1947年2月，淄城第四次解放，西关村在激烈的土改斗争中，建立中国共产党的
基层组织。由于封建地主阶级和国民党反动派尚未彻底推翻，党的组织生活，在极端
秘密的环境下开展，党组织面临着你死我活的阶级斗争，党的组织生活，必须十分严
格。首先，党员之间保持秘密联系，党的生活会议和党的工作会议，或在密室，或在
山野进行。“党”字在自已亲属中也不得暴露星星点点。其次，每个党员在恶劣环境
中必须坚持团结互助，开展批评和自我批评，严格遵守组织纪律。其三，保持组织的
纯洁和保证对敌斗争的坚强意志，在生死关头不叛党。由于国民党反动派的重点进攻，
淄城再次被国民军占领，党组织从8月份起，转移备战，分散隐蔽，许多党员与党组
织失去联系，脱离了党。
1948年，淄川最后解放，党的组织重新恢复和发展，党支部在建立党的组织生活
制度中，认真总结了流血斗争中的经验教训，在组织生活中，要求党员必须做到立场
坚定，敌我分明，勇于开展对敌斗争，善于团结贫苦群众，在党组织尚未公开的前提
下，保守党的秘密，对党忠诚老实，党员之间既要相互帮助，又要相互监督，开展严
肃的批评和自我评批。
1950年，党组织公开，党员的表现已为广大的群众所关注，党组织生活，以抗美
援朝、土地改革、镇压反革命三大运动为内容，以党员在各项工作中起模范带头作用
为标准，用批评和自我评批的武器，组织党员过严格的组织生活。直到社会主义改造
和社会主义建设时期，党组织已成为西关镇的坚强的战斗堡垒，为广大人民群众拥护
和爱戴。同时，一批优秀的积极分子加入了中国共产党，党的组织壮大起来。
60年代初，西关一大队正式建立党支部，支部建立后，党员过着严格的组织生活。
按照上级党委的指示，规定为每周一次党的小组会，一般在星期六晚上进行。当时西
关一大队党员尚不足10人，党的小组会由全体党员参加，由支部书记主持，每个党员，
首先向全组党员汇报一周以来自已的工作情况，思想情况，与广大群众的联系和团结
等。在人人汇报之后，开展批评和自我批评。党员之间，都能做到不顾情面地批评工
作上和思想上的缺点错误，以党的利益为重，对事不对人。每个党员都要在这样的小
组会上，接受其他党员的批评和帮助，以提高觉悟，增强党的组织观念，提高思想政
治水平。虽然在小组会上的批评，能使党员面红耳赤，但党员都能愉快地接受，而进
一步增强了团结，提高了党员的素质，促进了支部的各项工作。
在党员中出现严重错误时，则按照毛泽东倡导的从团结的愿望出发，经过批评或
者斗争，使矛盾得到解决，从而在新的基础上达到新的团结。在“四清”运动中，西
关一大队党支部，还将这一方式方法运用到党外一些被认为犯有某些错误的生产队长
当中，使他们触动思想，接受教训。
1967年始，因受“文化大革命”的干扰，党的组织生活中断。1971年党组织恢复
了正常的组织生活，由于党员人数增加，党的组织生活分小组进行，党的小组会由小
组长主持，党支部领导成员在小组内以普通党员的身份过组织生活，接受本小组党员
的帮助和监督。
70年代中期，西关一大队党组织生活形成制度化，即：每月5日为党员小组会，
15日为党支部委员会，25日为党员大会，并在25日或适当时间，为全体党员上党课，
每月一次，称为党的“三会一课”制度。
党的“三会一课”制度，主要按照党的政治生活准则过组织生活和组织党员学习，
严格要求党员在各项工作中发挥先锋模范作用，骨干带头作用。
人民公社时期，党的组织基本上是执行一年一次整顿改选。每年年终，党支部总
结全年党的工作，进行小整风，总结经验教训，开展批评和自我批评，然后进行支部
改选。党的支部、小组，组织生活十分严格，党员既感到做党员的自豪，又感到做党
员肩上担子沉重，党员的党性观念很强，在工作中处处起模范带头作用，吃苦在前，
享受在后。党的支部领导成员，严格要求自已，要求别人做到的，首先从自已做起，
充分发挥了党组织的核心作用，战斗堡垒作用。
中共十一届三中全会以后，党的工作重点转移到经济建设上来，西关一大队党支
部组织生活内容随着形势的变化，发生了较大变化，改变了那种以阶级斗争为纲的观
念，要求党员投身于经济建设。党的三会一课制度虽然未变，但组织生活形式和内容，
已经有所不同。
改革开放的新形势，要求西关一大队党员，不仅从组织上，更重要的是从思想上
适应形势的需要，因而党的组织生活，着重学习十一届三中会精神，改变传统观念，
统一思想，团结带领西关一人搞好经济建设，从实际工作中转向。因而，组织学习成
为党的组织生活的基本内容，上党课，成为学习的主要形式。
西关一大队上党课用两种方法，一是，由本支部成员为主讲课，读文件，边读边
讲，为党员的学习进行辅导。二是，请公社党委、区党校领导来本支部讲课，根据当
时的形势，选择专题讲，统一党员思想。党课的内容主要有三个方面：一是党的基础
知识，主要是按党章的内容，党员的标准，党员的权利和义务等，要求党员做一名合
格的共产党员；二是党的改革开放政策，主要是中共十一届三中全会的报告和决议为
主要内容；三是国际国内形势。通过上党课，从思想上解决党员对某些重大问题的认
识。
90年代，西关一村党员人数增加，党支部改建为党总支部，总支部下设三个支部。
