第一章 顺应时代潮流,三校合并谱写新篇章
校合并谱写新篇章新世纪的脚步日益逼近,知识经济的鼓点清晰可闻,高等教育革命又掀起新的浪潮,历尽风雨沧桑的山东大学、山东医科大学、山东工业大学再一次面临关乎生存与发展的历史性抉择。如何顺应当今世界高等教育和科技发展趋势,如何适应我国和山东省经济和社会发展需要,成为三校必须直面而又无法回避的重大课题。
第一节 三校合并,强强联合,百年老校蓄势待发
一、顺应时代大潮,三校殊途同归
纵观当今世界,高等教育发展趋势呈现出多学科交叉、渗透、融合的特点,一些学术水平一流、杰出人才荟萃、在国际上有重要地位和影响的著名大学,基本上都是综合性、多科性和研究型大学。而当今世界强国,无不拥有世界著名的一流大学。这些大学直接影响和推动着本国经济、社会、科技、教育乃至各个领域走在世界的前列,成为本国科学文化水平发展的标志,也是本国杰出人才的摇篮、知识创新的主要阵地和重大社会、政治、经济决策的思想库。它们对国家的经济增长、高科技发展和社会进步都作出了十分重要的贡献。因此,是否拥有世界先进水平的一流大学,既是一个国家高等教育发展水平的标志,又是一个国家综合国力的集中体现。一流大学的创建和发展,正日益受到各国政府的高度重视。
中国是一个高等教育的大国,拥有各类高等学校数千所,但这并不意味着我国是高等教育的强国。无论在受高等教育人数与国民比例方面,还是高等教育质量方面,同世界发达国家相比还有很大差距。创建一流大学,不仅对我国成为世界高等教育强国具有重要意义,更是21世纪中华民族实现伟大复兴的时代要求。
它对提高国家综合国力和国际竞争力,推动整个社会的可持续发展,迎接知识经济的挑战,缩短与发达国家的差距,都具有极其深远的影响和重要的战略意义。因此,江泽民总书记在纪念北京大学成立一百周年大会上的讲话中高瞻远瞩地指出:“为了实现现代化,我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。”建设一流大学,体现了党中央、国务院对优先发展教育事业的高度重视和坚强决心。
建设一流大学,加快高等教育事业的发展,必须进行高等教育的全面改革,特别是高等教育体制改革和布局结构调整。我国原来的高等教育体制包括办学体制、投资体制、管理体制、招生与毕业生就业制度等,都是与过去高度集中的计划经济体制相适应的,曾经在历史上发挥重要作用。但是这种体制包括布局结构,随着我国经济体制的重大变化,其弊端已经日益凸显出来,主要是办学体制条块分割(中央政府和部门、地方各自办学,自成体系,封闭发展)、专业偏窄、规模偏小、重复建设(专业、学科重复设置)等等。这些弊端造成宝贵的教育资源难以合理配置和充分利用,不利于提高教育质量、学术水平和办学效益。由于国家包得过多,统得过死,一方面,使国家进一步发展高等教育的财力难以承担;另一方面,又严重影响了地方和社会力量办学的积极性,使高等教育难以适应市场经济运行的客观要求,不利于教育与科技和社会的密切结合,教育在经济社会发展中的应有作用受到限制。因此,国务院总结了自80年代以来教育改革、探索的实践经验,提出了“共建、调整、合作、合并”的方针,对高校管理体制进行了重大改革,对几百所中央政府和部门所属的高校进行了划转、调整,或下放到地方管理,或实行中央与地方共建(有的以中央管理为主,有的以地方管理为主,并同时对布局结构进行了重大调整,合并了几百所大学,像北京大学、清华大学、浙江大学、四川大学、复旦大学、吉林大学、武汉大学等分布在全国各地的一些知名大学,都与若干所不同类型的大学合并。经过这一系列的改革和调整,在我国特定历史条件下形成并长期存在的与计划经济体制相适应的部门办学体制即将结束,这是一项意义重大、影响深远的历史性变革,是构建我国21世纪高等教育新框架的重大决策。
山东省是一个人口和经济大省,总人口8800多万,国内生产总值(GDP)居全国各省市前列。改革开放以来,山东省经济社会发展的成就引人注目,但是,山东省要在21世纪再创辉煌,实现大而强、富而美的蓝图,还有大量的工作要做,最根本最基础的是科技的支撑,科技的基础又在教育,特别是高等教育。山东省的九年制义务教育走在全国前列,高中教育在全国处于中游,而高等教育则在全国落到后面,至今没有一所能在国内堪称一流的综合性大学。山东省有着深厚的文化底蕴,这片土地也曾孕育了无数的历史名人与文化精英。但是,目前山东仅有普通高校50所,在校本专科生21.37万人,研究生6400余人,博士后流动站19个,博士点 73 个,硕士点419个,国家级重点学科 5个,重点实验室3个,两院院士20名。从总体上看,山东省高等教育发展水平还比较低,高水平学科和人才偏少,这与山东省的整体形象很不相称,不利于我省经济社会的可持续发展。因此,集中力量建设一所与山东省地位相称的一流大学,是山东省经济与社会发展的客观要求,对于带动山东高等教育总体水平的提高,增强高等教育为经济建设和社会发展服务的能力,具有十分重要的意义。
山东大学、山东医科大学、山东工业大学经过半个世纪到近百年的发展,都形成了一定的办学规模,且各有千秋,为山东省乃至全国的经济和社会发展作出了重要贡献。但三所学校分别隶属于不同的管理体制,浸染了浓重的计划经济时代的色彩,那个时代的教育体制所隐含的种种弊端也在它们身上暴露出来。随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立,以及当今世界高等教育观念的迅猛变革,三所学校中的任何一个在现有的办学条件和有限的经费支持下,要想跟上时代步伐,建设一流大学是困难的,无法担当“科技兴鲁”的重任。
正是面对这样一个严峻的现实,面对高等教育改革的大潮,中共山东省委、山东省政府审时度势,果断提出在山东省建设一所像北大、清华那样的高水平大学的宏大构想,并把它正式提上议事日程。
中共中央政治局委员、中共山东省委书记吴官正对此一直给予了极大的关注和支持,并就这所大学的组建多次给予指示。
为了制订科学合理的高水平大学建设方案,我省先后组成省教委高等教育考察组和省政府代表团,赴国内外广泛实地考察著名大学建设情况,组织专家进行了长时间的调查研究和论证,广泛吸取了各方面的意见,最终于2000年初确定了山东大学、山东医科大学、山东工业大学合并组建新的山东大学的方案,并在2000年2月份召开省“两会”期间首次向新闻界公开。随后,加快了合校的各项筹备工作。
应该看到,山东大学与山东医科大学、山东工业大学有着广泛的合作基础,并且已经在某些领域进行了密切合作。1988 年,山东医科大学设置七年制本硕连读医学专业,该专业学生第一、二学年即在山东大学生物系学习基础课程,并接受了人文科学氛围的熏陶。1995年6月,山东大学又与山东工业大学签订联合办学协议,在跨校选课、研究生培养、学科建设、资源利用、干部培训等诸方面进行了成功的合作。这方面的合作经历与经验为三校的实质性合并找到了结合点。
中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清曾在百忙之中听取了建设新山东大学的全面汇报,表示支持山东办一所国内一流大学。他还明确指出,这所大学应当办成综合性大学,应包括医科和工科,以利于学科互补与支持技术创新。要办好高科技园区,实施紧密型实质性合并。这就为新山东大学的组建定下了基调。
教育部、山东省委、山东省政府几次召开办公会议,研究学校合并工作,中共中央政治局委员、中共山东省委书记吴官正,教育部党组书记、部长陈至立,中共山东省委副书记、山东省省长李春亭亲自商谈三校合并与建设事宜,把新山东大学的组建在经济和社会发展的战略高度,对新山大的发展给予了充分的关心和支持,为实现建设一流大学的目标提供了保证。同时,也对学校领导班子的组建提出了明确意见。
山东大学、山东医科大学、山东工业大学的学校党政领导和师生员工,顾大局,识大体,不计个人得失,积极支持或参与合校工作,表现出高尚的精神境界,为新山东大学的成立奠定了良好的思想基础和群众基础。
2000年7月14日,教育部正式决定山东大学、山东医科大学、山东工业大学合并组建新的山东大学,同时撤销原三校的建制。新的山东大学为教育部直属高校。
2000年7月19日,部省签署三校合并的实施意见。
一切都按照既定的构想进行。万事俱备,只欠东风。
二、强强联合蓄势,目标直指一流
