关政策、规定；三是市场信息和预测；四是同行业技术经济动向和经营策略；
五是社会技术发展动向；六是本企业现状。通过总公司、职能部门、各分厂、车间、
班组和职工充分讨论，反复酝酿，制定各个阶段的方针目标，明确各有关部门乃至每
个职工在总目标中的地位、作用及其承担的责任，明确在本年度做什么，谁去做，达
到什么程度，什么时间完成等。
实施落实企业方针目标通过实施、检查、考评、诊断、总结等工作环节。每年编
制工厂方针目标均与编制年度生产大纲相结合。实施过程中，按月组织检查，有些部
门不定期抽查。各科、处、分厂检查执行情况，总结报告总公司审查。为保证方针目
标的实现，企业完善了检查体系，明确了职能管理部门的分工，各部门对月份目标的
计划、检查、总结，由分厂厂长负责评价、考核、奖励。方针目标的诊断，实行月、
季、年诊断制度，通过总结，研究分析存在的问题，制定修改措施。在总结半年工作
的基础上，初评先进单位和个人，年终召开职工大会，进行总结、表彰、奖励。
方针目标选录
1990年6月制定的“八五”规划方针目标
一、现况：我厂位于滨州市黄河三路与渤海三路的交叉处，地理位置优越，总占
地面积3.8万平方米, 其中厂房6500平方米,仓库、餐厅、办公设施等基本配套齐全。
截止89年底形成纺纱生产能力13500枚纱锭,89年五月份扩建织布项目,布机规模100台,
投资220万元；到今年六月份已全部试车投产。目前我厂固定资产原值900万元, 销售
收入1630万元, 利税190万元；89年创地区系统级企业,地区级先进企业,纯棉27.8#创
地区系统级优良产品, 现代化管理创成果两个：全质管理创成果一个，目前我厂正以
强化管理，全面提高企业素质为目标，狠抓节能降耗，努力提高经济效益，并积极参
加了省纺织厅“小棉纺上水平升档活动”，确保年底六项主要经济技术指标达二档水
平，今年计划生产棉纱(折标准品) 2520吨,棉布90万米,预计实现产值1000万元,销售
收入2500万元,利税200万元,争取四级标准化管理企业、省系统企业。
二、“八五”规划：
根据我厂实际情况与现有水平，结合我厂几年的经验教训，我厂在“八五”期间
的发展原则，仍是以“滚雪球”式的方式稳步发展，总方针是“抓管理、创优质、求
效益、争升级，搞改造靠科技，再扩建少投资。”
具体实施规划如下：
1.91年以技术改造为龙头, 首先改造16台细纱老机的牵伸部件，以此提高设备生
产能力,争取6月底达到省厅一档水平。在基建不投资的情况下,利用纺部现有厂房,增
加纱锭6500枚(或汽流纺400头) ，技改与扩台共需投资200万元左右,预计91年生产棉
纱3000吨, 棉布320万米,实现产值1250万元,销售收入3458万元,利税311万元。纯棉2
7.8#纱, 纯棉27.8/27.8#、212.6/212.6、91.44平布创省优质产品,开发T65/C35混纺
纱及混纺布, 企业创省级先进企业。投资60万元,建职工宿舍楼一幢,以缓解职工住房
难的问题。
2.92年计划投资175万元, 扩建3000平方米厂房,增加布机200台,以解决目前织布
前大后小的不合理布局, 形成300台布机的生产能力；抓管理上水平,争取产值销售、
利税同步增长10-15％。
3.93年集中力量抓管理, 开发新产品,使产品结构日趋合理化。创3-4个省优级产
品,1-2个部优产品，产品打入国际市场，争取出口纱、布量占总量的40％左右，为出
口创汇做贡献。93年预计实现产值1500万元,销售收入4300万元,利税400万元,企业争
创国家二级企业。投资60万元增建职工宿舍楼一幢,彻底解决职工住房问题。
4.94年计划投资200万元,扩建厂房1000平方米,增加剑杆帆布织机50台,争取94年
底试车投产, 届时将能吃掉我厂年产5670吨棉纱的70％左右，同时也填补我市帆布空
白。
5.上述规划如能实施，我厂将形成20000枚纱锭、织布机300台、剑杆帆布机50台
的生产能力, 职工人数在1100人左右。“八五”末将实现产值2033万元,销售收入500
0万元, 利税500万元,固定资产原值将达到1800万元,将会为我市的纺织工业做出一定
的贡献。不但能增加我市的工业产值和纺织效益，同时也会增加一定的社会效益。
1996年7月上半年工作总结
上半年，我环宇集团公司，在北办党委、办事处及上级主管部门的领导下，遵照：
“今年是管理效益年”的指示精神，号召公司全体干部职工大力开展抓管理，上水平；
抓技改， 扩规模；抓质量，争市场；抓节约，增效益的四抓活动。经过半年的努力,
企业管理大有改进,生产规模较前扩大,产品质量明显提高,节约挖潜蔚然成风。总之,
上半年, 通过四抓效果甚好，在纺织行业不景气的情况下企业仍取得了较好的经济效
益。
一、各项经济指标完成情况及影响因素
上半年，共生产棉纱(折标准纱) 1846吨,比去年同期增加242吨,棉布243万米,比
去年同期增加36万米,染色布105万米,比去年同期减少21万米,捻线219吨,比去年同期
增加158吨, 实现工业总产值3863万元(含税)，占年计划的38.6％,比去年同期减少53
万元,创利税318万元(包括提留)占年计划的32％,比去年同期减少66万元。
影响产量、产值、利税的主要因素：棉纱产量较上年同期增加，其主要原因是提
高纺纱支数折标准纱，而增加产量；气流纺纱，因滞销停产，比去年同期减少20多吨。
棉布产销量增加主要是新上福利织布厂，生产棉布36万米。染色布减少主要是对外加
工由去年的88万米减少到今年的15万米。捻线产量较去年猛增，一是高立泽同志工作
主动积极,二是去年上半年1-3月份设备闲置未开,四月份正式投产,产值较去年同期减
少的主要原因，一是印染对外加工布因统计规定的变更,去年计算产值,而今年未计算
产值,影响75万元；二是去年收购籽棉，加工增加产值500万元。利税较去年减少的主
要因素，一是水、电、煤、气等提价，而导致成本和制造费用增加，使利润减少；二
是纺织产品过剩，纱、布价格一滑再滑，好则微利保本，有些产品甚至亏本生产 (经
营)。
二、主要抓的几项工作
(一)深化企业改革,完善承包责任制
上半年,公司始终坚持以改革为动力,转换企业经营机制,完善承包责任制,积极推
行股份制。九六年初总公司在总结上年承包形式的基础上，对今年的生产经营承包在
内容上进行了充实和完善，根据各分厂的实际情况，各自实行不同的承包形式。有的
实行全员承包，按职务交拿风险金，也有的一人挑头承包，厂级领导全交风险金。今
年承包的特点是任务明确，责权分明，奖罚清楚，风险落实，充分调动了承包人的积
极性。 上半年棉纺厂仅招待费一项比去年节约近2万元。二是为推进股份制进程，总
公司对捻线分厂以股份制形式组建了“环宇集团捻线股份有限公司”。通过吸收入股
扩大了捻线规模，由原来的6台捻线机扩到10台，提高了捻线生产能力,缓解了资金不
足。同时，为今后推行股份制企业奠定了基础。
(二)抓技改,扩规模,上水平
面对乡镇企业设备陈旧，规模小，市场竞争力低，抗风险能力差的特点，总公司
决定投资750万元进行技术改造。一是投资100万元对清花、前纺进行改造。二是投资
250万元改造细纱设备, 三是投资300万元新建织布车间5400平方米,搬迁100台56寸布
机。四是投资20万元扩大捻线能力。五是投资80万元新建办公楼850平方米,改善办公
条件。为使今年的技改工作按期完成任务，公司成立了技改和基建领导小组，总经理
挂帅，付总经理靠上，厂长具体实施。经过干部职工的一致努力，今年的技改、基建