总支部每月25日举行一次党员大会，其主要内容有四：一是学习邓小平理论；二是学
习党的基础知识；三是学习党的时事政策；四是部署和讨论村内重要工作。
党总支建立后，建起了党员活动室，对党员实行目标化管理，建立健全了各项规
章制度，党的生活出现了新的局面。
附一：党总支议事规则(1994年5月)
1、认真执行党的方针、政策，执行上级文件精神，同党中央保持一致。
2、总支一班人，集体领导，民主协商，各抒已见，统一行动，加强班子团结。
3、总支书记主持全面工作，带领引导一班人，坚定不移地和党中央保持一致。
4、总支带头抓好党风建设和精神文明建设。
5、总支议事书记主持，发挥总支一班人的聪明才智，调动一班人的积极性。
6、总支成员具体分工，遵守制度，总支书记统一指挥，统筹安排。
附二：党建工作目标(1994年5月)
党总支坚持民主集中制，执行集体领导和个人分工相结合的基本原则，对重大事
项集体讨论作出决定。
总支半年一次向党员报告工作，每季一次民主生活会，每季一次党建工作研究，
清政廉洁，搞好支部自身建设。
1、坚持完善党内各项制度，特别抓好“三会一课”制度的正常进行，通过党员
目标化管理，提高党员素质，充分利用镇党校、片分校和党员活动室，经常对党员进
行党规、党纪、党法的教育，集中学习每年不少于15天，充分发挥党员模范作用。
2、做好入党积极份子的培养考察工作，按照入党程序，成熟一个发展一个，保
证按时交纳党费，争创一类支部，同心协力，开拓进取，再创辉煌，再谱锦绣。
附三：三会一课制度(1994年5月)
1、总支会每月5号召开一次，由总支书记主持，主要研究党务工作。
2、党小组会每月15日召开一次，由党小组长负责召开，研究党小组有关事宜。
3、党员大会每月25日召开一次，由总支书记主持召开，由党总支书记向党员报
告工作。
4、每月1日按时上好党课，组织生活制度。
附四：总支部组织生活制度(1994年5月)
1、每季一次，由纪检委员组织交流思想，开展批评与自我批评。
2、总支生活会每月一次，由总支书记组织，主要是回头看，总结经验，开拓进
取，开创党务工作新局面。
附五：党内民主生活制度(1994年5月)
1、总支民主生活会每季一次，由书记组织，总支成员主要对每季工作回头看，
找差距，定措施，争取大踏步地进前。
2、党员民主生活会每半年一次，由纪检委员组织，主要有党员交流思想，开展
批评与自我批评，勇于同各种错误思想和行为作斗争，形成既有民主，又有集中的生
动活泼的政治局面。
3、党小组民主生活会每半年召开一次，由党小组长组织，主要组织本组党员对
半年来的工作开展听、看、忆、学、帮活动，帮助启迪后进党员产生更旺盛的能动力，
向新目标奋进。
4、年终开展民主评议活动，评先树优，并将评比结果存入档案。
附六：廉洁勤政制度(1994年5月)
1、两委成员及村企干部，都要模范遵守党纪国法和上级规定，做到令行禁止。
2、牢记全心全意为人民服务的宗旨，甘做人民公仆，虚心听取群众意见，及时
为群众排忧解难。
3、不以权谋私，不贪污受贿，不优亲厚友，生活、工作不搞特殊化。
4、实行政务公开，重大事项，重要决策，各项收支，干部工资等及时向群众公
开。
5、坚持民主集中制原则，重大问题集体研究解决，搞群言堂，不搞一言堂，领
导之间、上下级之间，团结协作，不自行其事。
6、发扬艰苦奋斗的优良作风，不搞排场、讲阔气，不用公款大吃大喝、请客送
礼，接待从简，尽量减少陪餐人员。
7、坚持勤俭办一切事业的方针，量财而行，精打细算，节约开支，严格控制非
生产性开支，不搞超前消费。
8、发扬实事求是的优良作风，不准弄虚作假、欺上瞒下，骗取荣誉。
9、发扬紧密联系群众的优良传统，时时处处与群众打成一片，积极参加义务劳
动。
10、忠于职守，勤奋工作，大胆负责，秉公办事，提高工作效率，以优质服务和
卓有成效的工作赢得群众信任。
附七：总支部约法七章(1994年5月)
1、有令必行，有禁必止，不准有任何言行与党中央背道而驰。
2、不准高高在上，做官当老爷。
3、不准利用权利和地位，为个人及其家属谋取私利。
4、不准用公款请客送礼，廉洁勤政，洁身自好。
5、不准欺压群众，违法乱纪。
6、不搞封建迷信、破坏村规民约，树立新道德、新风尚。
7、不准损公肥私、谋取暴利，同心同德，共奔小康。
附八：党员联系户制度(1994年5月)
1、党员联系户，每季组织一次活动，根据实际情况，增加活动次数(由联系户组
长负责)。
2、党员联系户联系面达90％以上。
3、联系户要当好支部和群众的桥梁和纽带，及时反映村民意见和要求，协助总
支、村委把经济搞上去，出谋划策当好参谋。
4、定期学习党的路线、方针、政策，进行社会主义思想教育，积极学习法律及
科学技术，文化素质、道德水平不断提高。
5、坚决执行总支、村委制定的村规民约及一切规章制度，个人利益必须服从集
体利益。
附九：党员约法三章(1994年5月)
1、不搞特权，不搞特殊，不搞宗派。
2、遵守纪律，尊老爱幼、尊师重教。
3、明确了的要做到表里如一；纠正了的要做到今后决不再重犯；规定了的要做
到以身作则，带头执行。