2000年7月22日,这是山东乃至中国高等教育史上值得纪念的日子。经过紧锣密鼓的筹备工作,山东大学、山东医科大学、山东工业大学三校合并大会7月22日上午在山东大学科学会堂隆重举行。
中共中央政治局委员、中共山东省委书记吴官正,教育部党组书记、部长陈至立,中共山东省委副书记、山东省省长李春亭等领导同志出席了大会。
山东省副省长邵桂芳主持了成立大会。省委常委、组织部长姜大明,省政协副主席、青岛海洋大学校长管华诗,济南市委副书记、市长谢玉堂,卫生部、教育部有关负责人及省直有关部门负责人,省内高校代表,原三校党政主要领导,中层干部代表,离退休干部代表,教职工代表,学生代表等共500余人参加了大会。
陈至立部长首先宣读了中共教育部党组和教育部关于三校合并组建新山东大学的决定以及新山东大学党政领导班子成员名单。陈至立、李春亭分别作重要讲话。
陈至立部长在讲话中指出,根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于调整国务院部门(单位)所属高校管理体制和布局结构实施意见的通知》精神,经过教育部、卫生部和山东省委、省政府的全力配合和共同努力,原分属不同管理体制之下的三校合并筹备工作进展顺利,在短短几个月内顺利完成了合并的相关工作,组建成一所学科覆盖面更广、办学实力更强的综合性大学。
陈部长要求学校领导班子、广大干部和全校师生员工进一步统一思想,提高认识,增强责任感、使命感和紧迫感。一方面,要处理好改革、发展和稳定的关系,珍惜和维护学校稳定的局面,在改革进程中一定要做到人心不散,秩序不乱,工作不断,切实保证学校的改革工作顺利开展,使合并工作沿着正确的轨道平稳进行。另一方面,要坚定不移地推进校内各项改革,实现校内资源的优化重组与合理配置,实现学科的实质性融合,真正达到提高办学水平、教育质量和办学效益的目的,为学校进一步发展奠定良好的基础。
李春亭省长在讲话中指出,由三所各具特色的高等院校在优势互补的基础上组建新的山东大学,将为形成一流的学科、一流的师资队伍、一流的科研水平和培养一流的人才奠定良好的基础,为争创国内一流大学创造条件。同时,新的山东大学的组建体现了增强办学实力、增强竞争能力,提高办学效益、优化教育资源配置的指导思想,顺应了面向新世纪高教改革和发展的需要,对学校今后的快速发展,对加快我省高等教育事业的发展,对促进我省经济和社会的发展都具有十分重要的意义。
陈部长和李省长都表示,教育部和山东省决定在此后若干年内持续加大对学校的投入力度,进一步加快学校改革发展步伐。
在这次大会上,新山东大学历史上第一届领导班子成员以崭新的面貌公开亮相。中共山东省委常委、省直机关工委书记朱正昌任新山东大学党委书记;数学博士、博士生导师、原山东大学党委常委、副校长展涛教授任新山东大学校长。两个党政一把手是一对难得的合理组合。朱正昌书记作为省委常委,有着丰富的政治经验和管理经验,在重大问题上能够把握正确的方向和大局,而展涛校长年仅 37 岁,是全国高校最年轻的校长,有着开放的办学理念和蓬勃向上的朝气,他们必定会为新山东大学的发展和腾飞注入新的活力。
领导班子其他成员分别为:原山东医科大学党委书记赵明顺、原山东工业大学党委副书记尹薇、原山东大学党委组织部长刘珂分别任新山东大学党委常委、党委副书记;原山东大学副校长徐显明、张华,原山东医科大学副校长李承俊,原山东工业大学党委副书记、副校长张体勤,原山东工业大学副校长韩金远分别任新山东大学党委常委、副校长,原山东医科大学副校长于修平任新山东大学副校长;原山东大学纪委书记胡家臣任新山东大学党委常委、纪委书记。
中共山东省委常委、新任山东大学党委书记朱正昌,新任山东大学校长涛也分别在成立大会上发言,表示要在建设一流大学的高起点上做好合并工作,顾全大局,团结合作,锐意进取,开拓创新,努力把新的山东大学办成高水平大学。
三校合并成立新的山东大学,是目前我国正在进行的高校管理体制改革和布局结构调整的重大举措之一。这一改革举措,顺应了当前高等教育和当今科技发展趋势,符合高校优势互补、资源共享、学科渗透,提高教育质量、学术水平和办学效益,向新的高水平大学目标迈进的需要;同时,这次转变原有管理体制格局,统筹整合本区域高校资源的重大战略举措,也必将为科教兴鲁战略的实施、为山东经济社会在新世纪的进步和腾飞创造良好的条件;三校合并,相近或相同的学科的交叉、渗透,为新的学科的产生提供了合适的土壤,为不同学科之间的合作展现了广阔的空间,对推动科学技术的发展和进步将作出新的贡献;更为重要的是,高校培养的人才,应当人文精神与科学素养相结合,应当知识面宽、眼界开阔、综合素质较高,这样的学生才更有发展前途,才符合素质教育和未来发展的要求。显然单科性院校要达到这一目的是非常困难的。三校合并,学科门类更加齐全,为培养符合时代要求的高素质人才创造了良好的氛围和环境。
新山东大学的诞生,使学校的实力空前增强,初步具备了创建高水平大学的基本条件。合并后,全日制在校本专科生和研究生达到 30111 人,另有成教学生23000人,教职工 10052 人,其中教授 601 人,博士生导师 212人,博士学位授权点42个,硕士学位授权点 128个,博士后流动站7个,国家重点学科2个,国家工程技术推广中心1个,省、部级重点学科32个,国家重点实验室2个,省、部级重点实验室21个,占地面积5637亩,基建面积107万平方米,仪器设备总值3.6亿元,图书资料355万册,研究生层次教育涉及了哲学、经济学、法学、文学、史学、理学、工学、医学、管理学等九大学科门类,师资力量更加雄厚。经过学科重组和融合,将进一步发挥综合优势,优化资源配置,提高办学效益和水平。
至此,山东大学、山东医科大学、山东工业大学这三股源自不同方向的支流,曾有着密切合作的兄弟院校,终于走到一起,汇成一股强大的洪流,携着滔滔波浪向更远更广阔的前方流去。
第二节 抓住机遇,深化改革,加快实质性融合
随着新山东大学的诞生,如何加快三校的实质性融合,如何保证人心不散,秩序不乱,工作不断,如何发挥合校的优势,如何启动建设一流高水平大学的宏大工程,成为新的领导班子直接面对的严峻考验。带着前所未有的压力,新领导班子以前所未有的快节奏投入到紧张的工作中。
一、首次常委会会议,梳理千头万绪
在纷繁复杂的千头万绪中梳理出一条明晰的主线,这是新山东大学将来发展的关键。2000年7月24日召开的山东大学第一次党委常委会议,无疑是一次重要的历史性会议。这次会议紧紧围绕合校之初的特殊形势,果断在重大问题上作出决策,及时对学校工作进行总体部署。
制。
会议明确了新山东大学的领导体制为党委领导下的校长负责会议确定了新任学校党政领导的工作分工。
会议通过了原三校的命名,决定原山东大学(新校、老校)为山东大学东校区,原山东医科大学为山东大学西校区,原山东工业大学为山东大学南校区。同时决定设立山东大学校区党工委、管委会,规定其职责分别为学校党委和学校行政的派出机构,不具有独立法人资格。会议还通过了校区党工委、管委会领导人员的任命。任命原山东大学党委副书记冯宜明为山东大学东校区党工委书记兼校区管委会主任,原山东大学校长助理刘绍刚为东校区管委会副主任。任命原山东医科大学党委副书记姜松为山东大学西校区党工委书记,原山东医科大学副校长张衡为西校区管委会主任,原山东医科大学纪委书记姜在瑞、原山东医科大学校长助理杨廷岐为山东大学西校区管委会副主任。任命原山东工业大学党委副书记姜法魁为山东大学南校区党工委书记,原山东工业大学纪委书记韩宏为南校区管委会主任,原山东工业大学校长助理李振汉为管委会副主任。此举对保证我校建设起步阶段各项工作的顺利开展,建立校区良好的工作、学习和生活秩序,以及确保学校稳定,起到了重要作用。
会议还明确了当前一个时期学校急需做好的几项工作,体现了新领导班子清晰的工作思路。
新任山东大学党委书记朱正昌主持了这次会议,并就进一步加强领导班子建设和加快学校发展提出了明确要求。他强调,班子成员要像爱护自己的眼睛一样爱护班子的团结,不利于团结的话说,不利于团结的事不做,有利于团结的话要多说,有利于团结的事要多做;要牢固树立改革观点、创新思想、实干精神、爱才意识,努力树立领导班子“改革、创新、实干、爱才”的新形象;要遵循高校办学规律,坚持创办一流大学的方向,按照创!办一流的要求来考虑问题,作出决策;要按照江总书记“三个代表”的要求,切实搞好班子建设。