工程进展顺利，成效显著。截止二月底清花打手、抓包和三吸工程全部峻工并正式投
产运行。三月底前纺的并条、梳棉改造结束并正式投产运行。四月底新增清花设备安
装和粗纱机改造完成并正式投产运行。十四台细纱机二月份订货，四月底开始供货，
五月二十日全部到厂，六月底全部安装完毕并正式投产运行。此次清花、前纺、细纱
机的改造全部是依靠本厂技术人员，加班加点达1000多个工日安装、试车投产的，对
外没花一分钱，可节约安装费5万多元,同时还锻炼了我们的技术队伍。今年的技改可
谓投资少，周期短，见效快。织布车间已完成工程总量的80％，预计八月中旬可交付
使用， 到九月底100台布机搬迁完成并正式投产运行。办公楼已破土动工，预计十月
底可峻工交付使用。
(三)以市场为导向,调整产品结构
企业是市场的主体,用户是企业的上帝,企业围着市场转,产品转着市场干,这是市
场经济中企业所信守的宗旨,是企业兴旺发达,产品畅销不衰的必由之路。上半年我们
按照用户对纱支的需要翻翻复复调机若干次，有时在一星期内调机一二次。客户需要
什么纱就纺什么纺，不怕麻烦，满足用户要求。同时我们还经常走访客户，售后服务，
征求用户意见。上半年曾多次出访过天津、青岛、淄川、昌邑等地的客户，这样即巩
固了老用户，又扩大了新用户。因此，上半年在棉纱市场过剩的情况下，到六月底只
存棉纱60吨,棉纱产销率达到了95％以上。
回顾上半年的工作，虽然做了些应该做的工作，取得了一定成绩，但与上级要求
还有一定距离，和兄弟单位比仍有一定差距。同时也存在不少问题，其主要问题：一
是亏损企业至高不下，亏损额逐月增加，除棉纺厂盈利外，其余四厂一公司全部亏损，
亏损额高达四十多万元；二是今年上半年技改、基建摊子铺的太大，挤占流动资金过
多，致使原棉储备由去年同期500多吨降到今年的200多吨;三是节约挖潜工作不落实。
该挖的潜力挖不出来，开支方面还不够俭点。仅招待费一项，除棉纺厂比去年同期节
约2万元外, 其余四厂共比去年多开支2.1万元;四是产品销售渠道不宽广,私营个体户
占比重较大, 国营、集体大厂少。针对上述问题，总公司在庆“七一”党员大会上号
召党员干部以身作则，努力工作，努力把上半年各项经济指标的欠产补回来，亏损企
业要定出扭亏增盈计划，力争扭亏为盈。凡亏损生产的厂，限期整顿杜绝亏损生产。
对扭亏无望亏损生产的厂宁可停产整顿，也不能亏损生产。同时还号召各厂，大力拓
宽销售渠道。面对纱锭、布机的增加，纱布生产能力的扩大，拓宽销售渠道扩大纱、
布销售量已成燃眉之急，单靠原来的几家私营个体户远远不能满足，要伸长腿，跑远
路，走出去，请进来，在巩固老用户的同时，努力扩展国营、集体的新客户，以适应
生产的要求。 对100台布机的搬迁要做好一切准备，确保在九月底完成。新增的7000
纱锭环锭纱,要尽快培训好上岗职工,加强管理,开足马力,提高质量，力争下半年新增
生产棉纱1000吨。 新增的四台捻线机、槽筒机要尽快安装投产。力争7月份10台捻线
机正式投产运行。总之,大干下半年,坚决把上半年的欠产补回来，确保全年产值过亿
元，利税过千万任务的完成。
1991年7月1日关于企业升档的工作意见
根据我厂企业升档计划和省厅企业升档验收的工作安排， 9月初来我厂验收。我
们全厂干部职工要下最大的决心，出最大的力气，花最大本钱，严肃认真，严格要求，
以科学的态度苦战两个月， 在8月底前，六项指标要全部达到一档水平；八项管理、
七项检查内容，若干条详细规定全部达到中上水平。
为了保证企业升档工作的顺利完成，参照兄弟单位的成功经验，结合我厂的实际
情况，经厂部研究决定，将六项指标、八项管理、七项检查内容，若干条详细规定，
分解落实到车间、科室、班组、个人；执行重奖重罚。具体分工如下：
一、六项指标：
1.设备完好率，指标100％,完成指标1150元(零分机台,另有加奖)。
①厂部设备科具体负责，完成指标奖设备科100元, 达到一档不奖不罚,达不到一
档扣150元。
②各车间、电器受查设备全部完好，奖前纺车间主任100元,细纱车间主任100元,
电器车间主任100元。
③受查设备完好,每台奖给包机者30元,达到零分机台,每台奖给包机者50元,另加
奖电气10元,皮辊10元。
④受查车间一台设备不完好，车间主任不得奖，倒扣工资100元。
⑤受查设备不完好,每台扣包机者70元(保全,电气,皮辊按扣分比例分别扣罚)。
2. 细纱断头合格率查8台,全部合格奖1600元,5台合格奖1000元,合格率低于60％
取消全部奖金。
①一台合格奖细纱120元,前纺30元,清花20元,皮辊10元,空调10元。
②合格率低于60％，不得奖，按责任倒扣细纱1000元, 前纺250元,清花167元,皮
辊83元,空调83元。
3.细纱单产35kg以上奖900元
①细纱机前罗拉速度：涤棉23.5TEX260转/分; 纯棉18.2TEX216转/分，达不到规
定速度扣细纱300元。(改513纯棉18.2TEX225/转分)
②细纱白花率1.5％以下，超指标扣100元。
③细纱实际效率指标为93％，完不成指标扣300元。
④落纱停台时间为3分钟以内，超时扣100元。
⑤落纱全动程178mm,上下三格,超出规定扣100元,单产达不到35kg不得奖,倒扣细
纱车间1000元；单产达到35kg，奖厂部计划员50元,完不成单产指标扣60元,生产发生
脱节、堵车扣厂部计划员50元。
4.吨纱扯净用棉量指标，涤棉1050kg,纯棉1080kg，分品种完成指标奖500元。其
中：
①奖原料科100元,完不成扣200元;
②奖技术科(含棉检)100元,,完不成扣200元;
③奖清花100元,完不成扣200元;
④奖前纺100元,完不成扣200元;
⑤奖细纱70元,完不成扣140元;
⑥奖后纺30元,完不成扣60元;
5.吨纱基本生产用电指标1200千瓦时,完成指标奖电气30元,完不成扣150元,按单
耗考核要求分路计量，做不到和记录错误扣电气200元, 计算有错误时,扣厂部统计员
50元。
棉纱质量一等一级以上品率98％，由技术科(含试验室) 负责,完成指标奖150元,
完成不成扣200元。
二、管理方面：
1.原棉管理
原棉进厂按规定过榜，折标准重量入库，台帐清楚，有棉检组水杂通知单，出库、
车间领用要记包头，重过磅，棉检重测水(每批月测三次) ，交接手续齐全,与车间帐
卡相符, 有原棉申请送料计划,原棉使用情况月报,回花、再用棉、下脚验收记录，下
脚解库单等。由原料科屈海堂负责。
棉检组有检验项目齐全的原棉分类排包表、水杂测试通知单、配棉表、审批制度、
逐包检验，排包图，上包监督记录，有原棉进厂检验台帐,回花,再用棉配用情况月报，
回花使用管理制度, 回花落棉考核制度,由技术科棉检组杜维荣负责。(上包监督由车
间执行,棉检抽查)
各车间盘存(分机台、分品种)汇总折混棉量，原始记录齐全，计算正确无误，用
棉量计算表分品种通知，制成率计算表准确无误，资料根据齐全。由计划科李玲负责。
2.工艺管理
有工艺计算表，工艺审批制度，工艺上车、工艺检查、机台工艺登记卡, 成品、
半成品考核指标质量日、月报，齿轮房管理制度，牙轮、皮带盘帐卡，质量追踪记录。
由技术科、试验室马玉荣、苏花枝负责。
3.设备管理
设备台帐、设备卡片正确齐全。
大小修理周期计划管理正确无误，填写无差错，格式正确，签字盖章，主管局盖
章，手续齐全；有大小修理交接验收制度，设备平修质量检查记录，检修揩车交接记
录，一等一级车率，评等级测试单(测电、条杆)设备管理制度文本，大小修理工艺检
