建国前，临淄无人口生育管理机构。
1957年12月17日，临淄县成立节育工作委员会，第二区也相应地成立了节育小组。
开始宣传节制生育。
1966年3月， 皇城人民公社贯彻执行中共中央关于“推广和实行计划生育”的指
示，培训了计划生育宣传员、技术员、药具发放员。在广大社员群众中进行计划生育
的思想教育和开展计划生育科学知识的普及工作。同时，要求党政机关、企事业单位、
各村基层负责人带头订出生育计划，起初效果不甚明显，加之“文化大革命”的干扰，
人口自然增长率持续上升。到1970年全社人口已达2万多人，比建国初期增长85 00人。
仅1970年到1975年的5年中增加近1900人， 平均每年增加近400人。1976年3月皇城公
社成立了计划生育办公室，徐桂芹主持工作，各大队(村)都加强了对计划生育的领导，
全社4000名育龄妇女中，有3450人采取了结扎和放环措施，节制生育率达到85.7％。
同时，大力提倡晚婚晚育，号召一对夫妇只生一个孩子。
1979年，采取书记挂帅，全党动手，在坚持长年抓的同时，又采取了“集中突击
和分片包干”的办法。至1982年，全公社中虽有偷生、强生，个别还有多胎出现，但
人口增长率已下降到12‰。 1984年4月乡政府调整了计划生育管理机构，成立了乡计
划生育领导小组，由党委书记任组长，副书记孙维友，副乡长訾琳任副组长，团委书
记、妇联主任、计划生育办公室主任为组员。重新建立了计划生育办公室，由18人组
成，徐传伟任办公室主任。实行岗位责任制，建立奖惩、学习宣传、报表例会、服务
守则、考勤、妇女透环、挂牌管理、“四簿一卡”等各种管理制度。在具体工作过程
中结合各部门采取了“一条龙”工作法，即：接好生的、育好小的、教好大的、养好
老的、送好终的、治好不育的、控制超生的、管好不法的、教育好不孝的、帮助大男
大女找不上对象的、处理好闹家务纠纷的。至1984年全乡人口自然增长率下降到10‰。
后因管理人员变动频繁，制度一度执行不严，又出现了早婚早育、计划外怀孕和
抢生的现象，人口增长率大有回升。1990年初，乡党委针对以上问题，整顿和健全了
计划生育领导班子。党委书记亲手抓，分管乡长靠上抓，制订了改进计划，即：一年
打好基础，二年上水平、见成效，三年跨入先进行列。对计划生育办公室工作人员和
育龄妇女制定了23条规章制度， 与广大育龄妇女签订了6项管理合同，计划生育工作
初步形成了制度化、规范化。
1991年人口自然增长率7‰， 计划生育率达95％，晚婚率达84％。做到了一胎发
证，两胎严格控制审批手续，杜绝婚前非法同居和非法抱养及计划外超生，达到无计
划外超生。年终在全区检查评比中获第一名，跨入了先进行列。1992年全区年终评比
中获二等奖。
1993年，继续实行“三为主”方针和“四统一” (计生办数字与派出所统一；与
防疫站统一；与各村户口统一；计生办所有档案、簿、卡统一) 。计划生育晚婚、晚
育率逐年提高。2001年人口出生率11‰，自然增长率4.73‰。
皇城镇计划生育服务站始建于1993年，是由原计划生育办公室更名而成，1997年
恢复计划生育办公室，下设计划生育服务站。计划生育服务站主要有四大职能：宣传、
服务、技术、药具，同时开展以生育、节育、不育为主线的优质服务和避孕节育优质
服务、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程三大社会干预工程。
现皇城镇计划生育服务站拥有B超、 微波治疗仪、显微镜、吸引器等各种先进的
技术设备， 能开展放取环、流产、化验、B超查环查孕、健康查体、妇科病诊治、优
生咨询等各种服务，是我区最先进的服务站之一。
1996年计划生育服务站被评为“淄博市优秀乡镇服务站”。
历任服务站站长：刘汉英窦可超
计划生育办公室，1998年被省委省政府授予“计划生育工作先进集体”。2001年
皇城镇被省委宣传部、省计划生育委员会授予“宣传教育进村婚育新风进家”先进乡
镇。
历届主任：于汉勋、王汉章、谭守章(付乡长兼)高峰、于锦莲、孙延明、毛学锋、
姜志祥。