第一次常委会议之后,学校领导统一了思想认识,把加快三校的实质性融合作为第一要务。新任学校领导同志按照工作分工迅速到位,围绕加快融合这一主题,有条不紊地开展工作。
2000年7月25日、26日,新任党委书记朱正昌、新任校长展涛分别到三个校区看望部分国内知名教授专家,就未来新山东大学的学科建设、高层次人才培养、新山大办学理念以及如何加快融合等问题,听取了他们的意见和建议。此后又于8月3日先后参加了在东校区、南校区召开的老干部、中青年学科带头人两个座谈会,进一步了解了大家对创办一流大学的真知灼见。大家纷纷对学校实现建设一流大学的目标充满了信心,对学校的建设与发展表现出极大的热情。
从7月25日起,新任学校党政领导分别召集各自分管部门负责人会议,研究部署加快三校融合的有关问题。
7月27日下午,学校分别在三个校区同时召开新山大成立以来的第一次中层干部会议。校领导分赴各校区主持会议,强调三个校区的中层领导干部应着眼于新山大的建设,充分发挥党员干部的模范作用,保持良好的精神状态,正确处理全局与局部、个人与集体的关系,切实搞好团结,不断增强责任感、使命感和紧迫感,通过扎实有效的工作,为新山大的建设作出应有贡献。
7月26日、28日学校又先后两次召开党政联席会,通报各校区、各部门工作的进展情况,研究部署下一步学校工作。并决定此后一段时间每两天召开一次党政联席会,及时掌握学校动态,作出决定,推进工作。
此外,学校还通过校内报纸、有线电视台、广播站、宣传栏等舆论工具,在广大师生中广泛宣传三校合并组建新山东大学的重要意义,让每一个师生员工都深切地认识到,只有树立团结、融合意识,保持学校稳定,形成良好的舆论环境,才能促进三校的实质性融合。
一连串的举动,表明学校领导很快进入了角色,同时也使广大师生员工逐渐地形成新山大一家人的集体意识。
二、机关联合办公,学校运转有序
按照学校党委决定,自2000年7月31日起,山东大学三校区机关中层干部停止休假,纷纷返校上班。各处室主要负责人集中在山东大学东校区联合办公,交流工作,研讨下一步学校的改革与发展问题。
联合办公期间,为保证新山大建设起步阶段正常的工作和管理秩序,各职能部门负责同志加班加点,勤奋工作,认真交流了原三校各自的工作情况,就规章制度、工作职能和工作程序进行了协调,并从各自的角度对高水平、高起点建立新的内部管理运行机制作了深入的研讨。同时,大家表现出可贵的大局观念和较高的工作效率,先后研究制定出有关公章管理、人事管理、财务管理、资产管理、国际学术交流、校办产业管理、科技管理、教学教务、学生管理、研究生教育管理、纪检监察、审计等 14 个暂行规定,作为合校期间的指导性文件,对加强学校的两个文明建设和当前迫切需要研究、规范和统一的问题作了较为具体、严格的规定,使各校区、各部门的工作稳步运行,有章可循,有法可依,为落实陈至立部长关于“人心不散、秩序不乱、工作不断”的指示,提供了有力的保障。
三、新生朝气勃发,展示山大风采
2000年8月29日,又是一个特殊的日子,山东大学西校区装点一新,迎来了新山大成立后的首批新生。他们很庆幸自己能够成为实力雄厚的新山大的学生,特别是作为首批新山大的学'生,他们对山东大学实现创建一流大学的目标充满了信心。
8299月5日,东校区和南校区的新生也相继报到。三校区共有8560名本科新生入校。他们的朝气与自信为山大校园带来了生机和活力。
随后,三个校区的新生分别投入艰苦而紧张的军训。
9月12日上午,经历了军事化和初秋烈日洗礼的新生,身着绿色的军装,带着军人的威严,迈着矫健而整齐的步伐来到山东省体育馆。山东大学2000级新生开学典礼在这里隆重举行。
现任领导、原三校领导、两院院士、博士生导师代表、校区党工委和管委会的领导及教师代表、2000级10263名大学生、研究生参加了新生开学典礼。
典礼由徐显明副校长主持。
展涛校长首先致辞,他明确提出了学校的发展目标,号召全校师生员工抓住三校合并成立新山东大学的大好机遇,深化教育教学改革,加强文理、理工的相互渗透和通识教育,突出学科交叉融合优势,努力培养基础、宽口径、人文精神和科学精神相统一、富有创新能力、个性充分发展的高素质人才。他充满深情地要求全体新生,要珍惜时光,刻苦攻读;严以律己,学会生活;兼收并蓄,博采众长;打好基础,开拓创新。把自己培养成适应时代要求和国家需要、人民满意的栋梁之才,充分展现山东大学的崭新风采。
教师代表、中国工程院院士、机械工程学院艾兴教授及新生代表也分别在典礼上发言。
典礼上还颁发了2000年优秀新生奖和2000年山东大学优秀博士学位论文奖及优秀博士学位论文指导奖。30名高考成绩优异的新生获优秀新生奖,每人获奖金1万元。17名博士生获优秀博士学位论文奖,17名博士导师获博士学位论文指导奖。
典礼前,中共山东省委常委、校党委书记朱正昌亲切接见了获奖师生,并发表了热情洋溢的讲话。朱书记在讲话中强调指出,要充分认识当前高等教育改革发展的新形势,不断增强建设一流大学的责任感、使命感和紧迫感;要以邓小平理论为指导,深化教育改革,培养高素质创造性人才;要充分发挥高水平教师在培养高素质创造性人才中的重要作用。朱书记提出学生培养的总原则是,强调德智体美各方面全面发展,突出素质教育;名校要出名学生,要出尖子学生,教学工作必须强调以学生为主体,注重学生的个性发展,努力贯彻因材施教方针。他鼓励同学们要立志高远,虚心学习,刻苦钻研,不断超越自己,实现人生价值。他勉励广大教师,第一,要做到为人师表,以自己的师德风范影响一代青年学生;第二,要把精力放在育人上,努力培养创造性人才;第三,要不断学习,更新知识,提高自身素质。
典礼后举行了迎新生音乐会,山东歌舞剧院交响乐团为全体新生演奏了中外名曲。
四、两项重大调整,加快融合步伐
适应新山东大学的各项工作开展的需要,中层干部的调整问题迫在眉睫。三校合一,触动最大的是干部,带来利益格局的重新调整。不早日解决这个问题,必然会使一些同志产生观望,等待心理,甚至把精力用在其他方面,影响各方面工作的正常开展。国内有些先期合并的学校已经提供了这样深刻的教训,就是在合并之初,貌合神离,经过几年的痛苦磨合,才慢慢进入实质性融合。过程太长,代价太大。鉴于这些学校的经验与教训,学校领导一致认为,长痛不如短痛,决定快刀斩乱麻,迅速配备调整中层干部,尽快缩短磨合期,确保学校的稳定。
这项工作又不是一个简单的问题。因为,中层领导干部队伍的素质如何,直接关系到学校的改革、发展和稳定,关系到一流大学建设进程。建设一流大学必须有一支一流的管理干部队伍,具有一流的管理水平。为此,校党委对机关党政机构设置和中层领导干部的配备调整工作十分重视,并进行了深入的调查研究。
根据《高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、中共中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》等有关规定,紧密结合学校实际,立足于一流大学的建设与发展,校党委先后制定了《山东大学校部机关党政机构设置方案》、《山东大学机关及部分直属单位中层干部配备调整工作意见》、《关于校部机关及部分直属单位中层干部配备调整工作的通知》等文件,为做好中层干部的配备调整工作作了周密部署。
2000年9月13日下午,学校在西校区大礼堂召开全校处级干部大会,动员、部署校部机关及部分直属单位中层干部配备调整工作。展涛校长主持大会,朱正昌书记作了重要讲话。
尹薇副书记在会上传达了党委的有关文件,并就具体问题作了进一步说明。根据有关文件,机关共设置职能部门21个、部分直属党组织、群团组织和直属单位13个,设正职岗位39个、副职岗位 96个。
朱正昌书记进一步阐明了这次中层干部配备调整工作的重要意义和指导思想,就做好这一工作对全校各级党组织和广大干部提出明确要求。朱书记指出,这次学校中层干部的配备调整,是新山东大学发展起步阶段的一项关键性工作,事关学校长远发展的大局,意义重大。要立足于建设一流大学的要求,立足于提高中层干部队伍的整体素质,立足于选人干事业,坚持任人唯贤的干部路线,坚持干部“四化”方针和德才兼备原则,真正把那些政治上坚定,党性原则强,知识层次高,有强烈的事业心和责任感,有开拓进取精神和改革创新意识,工作能力强,顾全大局,为人正派,清正廉洁,实绩突出,群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。特别要注意选配好党政一把手,切实把班子配好、配强。