查记录，设备完好自查记录，设备完好检查日、月报。由设备科侯传国负责。
4.运转操作管理
各工序清洁图表、交接班记录操作测定考核记录，固定供应，优一级能手率60％
以上(检查时，现场考核操作，考应知应会)看管机台达部颁定额。各车间把关卡疵考
核统计办法，由技术科吕红梅负责。
5.车间文明生产
车间清整洁，五不落地(木管、穗子、白花、回丝、绒辊花)、无杂物、垃圾死角，
成品、半成品存放整齐，工具、容器定位，定位线清楚，空间无挂花、积花、玻璃干
净，地面无菜汤、饭渣、泼水。辅房、保全室、更衣室、清洁整齐，无破玻璃、破橱
子，门窗清洁美观，墙壁无油渍，无乱写、乱画。由厂办主任修学松负责。不执行者
扣车间负责人100元。
6.生产秩序
各工序生产秩序正常，有条不紊，不脱节，不堵车，固定供应不错乱，固定供应
图表清楚，机台标志明显，各项统计无差错，有生产台帐，原始记录正规无错，日、
月报保存完整无缺，各种表格，填写清楚正确。由吕红梅、李玲负责。
7.计量管理
各种计量、仪器、仪表有台帐，有检验周期，有检验合格证，有三级计量合格证。
由企管科宋新军负责(宋新军还负责全厂各种管理文本)。
以上七项管理,省厅验收中评为“中”,奖负责人30元,评为“上”,负责人晋升一
级工资,奖40元,评为“中下”,扣40元,评为“下”扣100元。
原棉、工艺、设备、操作、空调五项基础管理被评为“中”以上的, 奖原棉、技
术科、设备科100元,评为“中下”，扣100元,评为“下”扣200元。
细纱断头合格率、一等一级纱率、吨纱用棉量、设备完好率全部达到一档水平奖
技术科、设备科200元,一项达不到扣300元。
企业验收合格，全厂职工一次性人均奖金10元, 各部门按贡献大小分配；验收不
合格，扣发总工资20％，如有考虑不周及未尽事宜，另行规定。
第二次创业目标与实施
1997年元月至1998年6月,居委会一班人在经过多次研讨,多次考察论证的基础上，
决心带领大家搞第二次创业。企业要大搞技改,狠抓投入,扩规上档,尽快形成规模,提
高市场竞争力，抢占市场份额。
实施第二次创业的总思路是：抓改革，活机制；抓管理，上水平；抓调整，争市
场；抓技改，上档次；抓节约，增效益。
实施第二次创业和奋斗目标为：1998年实现工业产值2.18亿元, 实现利税1800万
元,年产棉纱(折标准纱)8000吨,棉布1200万米,制线1000吨,印染各种色布360万米。
实施第二次创业的投资数额为3127万元。其中基建工程7902平方米,投资555万元;
设备更新改造投资2752万元。具体项目有：清花车间东扩，前纺车间南扩；细纱车间
西扩，新建捻线生产楼及空压站。设备购置包括：环锭纺2.6万枚, 清梳联一台套,粗
细机5台.捻线机12台,织布机244台,浆纱机1台,空压机2组,槽筒机10台,并条机4节,自
动络筒机2台,电子清纱4套,鼓式滤尘机1台,电增容1800KVA。
1996年底, 成立了基建、技改指挥部。指挥部由10人组成。指挥：侯传光，副指
挥：侯传村，顾问：李炳富、解祥亭，成员：高志江、侯传国、张浩传、邢万玉、马
玉荣、崔长贵。指挥部下设两个办公室：基建工程与技术进步办公室。
通过齐抓共管，奋力拼搏，1997年用于技改总投资1745万元, 其中用于细纱扩锭
2.6万枚达710万元, 新增清梳联投入280万元,粗纱机95万元,布机196台115万元,捻线
机15万元, 电增容150万元,新改造浆纱机投资24万元，待建工程340万元,时年生产棉
纱(折标准纱)5771吨,棉布843万米,制线843吨,印染各种色布317万米。全年实现产值
1.36亿元,实现利税1661万元(包括各项提留588万元)。
1998年6月底, 第二次创业的基建、技改项目全部结束。企业现有职工1800人,拥
有固定资产达7000万元, 总资产达1亿多元,有环锭纺4.35万枚,均为国内一流设备,汽
流纺400头,制线8000头,布机522台,印染生产流水线一条。此次创业,初见成效，预计
1998年底可实现工业产值2.2亿元,创利税可达1800万元。
内部机制转换
随着改革开放的不断深入，企业为了适应新形势，需不断转换内部的机制；其中
主要包括：经营机制转换，组织机制转换和人事、销售机制转换。
经营机制转换1991年企业实行了以各车间为主的承包制,车间实行定员,实行吨纱
工资(产量30％, 质量30％,设备完好率20％,安全管理20％)，坚持了以产量、质量、
设备完好率，安全管理，现场管理为主的考核制度。1992年企业实行了“三控一包”
分厂制，划大厂为小厂，划大核算单位为小核算单位；首先棉纺分厂承包，分厂实行
自主经营，单独核算，自负盈亏，总厂与分厂签定承包合同，有奖有罚，年终按合同
兑现。1994年除棉纺分厂外, 织布分厂也实行承包。总公司把非生产科室和生产部门
分离，技术管理、具体生产调度由分厂负责。1995年印染分厂也实行承包, 总公司仅
控制固定资产投资,宏观经济决策,承包合同的执行和一级核算。1996年针对各分厂的
实际情况全员承包, 按职务缴纳风险金;也有的一个人挑头承包,厂级领导全部缴纳了
风险金。
组织机制转换1994年为使企业适应市场的新形势,促进生产要素的合理化流动,扩
大企业经营规模, 增强抵御市场风浪的冲击能力，成立了由11个企业成员组建的滨州
市环宇纺织集团总公司。1996年，企业内部积极推行股份制试点，集团公司职工将捻
线分厂的全部生产经营的净资产以股份制的形式，全部买下来，把原来的捻线分厂组
建为“滨州市制线有限责任公司”；1997年8月, 企业又全面推行股份制,把整个集团
公司改制为“环宇纺织集团有限责任公司”。
1997年8月12日,胜利党支部、居委会、环宇纺织集团公布了《关于企业改制募集
股金实行配股的决定》。决定的内容为：从胜利居委会居民、企业现有的固定工、农
民合同制工人、 部分户口已转入环宇集团公司的老职工及生产骨干中，募集500万元
作为股金入股, 集团总公司净资产3000万元中拿出1000万元(居民500万元,职工500万
元) ，按照居民人口,企业职工的工令长短,职务高低,贡献大小以配股的形式(买一股
配两股) ，返还给居民和职工。同时，还公布了具体配股标准。不久，市乡镇企业局
批复了纺织集团1997年8月28日 《申请组建山东滨州环宇纺织集团有限责任公司的报
告》, 1997年9月10日,滨州市企业改革领导小组也对公司改制实施方案作了批复。第
一届股东代表大会于9月10召开,股东代表计42人。他们是：
侯传光 侯传村 高志江 侯传国
邢万玉 吕锡庚 修学松 屈海塘
韩占宝 苏立民 王中原 吕红梅
宋新军 马洪岩 马玉荣 屈明荣
张浩传 李炳富 王跃洲 卜国杰
张建美 张会香 赵艳艳 杜书俭
高立泽 赵君 薛振田 张立波
王春华 侯传海 吕汉忠 李翠娥
吕仲泉 高建忠 侯书芹 张玉泉
董新国 王金华 高泽岭 崔海
高淑兰 程沛祥
董事会经民主选举侯传光为山东滨州环宇纺织集团有限责任公司第一任董事长，
兼总经理；董事为：侯传村，侯传国，高立泽，高志江。同时选举产生了监事会，王
中原为监事会主席， 高淑兰、张浩传为监事。1997年9月12日在办公楼前举行了隆重
的揭牌仪式。前来参加揭牌仪式的领导有：中共滨州地委委员、滨州市委书记刘宝庭，
滨州市委副书记、市长隆方同，市人大主任陈德金，市政协主席刘维村和有关部门领
导二十余人；前来祝贺的单位有地区、市内、办事处和居委会等56家。
