第三辑 经营管理

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计划管理1958~1979年,社队企业生产计划由企业按照市场需要安排;原材料靠
自己采购,产品自行销售。1980年后,国家给乡镇企业拨少量原材料,主要用于农机
具维修。工业办公室按上级主要计划指标下达各企业,并定期进行检查考核,年终总
结评比计划落实情况。
财务管理1958年前,工副业尚未从农业中分离出来,同农业统一核算。1958年后,
公社工业办公室设专职会计,沿用农业会计核算办法管理企业财务。
1961年,各企业实行单独核算,自负盈亏。1978年后,企业普遍建立财务管理制
度,设专职会计、记帐员、出纳员、实行一级经济核算。企业对车间下达生产计划,
车间、班组实行定额核算管理。1986年,执行农业渔业部关于《乡镇企业财会制度》,
所有企业实行工业会计财务管理。
质量管理50年代,社队企业产品多为农业机械和木制家具,产品质量无统一标准。
60年代初外销产品执行山东省质量管理标准。一般企业则执行自订的质量管理标准。
“文化大革命”中,企业管理混乱,质量管理标准无法执行。1977年后,大中型企业
设质量检查科,小型企业设质量检查小组,车间、班组设专职或兼职质检员,建立健
全产品质量检查人员岗位责任制。企业产品分别执行部、省、地(市) 、企业4种质量
管理标准。
技术管理60年代,企业设技术员,负责技术管理。1985年,技术管理包括图纸会
审、技术交底、材料检验、工前准备、产品验收、资料管理等。之后,各企业由工程
师、助理工程师、技术员等进行技术管理。
信息管理1978年以前, 社队企业主要为农业生产服务,以销定产,以销促产。1
978年以后, 企业开始由封闭型转向开放型,信息成为组织企业生产经营活动和提高
经济效益的重要手段。境内各企业的业务员兼信息员,相继奔赴各地寻求信息。其次,
通过报刊、杂志、电台、电视台所刊登、播放广告谋求供需信息。
安全管理1966年以前,企业无专门管理机构,仅有专人分工负责。“文化大革命”
期间,各种管理制度被视为“管、卡、压”而废止。1978年以后,企业把安全管理列
入岗位责任制。部分企业设安全科,车间、班组设安全小组,层层制定规章制度,把
安全管理作为评比先进单位和个人的一项重要条件。镇工业办公室经常组织安全生产
检查。