t832山东大学百年史动员大会之后,校部机关及部分直属单位中层干部配备调整工作全面展开。9月17日,270名中层干部在东校区邵逸夫科学馆进行述职,公开竞争 135 个正副职岗位。由校领导、三校区院系干部代表、民主党派代表和教师代表组成的考评小组分三组对述职人员进行了考评,使本次干部调整工作进入实质性阶段。
截至10月15日,机关及部分直属单位中层干部的配备调整工作圆满完成,迈出学校实质性融合的第一步。经过公开报名,资格审查,述职考评,组织考察,确定拟任人选,张榜公示,党委讨论决定任用名单等程序,最后共任命了处级干部39名,副处级干部92名。原山东大学党办、校办主任方宏建任党办、校办主任;原山东工业大学纪委副书记兼监察室主任王明署任纪委副书记兼监察处处长;原山东工业大学组织部部长李良斋任组织部部长;原山东医科大学组织部部长周洁任宣传部部长;原山东大学统战部部长牟文华任统战部部长;原山东大学学生工作部(处)部长张宇任学生工作部(处)部长;原山东大学人事处处长韩锋任人事处处长;原山东大学教务处处长徐向艺任教务处处长;原山东工业大学环化学院副院长胡文容任科技处处长;原山东大学社科处处长李红任社科处处长;原山东大学研究生院常务副院长王琪任研究生院常务副院长;原山东大学外事处处长佟光武任国际合作与交流处处长兼港澳台事务办公室主任;原山东大学财务处处长王剑敏任计划财务处处长;原山东工业大学学生工作部(处)部长张永兵任资产管理处处长;原山东医科大学资产处处长胡岩松任审计处处长;原山东大学公安处处长任若强任公安处处长兼人武部部长;原山东工业大学基建处处长韩锋任基建处处长;原山东工业大学总务处处长陈永任后勤管理处处长;
原山东工业大学产业处处长张居民任产业处处长;原山东工业大学离退休工作处处长戴章任离退休工作处处长;原山东医科大学人事处处长王永平任医院管理处处长;原山东医科大学党办主"任兼机关党总支书记侯庆全机关党委专职副书记兼党办、校办副主任;原山东大学后勤管理处处长兼党委书记郭兴华任后勤分党委书记;原山东大学鸥玛公司总经理兼党总支书记马国任产业分党委书记;原山东医科大学图书馆馆长姜苏华任国际教育学院党总支书记;原山东工业大学团委书记韩明涛任校团委书记;原山东大学工会主席李光合任校工会常务副主席;原山东工业大学妇委会主任兼工会副主席春华妇委会主任兼校工会副主席;原山东医科大学国际合作与交流处处长朱文华任改革与发展研究室主任;原山东医科大学成人教育学院院长王旭任网络教育学院院长;原山东大学计算机系副主任兼网络中心主任王海洋任网络中心主任;原山东大学科技处处长栾开政任高等教育研究中心主任;原山东大学继续教育学院院长庄平任继续教育学院院长;原山东大学国际教育交流学院副院长宁继鸣任国际教育学院院长;原山东大学档案馆馆长官立昌任档案馆馆长。
在配备调整过程中,学校坚持德才兼备原则,贯彻干部四化方针,既加大改革力度,又注重积极稳妥,调动中层干部的积极性。新任命的正处级干部的平均年龄为45岁,副处级干部的平均年龄为44 岁。正、副处级干部中,有博士学位的 11 人,有硕士学位的21人。通过调整,校部机关和直属单位中层干部队伍的年龄结构趋于合理,学历层次有明显提高。
为适应创建高水平大学的需要,进一步加强中层干部的思想作风建设,校党委还利用国庆节假期举办党委中心组(扩大)读书班,对新任命的39名校部机关和部分直属单位的正职领导进行岗前培训。
校部机关及部分直属单位中层干部调整之后,学校又开始实施另一项重大改革,对学科与院系进行调整。这是我校向实质性融合迈进的又一步骤。
在进行广泛调研和论证基础上,学校制定了院系调整的具体方案,并按照创建一流高水平大学的目标要求,从实际出发,遵循有利于发挥综合性大学的多学科优势,有利于高素质人才的培养,有利于形成山东大学新的优势学科等原则实施。
这次调整的重点是重复设置的专业,而这些专业恰好是“十五”期间国家和地方将重点扶持发展的学科,即调整的重点也是学校的发展重点。学校根据当代科技发展的趋势以及国家和山东省经济社会发展的要求,对一些新兴学科进行了重点整合,使材料科学、信息科学、生命科学、环境科学、管理科学等领域实现了原三校之间的强强联合,工程类应用学科的综合实力明显加强。新调整组建了材料科学与工程学院、计算机科学与技术学院、信息科学与工程学院、环境科学与工程学院、管理学院等学院。本次调整后,山东大学共设有文学与新闻传播学院、历史文化学院、哲学与社会发展学院、经济学院、管理学院、政治学与公共管理学院、法学院、外国语学院、艺术学院、数学与系统科学学院、物理与微电子学院、化学与化工学院、生命科学学院、信息科学与工程学院、计算机科学与技术学院、材料科学与工程学院、环境科学与工程学院、机械工程学院、能源与动力工程学院、电气工程学院、土建与水利学院、控制科学与工程学院、医学院、药学院、口腔学院、公共卫生学院、护理学院、马列教学部、体育教学部等29个学院、教学部。
同时,按照学校的统一部署,于2001年初完成了新的学院党政领导班子的配备调整工作。傅有德任哲学与社会发展学院院长;郭立梅任哲学与社会发展学院分党委书记;樊丽明任经济学院院长;车贵任经济学院分党委书记;刘玉安任政治学与公共管理学院院长;王韶兴任政治学与公共管理学院分党委书记;冯殿美任法学院分党委书记;谭好哲任文学与新闻传播学院院长;郑春任文学与新闻传播学院分党委书记;王守元任外国语学院院长;谢萍任外国语学院分党委书记;王育济历史文化学院院长;于海广任历史文化学院分党委书记;羊丹平任数学与系统科学学院院长;黎伯堂任数学与系统科学学院分党委书记;解士杰任物理与微电子学院院长;崔天杰任物理与微电子学院分党委书记;姜建壮任化学与化工学院院长;张大庆任化学与化工学院分党委书记;梅良任信息科学与工程学院院长;李清德任信息科学与工程学院分党委书记;孟祥旭任计算机科学与技术学院院长;汤晋立任计算机科学与技术学院分党委书记;曲音波任生命科学学院院长;陈钢铸任生命科学学院分党委书记;蒋民华任材料科学与工程学院院长;王同海任材料科学与工程学院分党委书记;李剑峰任机械工程学院院长;秦惠芳任机械工程学院分党委书记;贾磊任控制科学与工程学院院长;李玲任控制科学与工程学院分党委书记;潘继红任能源与动力工程学院院长;潘国栋任能源与动力工程学院分党委书记;赵建国任电气工程学院院长;
张世敏任电气工程学院分党委书记;曹升乐土建与水利学院院长;李希民任土建与水利学院分党委书记;高宝玉环境科学与工程学院院长;刘会杰任环境科学与工程学院分党委书记;赵仲堂任公共卫生学院院长;王晋臣任公共卫生学院分党委书记;于修平任医学院院长(兼);陈晓阳医学院分党委书记;杨丕山任口腔医学院院长;发舜任口腔医学院分党委书记;凤兰任护理学院院长;李桂英任护理学院分党委书记;娄红样任药学院院长;陈春艾任药学院分党委书记;赵景华管理学院院长;冯宜明任管理学院分党委书记(兼);周向军任马列教学部主任;
王允平任马列教学部党总支书记;张瑞林任体育教学部主任;王春成任体育教学部党总支书记。
新任命的27位院长(主任)中,有博士生导师22名,其中,蒋民华院士出任材料科学与工程学院院长。院长(主任)中,全部是正高级职称,有博士学位的11名,平均年龄46岁。
这次调整为新山东大学的学科建设和高层次人才培养奠定了良好基础。
2001年1月20日,学校党委召开与各院(部)新任党政主要负责人集体谈话会。要求他们以“三个代表”重要思想为指导,加强思想作风建设,树立全局观念,切实增强领导班子的凝聚力和战斗力,强化一流意识,以创新的精神,搞好院、部发展规划,加快院、部发展。
两次中层干部的配备调整进行得干脆而迅速,分别在三个月和半年之内完成,可谓速战速决。结果是“牵住了牛鼻子”,使中层干部各就各位,稳定了情绪,避免了节外生枝,迅速形成合力,推动了学校各项工作的开展。
与院系调整工作同步,为了加强山东大学的临床医学教育和科研工作,学校将原山东医科大学附属医院改为山东大学齐鲁医院,原山东医科大学第二附属医院改为山东大学第二医院,原山东医科大学附属口腔医院改为山东大学口腔医院,并制订相应政策,积极支持和推进三所医院的改革与发展,提高整体学术水平和对外服务的能力,发挥窗口作用。
在新山东大学建设的起步阶段,学校以稳健、高效、创新和改革的新的形象得到省部领导同志的重视和社会各界的好评。