滨州市副市长孙剑锋发表了热情洋溢的讲话。他说：
今天，正当中国共产党第十五届代表大会开幕之日，山东滨州环宇纺织集团有限
责任公司，在市委、市政府的正确领导下，经过有关部门的大力协助和全体股东的努
力正式成立了，你们以实际行动向“十五大”献了礼，我代表市委、市政府向你们表
示热烈的祝贺!对前来参加揭牌仪式的地直领导表示热烈的欢迎!
环宇纺织集团有限责任公司是北镇办事处胜利居委会的一家村办企业，经过十余
年的发展，现在已成为有固定资产4150万元的大型(二) 企业,1996年实现产值1.03亿
元,实现利税1050万元,产品质量高而且稳定,畅销十几个省市、三十几个县市,棉纱销
售率100％， 棉布销售量98％。十余年来，公司发展迅速，在棉纺行业非常不景气的
情况下，取得了长足的发展，获得了从国家部委、省、地到市的各种称号二十多个，
赢得了非常高的社会信誉，同时，也使公司获得了巨大的经济效益。
十年创业，十年风雨，公司的领导经受了锻炼，增长了才干，在激烈的市场竞争
中，始终立于不败之地，这主要取决于环宇集团公司的领导始终遵循着“敢闯争先，
自担风险，拼搏奋进，勇创大业”的十六字方针，才取得了如此大的成绩，今天，又
响应市委、市政府的号召，进行产权改制，加大了改革力度，从3000万元净资产中拿
出1000万元,对职工和居民实行买一股配二股的优惠,吸收股金510万元,为企业扩大再
生产筹集了资金, 为滨州市的乡镇企业改革提供了经验。使企业迈入了产权清晰，权
责明确，政企分开，管理科学的现代企业制度轨道。希望你们继续发扬环宇集团艰苦
创业的光荣传统，继续深化企业内部改革，进一步提高经济效益。最后预祝山东滨州
环宇纺织集团有限责任公司续写业绩，再创辉煌，为社会做出更大贡献。
附：职工、居民享受配股人员名单及配股额
表3-4 职工享受配股人员名单
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│侯传光│680000│侯传村│540000│高志江│360000│
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│高淑兰│60000 │侯传国│340000│邢万玉│60000 │
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│吕锡庚│90000 │修学松│75000 │王中原│325000│
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│苏立民│260000│申美华│60000 │李文花│60000 │
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│刘海青│10000 │徐占民│26000 │宋新军│48000 │
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│周建华│20500 │吕红梅│48000 │赵艳艳│17500 │
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│崔长贵│32500 │杜宝富│39500 │高泽岭│23500 │
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│高文山│11000 │杜书俭│11000 │吕锡岭│11000 │
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│韩春增│13500 │李荣华│6000 │王增民│20000 │
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│刘会凤│11000 │高冬梅│3000 │许玉生│4500 │
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│李莉 │3000 │刘建彬│13500 │聂红梅│15000 │
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│宋文亮│11000 │邴立芹│13500 │李宝兴│7500 │
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│辛玉霞│3000 │于树梅│1500 │高成洋│1500 │
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│胡娟 │1500 │王小芹│16500 │苏凤兰│16500 │
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│王学峰│1500 │侯振芳│16500 │崔向阳│4000 │
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│明华堂│2000 │张洪海│3000 │刘新民│3000 │
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│马玉荣│56000 │刘光欣│39500 │张海 │37500 │
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│李玲 │20500 │韩占宝│55000 │李莉 │29000 │
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│张建美│37500 │崔学海│27000 │程春香│29000 │
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│薛振田│44500 │屈明荣│48000 │王春华│27000 │
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│李宝军│17500 │张立波│41000 │屈海堂│60000 │
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│张浩传│56000 │卜国杰│35000 │李炳富│110000│
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│夏文花│10000 │徐静 │10000 │何卫红│4000 │
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│武秀清│9000 │苏立美│6000 │刘小翠│6000 │
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│宋云 │5000 │张小霞│11000 │吕景珍│6000 │
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│崔长俊│4000 │崔秀芹│3000 │张俊英│3000 │
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│宋香兰│5000 │赵同柱│4000 │姬秋明│4000 │
