为进一步促进高等教育的发展,适应21世纪国家经济建设和社会发展对高素质专门人才和高水平科研成果的需求,1991年全国七届人大四次会议批准的《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》中提出:“有重点地办好一批大学。加强一批重点学科点的建设,使其在科学技术和水平上达到或接近发达国家同类学科的水平。”为落实《规划》精神,根据李鹏总理的有关批示,1991年12月,国家教委、国家计委和财政部经过充分协商,共同向国务院有关负责同志报送了《关于落实建设好一批重点大学和重点学科的实施方案的报告》,一致同意国家1设置与国家经济、社会发展相适应的“重点大学和重点学科建设项目”,简称“211工程”。
1993年2月,中共中央、国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》中提出:“为了迎接世界新技术革命的挑战,要集中中央和地方各方面的力量办好100所左右重点大学和一批重点学科专业。”根据这一精神,国家教委制定了《关于重点建设一批高等学校和重点学科点的若干意见》,对今后一段时期我国高等教育的改革和发展作出了全面部署。
1995 年,经国务院批准,国家计委、国家教委、财政部发布《“211工程”总体建设规划》,并拨出专项资金实施“211工程”建设。同年,“211工程”作为教育战线唯一的国家重点建设项目列入“九五”计划,并开始实施。根据《“211工程”总体建设规划》的要求和“211工程”部际协调小组的统一部署,山东大学于1996年1月通过了国家教委组织的“211工程”部门预审,认为“山东大学已成为一所学科门类比较齐全、办学特色较为鲜明、师资力量较强、教育和科研水平较高,居于国内高校前列,在国际上有一定影响的社会主义综合性大学”。1997年6月,国家计委、国家教委、山东省教委、山东省计委、山东省财政厅等对《山东大学“211工程”建设项目可行性研究报告》进行了论证及审核,认为“《报告》指导思想明确,实事求是,重点突出。所提出的五个重点建设项目及建设内容,充分体现了学校的优势和特色,既考虑了国家的需要,又考虑了山东省经济建设和社会发展的实际需要,是符合建设目标要求的,也是可行的”,专家组同意山东大学根据“211工程”总体规划提出的“九五”期间建设规划和建设目标,一致同意通过对《山东大学“211工程”建设项目可行性研究报告》的论证。
1998年4月24日,国家计划发展委员会作出《国家计划发展委员会关于山东大学“211工程”建设项目可行性研究报告的批复》,国家教委于1998年6月17日对此批复向山东大学予以转发,根据国务院批准的《“211工程”总体建设规划》,正式同意山东大学作为“211工程”项目院校,在“九五”期间进行建设。至此,山东大学“211工程”建设进入正式实施阶段。
《批复》为山东大学确立的“211工程”总体建设目标是:
力争到本世纪末,使山东大学在教育质量、学科建设、科学研究、管理水平和办学效益等方面得到明显提高,总体办学水平居于国内重点大学先进行列,部分学科接近或达到国际同类学科先进水平,成为国内高等教育领域培养高层次、高素质专门人才的,解决国家和地方经济建设、科技进步和社会发展重大问题的基地之一,为到下个世纪初叶把山东大学建成具有一定国际影响和有中国特色的社会主义大学奠定坚实的基础。
山东大学“211工程”项目建设的主要内容为:重点学科建设、公共服务体系建设和必要的基础设施建设。具体包括:
以重点学科建设为核心,重点建设功能材料科学技术、金融与数学、微生物学与微生物工程学、汉语言文学、科学社会主义与社会发展等5个学科建设项目,使其成为我国高水平博士、硕士人才培养和承担国家重大科研任务的重要基地。
公共服务体系建设的主要任务是建设基础学科教学条件及实验室、校园计算机网络及通讯设施、图书馆计算机网络管理系统等项目,以此推进教学内容、方法和手段的更新及现代化,改善教学公共服务基础条件,优化教学、科研和管理的运行环境。
根据“211工程”部际协调小组办公室下发的《“211工程”建设实施管理暂行办法》的要求,学校成立了“211工程”建设工作领导小组作为建设项目法人组织,由分管学科、教学、科研、财务等的校领导为成员。同时学校成立了专职的“211工程”办公室,作为具体负责建设项目的日常管理机构,全面承担与上级及校内有关部门的联系、协调、组织工作。