第一章 顺应时代潮流,三校合并谱写新篇章
校合并谱写新篇章新世纪的脚步日益逼近,知识经济的鼓点清晰可闻,高等教育革命又掀起新的浪潮,历尽风雨沧桑的山东大学、山东医科大学、山东工业大学再一次面临关乎生存与发展的历史性抉择。如何顺应当今世界高等教育和科技发展趋势,如何适应我国和山东省经济和社会发展需要,成为三校必须直面而又无法回避的重大课题。
第一节 三校合并,强强联合,百年老校蓄势待发
一、顺应时代大潮,三校殊途同归
纵观当今世界,高等教育发展趋势呈现出多学科交叉、渗透、融合的特点,一些学术水平一流、杰出人才荟萃、在国际上有重要地位和影响的著名大学,基本上都是综合性、多科性和研究型大学。而当今世界强国,无不拥有世界著名的一流大学。这些大学直接影响和推动着本国经济、社会、科技、教育乃至各个领域走在世界的前列,成为本国科学文化水平发展的标志,也是本国杰出人才的摇篮、知识创新的主要阵地和重大社会、政治、经济决策的思想库。它们对国家的经济增长、高科技发展和社会进步都作出了十分重要的贡献。因此,是否拥有世界先进水平的一流大学,既是一个国家高等教育发展水平的标志,又是一个国家综合国力的集中体现。一流大学的创建和发展,正日益受到各国政府的高度重视。
中国是一个高等教育的大国,拥有各类高等学校数千所,但这并不意味着我国是高等教育的强国。无论在受高等教育人数与国民比例方面,还是高等教育质量方面,同世界发达国家相比还有很大差距。创建一流大学,不仅对我国成为世界高等教育强国具有重要意义,更是21世纪中华民族实现伟大复兴的时代要求。
它对提高国家综合国力和国际竞争力,推动整个社会的可持续发展,迎接知识经济的挑战,缩短与发达国家的差距,都具有极其深远的影响和重要的战略意义。因此,江泽民总书记在纪念北京大学成立一百周年大会上的讲话中高瞻远瞩地指出:“为了实现现代化,我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。”建设一流大学,体现了党中央、国务院对优先发展教育事业的高度重视和坚强决心。
建设一流大学,加快高等教育事业的发展,必须进行高等教育的全面改革,特别是高等教育体制改革和布局结构调整。我国原来的高等教育体制包括办学体制、投资体制、管理体制、招生与毕业生就业制度等,都是与过去高度集中的计划经济体制相适应的,曾经在历史上发挥重要作用。但是这种体制包括布局结构,随着我国经济体制的重大变化,其弊端已经日益凸显出来,主要是办学体制条块分割(中央政府和部门、地方各自办学,自成体系,封闭发展)、专业偏窄、规模偏小、重复建设(专业、学科重复设置)等等。这些弊端造成宝贵的教育资源难以合理配置和充分利用,不利于提高教育质量、学术水平和办学效益。由于国家包得过多,统得过死,一方面,使国家进一步发展高等教育的财力难以承担;另一方面,又严重影响了地方和社会力量办学的积极性,使高等教育难以适应市场经济运行的客观要求,不利于教育与科技和社会的密切结合,教育在经济社会发展中的应有作用受到限制。因此,国务院总结了自80年代以来教育改革、探索的实践经验,提出了“共建、调整、合作、合并”的方针,对高校管理体制进行了重大改革,对几百所中央政府和部门所属的高校进行了划转、调整,或下放到地方管理,或实行中央与地方共建(有的以中央管理为主,有的以地方管理为主,并同时对布局结构进行了重大调整,合并了几百所大学,像北京大学、清华大学、浙江大学、四川大学、复旦大学、吉林大学、武汉大学等分布在全国各地的一些知名大学,都与若干所不同类型的大学合并。经过这一系列的改革和调整,在我国特定历史条件下形成并长期存在的与计划经济体制相适应的部门办学体制即将结束,这是一项意义重大、影响深远的历史性变革,是构建我国21世纪高等教育新框架的重大决策。
山东省是一个人口和经济大省,总人口8800多万,国内生产总值(GDP)居全国各省市前列。改革开放以来,山东省经济社会发展的成就引人注目,但是,山东省要在21世纪再创辉煌,实现大而强、富而美的蓝图,还有大量的工作要做,最根本最基础的是科技的支撑,科技的基础又在教育,特别是高等教育。山东省的九年制义务教育走在全国前列,高中教育在全国处于中游,而高等教育则在全国落到后面,至今没有一所能在国内堪称一流的综合性大学。山东省有着深厚的文化底蕴,这片土地也曾孕育了无数的历史名人与文化精英。但是,目前山东仅有普通高校50所,在校本专科生21.37万人,研究生6400余人,博士后流动站19个,博士点 73 个,硕士点419个,国家级重点学科 5个,重点实验室3个,两院院士20名。从总体上看,山东省高等教育发展水平还比较低,高水平学科和人才偏少,这与山东省的整体形象很不相称,不利于我省经济社会的可持续发展。因此,集中力量建设一所与山东省地位相称的一流大学,是山东省经济与社会发展的客观要求,对于带动山东高等教育总体水平的提高,增强高等教育为经济建设和社会发展服务的能力,具有十分重要的意义。
山东大学、山东医科大学、山东工业大学经过半个世纪到近百年的发展,都形成了一定的办学规模,且各有千秋,为山东省乃至全国的经济和社会发展作出了重要贡献。但三所学校分别隶属于不同的管理体制,浸染了浓重的计划经济时代的色彩,那个时代的教育体制所隐含的种种弊端也在它们身上暴露出来。随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立,以及当今世界高等教育观念的迅猛变革,三所学校中的任何一个在现有的办学条件和有限的经费支持下,要想跟上时代步伐,建设一流大学是困难的,无法担当“科技兴鲁”的重任。
正是面对这样一个严峻的现实,面对高等教育改革的大潮,中共山东省委、山东省政府审时度势,果断提出在山东省建设一所像北大、清华那样的高水平大学的宏大构想,并把它正式提上议事日程。
中共中央政治局委员、中共山东省委书记吴官正对此一直给予了极大的关注和支持,并就这所大学的组建多次给予指示。
为了制订科学合理的高水平大学建设方案,我省先后组成省教委高等教育考察组和省政府代表团,赴国内外广泛实地考察著名大学建设情况,组织专家进行了长时间的调查研究和论证,广泛吸取了各方面的意见,最终于2000年初确定了山东大学、山东医科大学、山东工业大学合并组建新的山东大学的方案,并在2000年2月份召开省“两会”期间首次向新闻界公开。随后,加快了合校的各项筹备工作。
应该看到,山东大学与山东医科大学、山东工业大学有着广泛的合作基础,并且已经在某些领域进行了密切合作。1988 年,山东医科大学设置七年制本硕连读医学专业,该专业学生第一、二学年即在山东大学生物系学习基础课程,并接受了人文科学氛围的熏陶。1995年6月,山东大学又与山东工业大学签订联合办学协议,在跨校选课、研究生培养、学科建设、资源利用、干部培训等诸方面进行了成功的合作。这方面的合作经历与经验为三校的实质性合并找到了结合点。
中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清曾在百忙之中听取了建设新山东大学的全面汇报,表示支持山东办一所国内一流大学。他还明确指出,这所大学应当办成综合性大学,应包括医科和工科,以利于学科互补与支持技术创新。要办好高科技园区,实施紧密型实质性合并。这就为新山东大学的组建定下了基调。
教育部、山东省委、山东省政府几次召开办公会议,研究学校合并工作,中共中央政治局委员、中共山东省委书记吴官正,教育部党组书记、部长陈至立,中共山东省委副书记、山东省省长李春亭亲自商谈三校合并与建设事宜,把新山东大学的组建在经济和社会发展的战略高度,对新山大的发展给予了充分的关心和支持,为实现建设一流大学的目标提供了保证。同时,也对学校领导班子的组建提出了明确意见。
山东大学、山东医科大学、山东工业大学的学校党政领导和师生员工,顾大局,识大体,不计个人得失,积极支持或参与合校工作,表现出高尚的精神境界,为新山东大学的成立奠定了良好的思想基础和群众基础。
2000年7月14日,教育部正式决定山东大学、山东医科大学、山东工业大学合并组建新的山东大学,同时撤销原三校的建制。新的山东大学为教育部直属高校。
2000年7月19日,部省签署三校合并的实施意见。
一切都按照既定的构想进行。万事俱备,只欠东风。
二、强强联合蓄势,目标直指一流