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│董淑华│6000 │卜令超│6000 │苏立刚│3000 │
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│平宝花│5000 │张国红│9000 │王丽华│6000 │
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│高霞 │9000 │张彬 │4000 │王翠珍│7000 │
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│高秀花│6000 │董君 │5000 │王金伟│6000 │
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│赵红岩│3000 │韩景芹│10000 │吕仲霞│5000 │
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│张新芳│7000 │尹焕芹│6000 │李艳红│9000 │
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│李建珍│6000 │韩洪福│5000 │张绍红│5000 │
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│吴凤华│6000 │张小霞│2000 │郭美玉│3000 │
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│李吉英│11000 │李小菊│6000 │侯传海│11000 │
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│吕仲泉│11000 │张海霞│1500 │路红美│13500 │
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│郭爱芬│16500 │刘美霞│13500 │赵丽华│15000 │
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│苏新娟│9000 │孙美兰│15000 │徐树锦│1500 │
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│孙占海│1500 │陈丽红│16500 │孙志刚│6000 │
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│吕雷 │15000 │吴丽娜│15000 │王志刚│1500 │
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│单同霞│1500 │吕学荣│1500 │张俊华│15000 │
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│杜荣华│10500 │苏爱叶│6000 │孙淑荣│13500 │
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│崔丽芳│13500 │李秀霞│6000 │于丽芹│16500 │
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│吕会真│16500 │牛国霞│1500 │杜建波│1500 │
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│陈玉美│10500 │李明香│13500 │程爱芹│16500 │
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│崔爱芹│9000 │田树芹│9000 │王雪兰│16500 │
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│吴学芹│15000 │张永香│13500 │任秀霞│15000 │
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│刘新翠│15000 │吴学芝│15000 │丁培英│15000 │
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│刘爱明│15000 │高令峰│10500 │罗红松│10500 │
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│王金光│9000 │高光成│13500 │侯富忠│6000 │
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│刘花叶│4500 │李福华│15000 │孙爱荣│15000 │
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│魏凤英│15000 │李绍芳│13500 │于玲 │15000 │
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│宋云霞│13500 │丛金梅│13500 │赵树叶│15000 │
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│马玉娥│13500 │徐卫东│15000 │韩君 │15000 │
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│贾福房│16500 │张玉美│15000 │程秀芹│13500 │
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│张秀芳│9000 │赵长江│16500 │张文学│12000 │
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│张立军│12000 │谭荣文│9000 │赵新民│16500 │
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│闫吉昌│15000 │吕秀真│13500 │孙永军│15000 │
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│林立波│1500 │张秀枝│10500 │韩宝珍│15000 │
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│杜卫 │4500 │张连芹│13500 │韩景霞│15000 │
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│刘爱军│9000 │张志华│4500 │卜召娥│16500 │
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│曾凡波│3000 │陈应君│7500 │梅爱华│12000 │
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│靳希华│10500 │吕汉忠│16500 │王永强│3000 │