为规范“211工程”的管理,使得建设项目管理有章可循,有据可依,学校制定了《山东大学“211工程”建设项目实施细则》、《“211工程”建设项目专项资金管理暂行办法》、《“211工程”建设项目设备购置与管理办法》等文件,建立了一系列规章制度,并按章组织实施。同时对学科建设、教学基础设施、校园网络建设等分项目也都制定了相应的管理规定。健全的管理体制和规范的规章制度为工程建设的顺利进行提供了良好的政策保证。
山东大学“211工程”项目建设计划总投资为 12665 万元。
其中用于重点学科建设及装备3210万元,用于公共服务体系建设 2520 万元,用于基础设施建设6935万元,各部分投资均含不可预见费。全部资金自1997年起分4年安排使用。总投资中的6935万元的基建投资,国家计委原则同意由主管部门、地方政府及学校自筹安排,用于与学校“211工程”相配套的必要基础设施建设,具体项目按现行基本建设管理程序安排建设。
学校“211工程”建设专项资金项目单独核算,专款专用。
其中重点学科建设及公共服务体系建设资金由学校财务处开设专门账户,专项核算,基础设施建设资金由基建处分项目单独核算。
截至2000年12月底,实际投入资金16057.13万元,完成计划的 126%。“211工程”建设资金到2000年12月底完成投资14400.13万元,是原计划的114%。
山东大学“211工程”“九五”期间的建设取得了显著成效:
学校整体办学水平有了明显的提高,综合实力进一步增强,学科建设、科学研究、人才培养、师资队伍及管理水平均已进入到国内同类高校先进行列。教学科研设备装备水平得到明显提高,建成了一批高水平实验室,一批重点学科的科研能力和水平明显增强。
山东大学“211工程”“九五”期间重点建设项目建设成效情况表(一)
| 重点学科建设项目名称 | 项目学术梯队情况 | 授予博士学位人数 | 授予硕士学位人数 | 教学科研仪器设备总值(百万元) | ||||||||||||||
| 合计(人) | 有博士学位人员比(%) | |||||||||||||||||
| 1996年度 | 2000年度 | 1996年度 | 2000年度 | 1996年度 | 1997年度 | 1998年度 | 1999年度 | 2000年度 | 1996年度 | 1997年度 | 1998年度 | 1999年度 | 2000年度 | 1996年度 | 2000年度 | |||
| 功能材料科学技术 | 42 | 53 | 19 | 38 | 7 | 7 | 3 | 10 | 9 | 14 | 20 | 18 | 16 | 11 | 26.4 | 47.5 | ||
| 金融与数学 | 90 | 84 | 33 | 50 | 7 | 7 | 14 | 15 | 23 | 16 | 23 | 18 | 22 | 38 | 3.20 | 7.45 | ||
| 微生物与微生物工程学 | 78 | 65 | 9 | 77 | 6 | 4 | 10 | 4 | 5 | 16 | 16 | 20 | 27 | 18 | 16 | 20 | ||
| 汉语言文学 | 69 | 78 | 4.3 | 41 | 5 | 7 | 19 | 25 | 32 | 26 | 22 | 32 | 29 | 35 | 0.61 | 1.56 | ||
| 科学社会主义与社会发展 | 28 | 40 | 14 | 40 | 4 | 8 | 12 | 12 | 16 | 22 | 24 | 30 | 36 | 38 | 0.2 | 1.4 | ||
山东大学“211工程”“九五”期间重点建设项目建设成效情况表(二)
| 重点学科建设项目名称 | 科研经费(万元) | 获国家、省部级奖(项) | SCI、EI、ISTP合计(篇) | ||||||||||||
| 1996年度 | 1997年度 | 1998年度 | 1999年度 | 2000年度 | 1996年度 | 1997年度 | 1998年度 | 1999年度 | 2000年度 | 1996年度 | 1997年度 | 1998年度 | 1999年度 | 2000年度 | |
| 功能材料科学技术 | 298 | 357 | 506 | 780 | 7 | 3 | 4 | 9 | 4 | 4 | 78 | 94 | 117 | 159 | 224 |
| 金融与数学 | 210 | 603.5 | 1015 | 1401.2 | 2305 | 0 | 5 | 4 | 3 | 2 | 18 | 22 | 14 | 25 | 27 |