2000年7月22日,这是山东乃至中国高等教育史上值得纪念的日子。经过紧锣密鼓的筹备工作,山东大学、山东医科大学、山东工业大学三校合并大会7月22日上午在山东大学科学会堂隆重举行。
中共中央政治局委员、中共山东省委书记吴官正,教育部党组书记、部长陈至立,中共山东省委副书记、山东省省长李春亭等领导同志出席了大会。
山东省副省长邵桂芳主持了成立大会。省委常委、组织部长姜大明,省政协副主席、青岛海洋大学校长管华诗,济南市委副书记、市长谢玉堂,卫生部、教育部有关负责人及省直有关部门负责人,省内高校代表,原三校党政主要领导,中层干部代表,离退休干部代表,教职工代表,学生代表等共500余人参加了大会。
陈至立部长首先宣读了中共教育部党组和教育部关于三校合并组建新山东大学的决定以及新山东大学党政领导班子成员名单。陈至立、李春亭分别作重要讲话。
陈至立部长在讲话中指出,根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于调整国务院部门(单位)所属高校管理体制和布局结构实施意见的通知》精神,经过教育部、卫生部和山东省委、省政府的全力配合和共同努力,原分属不同管理体制之下的三校合并筹备工作进展顺利,在短短几个月内顺利完成了合并的相关工作,组建成一所学科覆盖面更广、办学实力更强的综合性大学。
陈部长要求学校领导班子、广大干部和全校师生员工进一步统一思想,提高认识,增强责任感、使命感和紧迫感。一方面,要处理好改革、发展和稳定的关系,珍惜和维护学校稳定的局面,在改革进程中一定要做到人心不散,秩序不乱,工作不断,切实保证学校的改革工作顺利开展,使合并工作沿着正确的轨道平稳进行。另一方面,要坚定不移地推进校内各项改革,实现校内资源的优化重组与合理配置,实现学科的实质性融合,真正达到提高办学水平、教育质量和办学效益的目的,为学校进一步发展奠定良好的基础。
李春亭省长在讲话中指出,由三所各具特色的高等院校在优势互补的基础上组建新的山东大学,将为形成一流的学科、一流的师资队伍、一流的科研水平和培养一流的人才奠定良好的基础,为争创国内一流大学创造条件。同时,新的山东大学的组建体现了增强办学实力、增强竞争能力,提高办学效益、优化教育资源配置的指导思想,顺应了面向新世纪高教改革和发展的需要,对学校今后的快速发展,对加快我省高等教育事业的发展,对促进我省经济和社会的发展都具有十分重要的意义。
陈部长和李省长都表示,教育部和山东省决定在此后若干年内持续加大对学校的投入力度,进一步加快学校改革发展步伐。
在这次大会上,新山东大学历史上第一届领导班子成员以崭新的面貌公开亮相。中共山东省委常委、省直机关工委书记朱正昌任新山东大学党委书记;数学博士、博士生导师、原山东大学党委常委、副校长展涛教授任新山东大学校长。两个党政一把手是一对难得的合理组合。朱正昌书记作为省委常委,有着丰富的政治经验和管理经验,在重大问题上能够把握正确的方向和大局,而展涛校长年仅 37 岁,是全国高校最年轻的校长,有着开放的办学理念和蓬勃向上的朝气,他们必定会为新山东大学的发展和腾飞注入新的活力。
领导班子其他成员分别为:原山东医科大学党委书记赵明顺、原山东工业大学党委副书记尹薇、原山东大学党委组织部长刘珂分别任新山东大学党委常委、党委副书记;原山东大学副校长徐显明、张华,原山东医科大学副校长李承俊,原山东工业大学党委副书记、副校长张体勤,原山东工业大学副校长韩金远分别任新山东大学党委常委、副校长,原山东医科大学副校长于修平任新山东大学副校长;原山东大学纪委书记胡家臣任新山东大学党委常委、纪委书记。
中共山东省委常委、新任山东大学党委书记朱正昌,新任山东大学校长涛也分别在成立大会上发言,表示要在建设一流大学的高起点上做好合并工作,顾全大局,团结合作,锐意进取,开拓创新,努力把新的山东大学办成高水平大学。
三校合并成立新的山东大学,是目前我国正在进行的高校管理体制改革和布局结构调整的重大举措之一。这一改革举措,顺应了当前高等教育和当今科技发展趋势,符合高校优势互补、资源共享、学科渗透,提高教育质量、学术水平和办学效益,向新的高水平大学目标迈进的需要;同时,这次转变原有管理体制格局,统筹整合本区域高校资源的重大战略举措,也必将为科教兴鲁战略的实施、为山东经济社会在新世纪的进步和腾飞创造良好的条件;三校合并,相近或相同的学科的交叉、渗透,为新的学科的产生提供了合适的土壤,为不同学科之间的合作展现了广阔的空间,对推动科学技术的发展和进步将作出新的贡献;更为重要的是,高校培养的人才,应当人文精神与科学素养相结合,应当知识面宽、眼界开阔、综合素质较高,这样的学生才更有发展前途,才符合素质教育和未来发展的要求。显然单科性院校要达到这一目的是非常困难的。三校合并,学科门类更加齐全,为培养符合时代要求的高素质人才创造了良好的氛围和环境。
新山东大学的诞生,使学校的实力空前增强,初步具备了创建高水平大学的基本条件。合并后,全日制在校本专科生和研究生达到 30111 人,另有成教学生23000人,教职工 10052 人,其中教授 601 人,博士生导师 212人,博士学位授权点42个,硕士学位授权点 128个,博士后流动站7个,国家重点学科2个,国家工程技术推广中心1个,省、部级重点学科32个,国家重点实验室2个,省、部级重点实验室21个,占地面积5637亩,基建面积107万平方米,仪器设备总值3.6亿元,图书资料355万册,研究生层次教育涉及了哲学、经济学、法学、文学、史学、理学、工学、医学、管理学等九大学科门类,师资力量更加雄厚。经过学科重组和融合,将进一步发挥综合优势,优化资源配置,提高办学效益和水平。
至此,山东大学、山东医科大学、山东工业大学这三股源自不同方向的支流,曾有着密切合作的兄弟院校,终于走到一起,汇成一股强大的洪流,携着滔滔波浪向更远更广阔的前方流去。
第二节 抓住机遇,深化改革,加快实质性融合
随着新山东大学的诞生,如何加快三校的实质性融合,如何保证人心不散,秩序不乱,工作不断,如何发挥合校的优势,如何启动建设一流高水平大学的宏大工程,成为新的领导班子直接面对的严峻考验。带着前所未有的压力,新领导班子以前所未有的快节奏投入到紧张的工作中。
一、首次常委会会议,梳理千头万绪
在纷繁复杂的千头万绪中梳理出一条明晰的主线,这是新山东大学将来发展的关键。2000年7月24日召开的山东大学第一次党委常委会议,无疑是一次重要的历史性会议。这次会议紧紧围绕合校之初的特殊形势,果断在重大问题上作出决策,及时对学校工作进行总体部署。
制。
会议明确了新山东大学的领导体制为党委领导下的校长负责会议确定了新任学校党政领导的工作分工。
会议通过了原三校的命名,决定原山东大学(新校、老校)为山东大学东校区,原山东医科大学为山东大学西校区,原山东工业大学为山东大学南校区。同时决定设立山东大学校区党工委、管委会,规定其职责分别为学校党委和学校行政的派出机构,不具有独立法人资格。会议还通过了校区党工委、管委会领导人员的任命。任命原山东大学党委副书记冯宜明为山东大学东校区党工委书记兼校区管委会主任,原山东大学校长助理刘绍刚为东校区管委会副主任。任命原山东医科大学党委副书记姜松为山东大学西校区党工委书记,原山东医科大学副校长张衡为西校区管委会主任,原山东医科大学纪委书记姜在瑞、原山东医科大学校长助理杨廷岐为山东大学西校区管委会副主任。任命原山东工业大学党委副书记姜法魁为山东大学南校区党工委书记,原山东工业大学纪委书记韩宏为南校区管委会主任,原山东工业大学校长助理李振汉为管委会副主任。此举对保证我校建设起步阶段各项工作的顺利开展,建立校区良好的工作、学习和生活秩序,以及确保学校稳定,起到了重要作用。
会议还明确了当前一个时期学校急需做好的几项工作,体现了新领导班子清晰的工作思路。
新任山东大学党委书记朱正昌主持了这次会议,并就进一步加强领导班子建设和加快学校发展提出了明确要求。他强调,班子成员要像爱护自己的眼睛一样爱护班子的团结,不利于团结的话说,不利于团结的事不做,有利于团结的话要多说,有利于团结的事要多做;要牢固树立改革观点、创新思想、实干精神、爱才意识,努力树立领导班子“改革、创新、实干、爱才”的新形象;要遵循高校办学规律,坚持创办一流大学的方向,按照创!办一流的要求来考虑问题,作出决策;要按照江总书记“三个代表”的要求,切实搞好班子建设。