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│周树彬│13500 │赵晓宁│7500 │刘海霞│15000 │
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│苏花枝│16500 │杜翠华│15000 │吕红霞│6000 │
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│张梅花│6000 │肖英杰│15000 │徐亦展│1500 │
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│牟国柱│1500 │徐国兰│11000 │尚凡红│8000 │
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│马洪岩│56000 │王跃洲│45000 │彭桂兰│17500 │
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│吴秀森│16000 │尚海燕│6000 │刘国芳│5000 │
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│刘爱峰│1500 │王秀彬│1500 │聂轶超│1500 │
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│杨志华│1500 │李殿勇│1500 │段海奉│1500 │
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│王桂芳│1500 │郝志霞│9000 │李小娟│1500 │
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│付中强│4500 │李福彬│7500 │宋星燃│3000 │
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│赵素芳│3000 │薛红芳│4500 │李霞 │1500 │
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│刘立美│1500 │王立强│1500 │张晋花│13500 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│林志彬│1500 │刘树军│1500 │张海峰│1500 │
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│卜海峰│1500 │李秀静│1500 │张建军│4500 │
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│于晓红│1500 │顾文亭│1500 │王春光│1500 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│骆瑞平│1500 │陈月梅│1500 │张小华│1500 │
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│赵艳娥│1500 │李立红│1500 │马立霞│1500 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│侯金宝│1500 │赵小娥│1500 │李新立│1500 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│李杰 │1500 │刘敏 │1500 │王玉华│1500 │
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│赵艳艳│1500 │李小文│1500 │苏志刚│1500 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│李延鹏│1500 │王红美│1500 │刘花果│1500 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│史焕芹│1500 │马玉峰│7500 │张秀云│3000 │
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│李翠菊│9000 │李海霞│1500 │徐廷莲│1500 │
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│王芳 │7500 │梁春花│1500 │杨玉荣│9000 │
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│王艳玲│1500 │王卫全│1500 │段俊宾│1500 │
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│王香枝│3000 │路林红│3000 │刘立军│3000 │
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│田玉荣│7000 │吝春香│4000 │王福珍│3000 │
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│高爱珍│3000 │李顺爱│3000 │宋新华│3000 │
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│刘同山│20500 │石海峰│16500 │朱爱花│24000 │
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│杜会先│56000 │高建秀│10000 │杨凤 │5000 │
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│杜向峰│1500 │李清花│1500 │常继红│1500 │
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│崔玉焕│1500 │杜玉环│13500 │张春凤│10500 │
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│孟海青│12000 │张延峰│6000 │王长青│1500 │
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│郭志刚│1500 │高峰 │1500 │郑兰兰│4000 │
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│邱月兰│3000 │李艳艳│4000 │田秋华│2000 │
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│张欣 │7000 │刘小珍│4000 │刘会霞│4000 │
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│高翠荣│9000 │李希梅│3000 │吴建华│4000 │
