农村住房一直为私人所有。建国前房产契约须由官府验契加盖公章后有效。房产
买卖后的新契约亦须验契，并交纳验契税。1952年县人民政府颁发房产证。1956年实
现农业合作化，宅基地亦归集体所有。地面建筑物和树木等附属物归个人所有，可以
转让、租赁或出卖。1986年规定，个人建房须经区县批准，非耕地由区审批，可耕地
由县人民政府审批。全县统一规定：儿女不满18岁的不批，现有房屋的不批，旧宅基
地面积大(半市亩左右)能再建住房的不批，违犯计划生育规定的不批，当年建不起来
的不批，不执行新村规划安排不批。凡批准建房者，由村委定点，镇代县人民政府检
验登记，发给“房产证”。房产归建房户所有，宅基地归集体所有。建房户只有地基
使用权，没有买卖或转让权。