第一次常委会议之后,学校领导统一了思想认识,把加快三校的实质性融合作为第一要务。新任学校领导同志按照工作分工迅速到位,围绕加快融合这一主题,有条不紊地开展工作。
2000年7月25日、26日,新任党委书记朱正昌、新任校长展涛分别到三个校区看望部分国内知名教授专家,就未来新山东大学的学科建设、高层次人才培养、新山大办学理念以及如何加快融合等问题,听取了他们的意见和建议。此后又于8月3日先后参加了在东校区、南校区召开的老干部、中青年学科带头人两个座谈会,进一步了解了大家对创办一流大学的真知灼见。大家纷纷对学校实现建设一流大学的目标充满了信心,对学校的建设与发展表现出极大的热情。
从7月25日起,新任学校党政领导分别召集各自分管部门负责人会议,研究部署加快三校融合的有关问题。
7月27日下午,学校分别在三个校区同时召开新山大成立以来的第一次中层干部会议。校领导分赴各校区主持会议,强调三个校区的中层领导干部应着眼于新山大的建设,充分发挥党员干部的模范作用,保持良好的精神状态,正确处理全局与局部、个人与集体的关系,切实搞好团结,不断增强责任感、使命感和紧迫感,通过扎实有效的工作,为新山大的建设作出应有贡献。
7月26日、28日学校又先后两次召开党政联席会,通报各校区、各部门工作的进展情况,研究部署下一步学校工作。并决定此后一段时间每两天召开一次党政联席会,及时掌握学校动态,作出决定,推进工作。
此外,学校还通过校内报纸、有线电视台、广播站、宣传栏等舆论工具,在广大师生中广泛宣传三校合并组建新山东大学的重要意义,让每一个师生员工都深切地认识到,只有树立团结、融合意识,保持学校稳定,形成良好的舆论环境,才能促进三校的实质性融合。
一连串的举动,表明学校领导很快进入了角色,同时也使广大师生员工逐渐地形成新山大一家人的集体意识。
二、机关联合办公,学校运转有序
按照学校党委决定,自2000年7月31日起,山东大学三校区机关中层干部停止休假,纷纷返校上班。各处室主要负责人集中在山东大学东校区联合办公,交流工作,研讨下一步学校的改革与发展问题。
联合办公期间,为保证新山大建设起步阶段正常的工作和管理秩序,各职能部门负责同志加班加点,勤奋工作,认真交流了原三校各自的工作情况,就规章制度、工作职能和工作程序进行了协调,并从各自的角度对高水平、高起点建立新的内部管理运行机制作了深入的研讨。同时,大家表现出可贵的大局观念和较高的工作效率,先后研究制定出有关公章管理、人事管理、财务管理、资产管理、国际学术交流、校办产业管理、科技管理、教学教务、学生管理、研究生教育管理、纪检监察、审计等 14 个暂行规定,作为合校期间的指导性文件,对加强学校的两个文明建设和当前迫切需要研究、规范和统一的问题作了较为具体、严格的规定,使各校区、各部门的工作稳步运行,有章可循,有法可依,为落实陈至立部长关于“人心不散、秩序不乱、工作不断”的指示,提供了有力的保障。
三、新生朝气勃发,展示山大风采
2000年8月29日,又是一个特殊的日子,山东大学西校区装点一新,迎来了新山大成立后的首批新生。他们很庆幸自己能够成为实力雄厚的新山大的学生,特别是作为首批新山大的学'生,他们对山东大学实现创建一流大学的目标充满了信心。
8299月5日,东校区和南校区的新生也相继报到。三校区共有8560名本科新生入校。他们的朝气与自信为山大校园带来了生机和活力。
随后,三个校区的新生分别投入艰苦而紧张的军训。
9月12日上午,经历了军事化和初秋烈日洗礼的新生,身着绿色的军装,带着军人的威严,迈着矫健而整齐的步伐来到山东省体育馆。山东大学2000级新生开学典礼在这里隆重举行。
现任领导、原三校领导、两院院士、博士生导师代表、校区党工委和管委会的领导及教师代表、2000级10263名大学生、研究生参加了新生开学典礼。
典礼由徐显明副校长主持。
展涛校长首先致辞,他明确提出了学校的发展目标,号召全校师生员工抓住三校合并成立新山东大学的大好机遇,深化教育教学改革,加强文理、理工的相互渗透和通识教育,突出学科交叉融合优势,努力培养基础、宽口径、人文精神和科学精神相统一、富有创新能力、个性充分发展的高素质人才。他充满深情地要求全体新生,要珍惜时光,刻苦攻读;严以律己,学会生活;兼收并蓄,博采众长;打好基础,开拓创新。把自己培养成适应时代要求和国家需要、人民满意的栋梁之才,充分展现山东大学的崭新风采。
教师代表、中国工程院院士、机械工程学院艾兴教授及新生代表也分别在典礼上发言。
典礼上还颁发了2000年优秀新生奖和2000年山东大学优秀博士学位论文奖及优秀博士学位论文指导奖。30名高考成绩优异的新生获优秀新生奖,每人获奖金1万元。17名博士生获优秀博士学位论文奖,17名博士导师获博士学位论文指导奖。
典礼前,中共山东省委常委、校党委书记朱正昌亲切接见了获奖师生,并发表了热情洋溢的讲话。朱书记在讲话中强调指出,要充分认识当前高等教育改革发展的新形势,不断增强建设一流大学的责任感、使命感和紧迫感;要以邓小平理论为指导,深化教育改革,培养高素质创造性人才;要充分发挥高水平教师在培养高素质创造性人才中的重要作用。朱书记提出学生培养的总原则是,强调德智体美各方面全面发展,突出素质教育;名校要出名学生,要出尖子学生,教学工作必须强调以学生为主体,注重学生的个性发展,努力贯彻因材施教方针。他鼓励同学们要立志高远,虚心学习,刻苦钻研,不断超越自己,实现人生价值。他勉励广大教师,第一,要做到为人师表,以自己的师德风范影响一代青年学生;第二,要把精力放在育人上,努力培养创造性人才;第三,要不断学习,更新知识,提高自身素质。
典礼后举行了迎新生音乐会,山东歌舞剧院交响乐团为全体新生演奏了中外名曲。
四、两项重大调整,加快融合步伐
适应新山东大学的各项工作开展的需要,中层干部的调整问题迫在眉睫。三校合一,触动最大的是干部,带来利益格局的重新调整。不早日解决这个问题,必然会使一些同志产生观望,等待心理,甚至把精力用在其他方面,影响各方面工作的正常开展。国内有些先期合并的学校已经提供了这样深刻的教训,就是在合并之初,貌合神离,经过几年的痛苦磨合,才慢慢进入实质性融合。过程太长,代价太大。鉴于这些学校的经验与教训,学校领导一致认为,长痛不如短痛,决定快刀斩乱麻,迅速配备调整中层干部,尽快缩短磨合期,确保学校的稳定。
这项工作又不是一个简单的问题。因为,中层领导干部队伍的素质如何,直接关系到学校的改革、发展和稳定,关系到一流大学建设进程。建设一流大学必须有一支一流的管理干部队伍,具有一流的管理水平。为此,校党委对机关党政机构设置和中层领导干部的配备调整工作十分重视,并进行了深入的调查研究。
根据《高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、中共中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》等有关规定,紧密结合学校实际,立足于一流大学的建设与发展,校党委先后制定了《山东大学校部机关党政机构设置方案》、《山东大学机关及部分直属单位中层干部配备调整工作意见》、《关于校部机关及部分直属单位中层干部配备调整工作的通知》等文件,为做好中层干部的配备调整工作作了周密部署。
2000年9月13日下午,学校在西校区大礼堂召开全校处级干部大会,动员、部署校部机关及部分直属单位中层干部配备调整工作。展涛校长主持大会,朱正昌书记作了重要讲话。
尹薇副书记在会上传达了党委的有关文件,并就具体问题作了进一步说明。根据有关文件,机关共设置职能部门21个、部分直属党组织、群团组织和直属单位13个,设正职岗位39个、副职岗位 96个。
朱正昌书记进一步阐明了这次中层干部配备调整工作的重要意义和指导思想,就做好这一工作对全校各级党组织和广大干部提出明确要求。朱书记指出,这次学校中层干部的配备调整,是新山东大学发展起步阶段的一项关键性工作,事关学校长远发展的大局,意义重大。要立足于建设一流大学的要求,立足于提高中层干部队伍的整体素质,立足于选人干事业,坚持任人唯贤的干部路线,坚持干部“四化”方针和德才兼备原则,真正把那些政治上坚定,党性原则强,知识层次高,有强烈的事业心和责任感,有开拓进取精神和改革创新意识,工作能力强,顾全大局,为人正派,清正廉洁,实绩突出,群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。特别要注意选配好党政一把手,切实把班子配好、配强。