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│苏艳芳│3000 │董艳芳│5000 │杜凤君│4000 │
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│郑会云│5000 │ │ │ │ │
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│高立泽│51000 │张会香│30500 │沙秀花│11000 │
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│王丽华│1500 │赵艳美│12000 │郭秀英│1500 │
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│张玲玲│13500 │刘卫芳│9000 │李玉谦│3000 │
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│孙春叶│4000 │孙艳红│7000 │王飞 │6000 │
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│梁树清│5000 │李福霞│5000 │刘艳霞│5000 │
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│苏立忠│3000 │ │ │ │ │
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│赵君 │40000 │刘吉光│27500 │孙金国│8000 │
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│张登豹│20500 │于希华│9500 │高秀真│3000 │
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│张传峰│4500 │李红伟│6000 │聂继成│6000 │
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│周海涛│1500 │刘长峰│1500 │李秀华│6000 │
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│王永海│6000 │刘秀云│6000 │李莹 │6000 │
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│田山青│15000 │孙永林│1500 │陈景新│4000 │
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胜利居民享受配股户主名单
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│侯传光│500000│张桂英│10000 │申胜利│30000 │
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│侯传村│120000│刘秀芹│10000 │赵秀兰│20000 │
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│高志江│280000│杜书俭│30000 │高连云│30000 │
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│高淑兰│240000│于敬海│30000 │侯书洪│20000 │
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│侯传国│50000 │吕会泉│30000 │彭芳翠│10000 │
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│邢万玉│310000│申大辈│20000 │吕善进│20000 │
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│吕锡庚│210000│李玉英│20000 │吕汉忠│40000 │
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│修学松│310000│王春华│40000 │吕汉锡│20000 │
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│屈海堂│170000│吕汉清│20000 │杨保俊│10000 │
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│韩占宝│30000 │杜玉芹│20000 │侯书亭│20000 │
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│申玉荣│10000 │侯书生│40000 │吕秀杰│20000 │
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│范爱华│10000 │于新兰│20000 │李翠娥│10000 │
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│于敬章│20000 │侯传海│20000 │吕锡岭│20000 │
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│吕伯泉│30000 │侯书贞│20000 │刘福英│10000 │
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│李文花│20000 │吕连荣│10000 │吕汉良│30000 │
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│苏金英│10000 │耿红英│30000 │张秀英│10000 │
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│吕忠泉│20000 │李凤英│10000 │屈明荣│10000 │
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│张秀珍│10000 │申玉芬│10000 │屈明芹│30000 │
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│高文华│20000 │薛桂英│10000 │王安英│20000 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│魏秀真│10000 │张玉泉│20000 │高增祥│30000 │
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│薛玉华│10000 │王平 │10000 │高泽岭│30000 │
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│高连忠│40000 │吕玉芹│20000 │高新岭│20000 │