t832山东大学百年史动员大会之后,校部机关及部分直属单位中层干部配备调整工作全面展开。9月17日,270名中层干部在东校区邵逸夫科学馆进行述职,公开竞争 135 个正副职岗位。由校领导、三校区院系干部代表、民主党派代表和教师代表组成的考评小组分三组对述职人员进行了考评,使本次干部调整工作进入实质性阶段。
截至10月15日,机关及部分直属单位中层干部的配备调整工作圆满完成,迈出学校实质性融合的第一步。经过公开报名,资格审查,述职考评,组织考察,确定拟任人选,张榜公示,党委讨论决定任用名单等程序,最后共任命了处级干部39名,副处级干部92名。原山东大学党办、校办主任方宏建任党办、校办主任;原山东工业大学纪委副书记兼监察室主任王明署任纪委副书记兼监察处处长;原山东工业大学组织部部长李良斋任组织部部长;原山东医科大学组织部部长周洁任宣传部部长;原山东大学统战部部长牟文华任统战部部长;原山东大学学生工作部(处)部长张宇任学生工作部(处)部长;原山东大学人事处处长韩锋任人事处处长;原山东大学教务处处长徐向艺任教务处处长;原山东工业大学环化学院副院长胡文容任科技处处长;原山东大学社科处处长李红任社科处处长;原山东大学研究生院常务副院长王琪任研究生院常务副院长;原山东大学外事处处长佟光武任国际合作与交流处处长兼港澳台事务办公室主任;原山东大学财务处处长王剑敏任计划财务处处长;原山东工业大学学生工作部(处)部长张永兵任资产管理处处长;原山东医科大学资产处处长胡岩松任审计处处长;原山东大学公安处处长任若强任公安处处长兼人武部部长;原山东工业大学基建处处长韩锋任基建处处长;原山东工业大学总务处处长陈永任后勤管理处处长;
原山东工业大学产业处处长张居民任产业处处长;原山东工业大学离退休工作处处长戴章任离退休工作处处长;原山东医科大学人事处处长王永平任医院管理处处长;原山东医科大学党办主"任兼机关党总支书记侯庆全机关党委专职副书记兼党办、校办副主任;原山东大学后勤管理处处长兼党委书记郭兴华任后勤分党委书记;原山东大学鸥玛公司总经理兼党总支书记马国任产业分党委书记;原山东医科大学图书馆馆长姜苏华任国际教育学院党总支书记;原山东工业大学团委书记韩明涛任校团委书记;原山东大学工会主席李光合任校工会常务副主席;原山东工业大学妇委会主任兼工会副主席春华妇委会主任兼校工会副主席;原山东医科大学国际合作与交流处处长朱文华任改革与发展研究室主任;原山东医科大学成人教育学院院长王旭任网络教育学院院长;原山东大学计算机系副主任兼网络中心主任王海洋任网络中心主任;原山东大学科技处处长栾开政任高等教育研究中心主任;原山东大学继续教育学院院长庄平任继续教育学院院长;原山东大学国际教育交流学院副院长宁继鸣任国际教育学院院长;原山东大学档案馆馆长官立昌任档案馆馆长。
在配备调整过程中,学校坚持德才兼备原则,贯彻干部四化方针,既加大改革力度,又注重积极稳妥,调动中层干部的积极性。新任命的正处级干部的平均年龄为45岁,副处级干部的平均年龄为44 岁。正、副处级干部中,有博士学位的 11 人,有硕士学位的21人。通过调整,校部机关和直属单位中层干部队伍的年龄结构趋于合理,学历层次有明显提高。
为适应创建高水平大学的需要,进一步加强中层干部的思想作风建设,校党委还利用国庆节假期举办党委中心组(扩大)读书班,对新任命的39名校部机关和部分直属单位的正职领导进行岗前培训。
校部机关及部分直属单位中层干部调整之后,学校又开始实施另一项重大改革,对学科与院系进行调整。这是我校向实质性融合迈进的又一步骤。
在进行广泛调研和论证基础上,学校制定了院系调整的具体方案,并按照创建一流高水平大学的目标要求,从实际出发,遵循有利于发挥综合性大学的多学科优势,有利于高素质人才的培养,有利于形成山东大学新的优势学科等原则实施。
这次调整的重点是重复设置的专业,而这些专业恰好是“十五”期间国家和地方将重点扶持发展的学科,即调整的重点也是学校的发展重点。学校根据当代科技发展的趋势以及国家和山东省经济社会发展的要求,对一些新兴学科进行了重点整合,使材料科学、信息科学、生命科学、环境科学、管理科学等领域实现了原三校之间的强强联合,工程类应用学科的综合实力明显加强。新调整组建了材料科学与工程学院、计算机科学与技术学院、信息科学与工程学院、环境科学与工程学院、管理学院等学院。本次调整后,山东大学共设有文学与新闻传播学院、历史文化学院、哲学与社会发展学院、经济学院、管理学院、政治学与公共管理学院、法学院、外国语学院、艺术学院、数学与系统科学学院、物理与微电子学院、化学与化工学院、生命科学学院、信息科学与工程学院、计算机科学与技术学院、材料科学与工程学院、环境科学与工程学院、机械工程学院、能源与动力工程学院、电气工程学院、土建与水利学院、控制科学与工程学院、医学院、药学院、口腔学院、公共卫生学院、护理学院、马列教学部、体育教学部等29个学院、教学部。
同时,按照学校的统一部署,于2001年初完成了新的学院党政领导班子的配备调整工作。傅有德任哲学与社会发展学院院长;郭立梅任哲学与社会发展学院分党委书记;樊丽明任经济学院院长;车贵任经济学院分党委书记;刘玉安任政治学与公共管理学院院长;王韶兴任政治学与公共管理学院分党委书记;冯殿美任法学院分党委书记;谭好哲任文学与新闻传播学院院长;郑春任文学与新闻传播学院分党委书记;王守元任外国语学院院长;谢萍任外国语学院分党委书记;王育济历史文化学院院长;于海广任历史文化学院分党委书记;羊丹平任数学与系统科学学院院长;黎伯堂任数学与系统科学学院分党委书记;解士杰任物理与微电子学院院长;崔天杰任物理与微电子学院分党委书记;姜建壮任化学与化工学院院长;张大庆任化学与化工学院分党委书记;梅良任信息科学与工程学院院长;李清德任信息科学与工程学院分党委书记;孟祥旭任计算机科学与技术学院院长;汤晋立任计算机科学与技术学院分党委书记;曲音波任生命科学学院院长;陈钢铸任生命科学学院分党委书记;蒋民华任材料科学与工程学院院长;王同海任材料科学与工程学院分党委书记;李剑峰任机械工程学院院长;秦惠芳任机械工程学院分党委书记;贾磊任控制科学与工程学院院长;李玲任控制科学与工程学院分党委书记;潘继红任能源与动力工程学院院长;潘国栋任能源与动力工程学院分党委书记;赵建国任电气工程学院院长;
张世敏任电气工程学院分党委书记;曹升乐土建与水利学院院长;李希民任土建与水利学院分党委书记;高宝玉环境科学与工程学院院长;刘会杰任环境科学与工程学院分党委书记;赵仲堂任公共卫生学院院长;王晋臣任公共卫生学院分党委书记;于修平任医学院院长(兼);陈晓阳医学院分党委书记;杨丕山任口腔医学院院长;发舜任口腔医学院分党委书记;凤兰任护理学院院长;李桂英任护理学院分党委书记;娄红样任药学院院长;陈春艾任药学院分党委书记;赵景华管理学院院长;冯宜明任管理学院分党委书记(兼);周向军任马列教学部主任;
王允平任马列教学部党总支书记;张瑞林任体育教学部主任;王春成任体育教学部党总支书记。
新任命的27位院长(主任)中,有博士生导师22名,其中,蒋民华院士出任材料科学与工程学院院长。院长(主任)中,全部是正高级职称,有博士学位的11名,平均年龄46岁。
这次调整为新山东大学的学科建设和高层次人才培养奠定了良好基础。
2001年1月20日,学校党委召开与各院(部)新任党政主要负责人集体谈话会。要求他们以“三个代表”重要思想为指导,加强思想作风建设,树立全局观念,切实增强领导班子的凝聚力和战斗力,强化一流意识,以创新的精神,搞好院、部发展规划,加快院、部发展。
两次中层干部的配备调整进行得干脆而迅速,分别在三个月和半年之内完成,可谓速战速决。结果是“牵住了牛鼻子”,使中层干部各就各位,稳定了情绪,避免了节外生枝,迅速形成合力,推动了学校各项工作的开展。
与院系调整工作同步,为了加强山东大学的临床医学教育和科研工作,学校将原山东医科大学附属医院改为山东大学齐鲁医院,原山东医科大学第二附属医院改为山东大学第二医院,原山东医科大学附属口腔医院改为山东大学口腔医院,并制订相应政策,积极支持和推进三所医院的改革与发展,提高整体学术水平和对外服务的能力,发挥窗口作用。
在新山东大学建设的起步阶段,学校以稳健、高效、创新和改革的新的形象得到省部领导同志的重视和社会各界的好评。