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│侯传佐│20000 │高秀荣│20000 │杜秀荣│10000 │
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│侯传惠│40000 │王金岭│20000 │吕汉功│30000 │
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│马秀英│10000 │董新国│30000 │申玉敏│20000 │
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│李凤云│10000 │侯书刚│20000 │吕会真│20000 │
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│申瑞祥│40000 │高秀真│10000 │崔海 │30000 │
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│韩占奎│20000 │王金华│20000 │吴俊英│10000 │
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│王延云│10000 │朱爱真│20000 │马奎忠│10000 │
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│于兴华│10000 │邢淑兰│10000 │王秀芹│10000 │
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│吕汉杰│10000 │王希荣│10000 │李龙德│40000 │
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│高秀芬│10000 │张凤泉│10000 │董国峰│10000 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│于淑芬│10000 │ │ │ │ │
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1998年按照三个有利于(注) 的原则,遵照市委、市府加快企业改制的要求，为使
企业在市场竞争中有强大的发展后劲，经胜利党支部、居委会、集团公司研究决定，
按照“公司法”的有关规定，经上级批准，把企业由原胜利居委会集体控股，改革为
企业法人代表控股，达到了企业彻底与居委会分离，真正成为自主经营，自负盈亏，
自我约束，自我发展的独立企业法人，并将原“滨州市环宇纺织集团总公司”组建为
“山东滨州环宇纺织集团”。以山东滨州第六棉纺厂、滨州市环宇印染厂、滨州市福
利织布厂为核心组建了“山东滨州环宇纺织集团有限责任公司”为母公司，下辖滨州
市环宇制线有限责任公司、滨州市环鲁有限责任公司、滨州市合力织布有限责任公司
三个子公司的企业集团。
人事与销售机制转换人事制度从企业组建就面临着怎样改制达到最佳组合。 199
4年起,企业对公司经理、厂长、部长、科长、车间主任等领导层的任用上打破了干部、
固定工、农民合同工和临时工的界限,达到了干部能上能下,职工能进能出,人尽其才。
在产品销售上为多销、快销和降低销售费用, 1992年始,采取了按销售提成,对销售人
员的工资、费用大包干, 既达到了降低销售费用，又激发和调动了销售人员的促销积
极性。
附：棉纺分厂1994年经济承包合同
为了有利于适应市场经济, 深化企业内部改革力度,经总公司研究决定,对总公司
所属企业，由总公司进行宏观领导,分厂(公司)厂长(经理)由总公司总经理进行聘任，
棉纺分厂承包合同如下：
一.合同双方
甲方:总公司总经理：侯传光
乙方:棉纺分厂厂长：马玉荣
二.承包形式
分厂为总公司的二级核算单位, 承包企业生产、经营业务，在总公司的宏观决策
下,独立主持分厂内部的生产经营工作。
三.承包期限
自1994年元月1日起至1994年12月31止。
四.承包范围
棉纺生产各车间, 电气车间、机修车间、皮辊室、试验室、棉检室、经营科、供
应科、仓库等。
对总公司企管处的有关计划、技术、设备、消防、有关人员有领导权。
五.乙方的经济责任
1.全年销售收入3400万元。货款回收100％,全年外欠货款应控制在93年底外欠货
款以下,并逐步减少。
2.利润指标
全年完成利润140万元(各项提留余额+折旧费+利润)
3.质量指标
一等一级以上品率，总公司抽查在96.5％以上。
4.设备完好率
包括主要设备,辅助设备及配套设施,全部完好率在90％以上，执行和完成总公司
企管处下达的保养检修和平车计划。
5.完成文明生产
全年无重大责任事故(指经济损失千元以上)；无重大伤亡事故，文明生产执行省
纺织厅颁发的现场管理标准。
6. 总公司及有关人员的工资，根据分厂干部、职工总人数，按月分摊(每月1.25
万元)。
7.破籽、包皮布、废铁丝等营业收入，属总公司所有。
六.乙方的权力
乙方有对分厂机构设置权。包括分厂厂长以下干部任免权，定员内职工招收、辞
退和奖惩权，经营决策权和干部职工的工资分配权。
七.乙方工资及奖惩办法
1、 乙方工资待遇：乙方年终完成规定的利润指标后，可享受总公司付经理的工
资水平，如果超额完成利润指标，每增长1％，奖给乙方基本工资的1％。
2、奖金分配
完成承包利润指标, 不予奖励,对于超额的部分,总公司留60％，奖励分厂40％，
按百分比计算，5％奖给乙方，95％奖给全厂干部职工。
3.棉纱一等品率,全年平均每降低1％,在年终超额奖励中扣10％,留给总公司。
4.全部设备完好率，全年平均每降低1％，在年终超额奖中扣5％,留给总公司。
5. 重大事故的一切经济损失由分厂负担,文明生产按千分制考核，每月平均得分
不低于850分，如果低于850分,每降低10％,扣罚分厂当月工资总额的1％(由总公司每
月对分厂进行抽查两次)。
6. 分厂因管理、决策或其他原因,使分厂连续半年造成亏损或有严重的违法乱纪
现象,总公司即可撤换班子,另行承包,并追究其责任。
7.工费水平,甲方规定:2502.88元/吨为考核标准。
8. 应收贷款93年底为基数,并逐步减少,超出部分按银行利息,年终从超额利润部
分扣回。
9、吨纱用棉量按1090Kｇ/吨考核。
八.财务管理
1、乙方的财务工作由甲方财务处依照总公司的有关规定统一管理,并负责乙方的
二级核算，如乙方支出不符合财务制度，财务处有权拒付。
2、在承包期内，甲方提供流动资200万元(包括成品、半成品、纺配件等)。
3、总公司原料处因采购原棉，所占用的流动资金贷款利息由乙方负担。
4、乙方在规定的消耗指标内(后有附表) ，有收支自主权,凭乙方签字入帐,凡属
非生产性开支,及固定资产购置,均需甲方批准方可执行，否则，追究乙方的责任。
5、乙方招待费用，按吨纱10元提取，超支部分财务处不予入帐。
九、甲方对乙方有宏观决策权、监督权和审计权，同时原材料供应予以负责, 协
助乙方搞好销售、运输,工具优先使用。
十、本合同一式两份,甲乙双方各执一份,双方签字后生效。
甲方：侯传光
乙方：马玉荣
(注：有利于发展社会生产力，有利于提高综合国力，有利于提高人民生活水平。)