| 微生物与微生物工程学 | 188 | 241.6 | 928.3 | 736.1 | 1110.4 | 5 | 5 | 4 | 4 | 7 | 29 | 19 | 22 | 32 | 20 |
| 汉语言文学 | 34 | 34 | 95 | 120 | 207 | 14 | 10 | 19 | 18 | 21 | |||||
| 科学社会主义与社会发展 | 12.4 | 42.5 | 56 | 68 | 75 | 2 | 6 | 5 | 5 | 5 | |||||
附：
潘承洞校长传略
潘承洞（1934～1997），江苏省苏州市人，中共党员，教授，博士生导师，著名数学家，中国科学院院士。
少年时代的潘承洞聪明好动，特别是棋牌和乒乓球都技艺不凡。1952年他考入北京大学数学力学系。1957年他从北大毕业工作半年后，以优异的成绩考取了闵嗣鹤教授的研究生。1961年毕业，分配到山东大学任教。曾任数学系系主任、数学研究所所长、副校长，1986年11月任山东大学校长。
在此期间，他还担任山东省科协主席、省自然科学基金会副主席、山东数学学会理事长、中国数学学会理事长、《数学年刊》常务编委、国家自然科学基金委员会数学学科评审组组长、国家自然科学基金委员会重大项目数学学科评议组组长、国务院学位委员会数学学评议组召集人，他是第五、六、七、八届全国人大代表，山东省人大常委。1979年被国务院授予全国劳动模范称号。1984年被评为全国首批有突出贡献的中青年科学家，1988年被山东省授予首批专业技术拔尖人才称号，1990年首批享受政府特殊津贴，1991年当选为中国科学院院士。
1961年盛夏，被分配到山东大学数学系任教的潘承洞，怀着一颗为祖国科学事业作出贡献的赤诚之心，开始了他在攻克歌德巴赫猜想的艰难历程。他一边担任着繁重的教学任务,一边争分夺秒地研究。长期的挑灯夜战与营养不足,严重地损坏了他的眼睛。经过半年多的苦战,通过改进和创造性地运用“大筛法”,完成了重要论文《表大偶数为素数及一个素因子不超过5的数之和》,即(1+5)。这一结果使中国在歌德巴赫猜想(1+1)的研究中处于世界领先地位,其成果为各国数学家广泛引用。从此,他开始向“猜想”展开了攻坚战。1962年,他又证明了(1+4),在《中国科学》发表论文《表大偶数为素数与一个不超过4的素数乘积之和》,被国际数学界公认为是实现“歌德巴赫猜想”研究的重大突破。
1973年,陈景润发表了命题(1+2)的全部证明,该文在“筛法”上的重大突破,使潘承洞对“猜想”的认识产生了新的飞跃。他经过周密的推导,完成了一个“新的均值定理”的核心部分,与王元等合作,首先给出了“陈氏定理(1+2)”的简化证明,为国际上5个简化证明中最好的一个。
自从陈氏定理(1+2)出现以后,在歌德巴赫猜想的研究上出现了异常困难的局面,数学家们认为,要想解决这一难题,靠现有的方法已山穷水尽,需要另辟蹊径。
潘承洞便是这不畏艰险探索新路子的先锋。他以其超常的才识、胆略和坚忍不拔的意志,于1982年发表了《研究歌德巴赫猜想的一个新的尝试》一文,以其创新的胆识和卓荦的才气,对“猜想”的研究提出一种完全不同于经典“圆法”的新途径,新的思想方法,受到国际数学界的极大关注,认为是一个极有价值的探讨。
从80年代初开始,他的社会工作逐渐多起来,但他从未放弃自己的研究工作。他先后在国内外重要学术刊物上发表论文50 多篇,出版了6本专著。其中《大偶数理论》于1978 年获全国科学大会奖,《均值定理与歌德巴赫猜想》一文被山东省科委评为一等奖。1982年,他与王元、陈景润共同以歌德巴赫猜想的研究成果获国家自然科学一等奖。由于在数论研究中所取得的卓著成就,他与华罗庚、陈景润、王元被国际数学界称为中国数论学派的代表。除数论外,潘承洞对复变函数论、广义解析函数论、样条函数及数论应用等方面亦多有建树。
潘承洞热爱教育事业,他深谙选材育才之妙诀,尤能因材施教,最大限度地激发学生的创造性。三十多年来倾注大量心血培养年轻一代的科学工作者。
潘承洞校长既是一个优秀的科学家,又是一个出色的教育家。1986年11月,他出任以文史见长的山东大学的校长。根据国家改革开放的新形势和山东大学的特点,他制定了“文理并举,新老并进,既注重综合性大学的基础理论研究,又积极扶持高新技术学科”的学校发展战略,使山东大学的综合实力和办学水平有了较快的发展和提高。
潘承洞校长主张从严治校,严格管理。他要求全校各部门制定和完善各项规章制度,依法治校,实现管理制度化、规范化;
要求全校教师从严治学,严于律己,为人师表,教书育人;要求学生自尊自重,孜孜好学,立志成才,遵纪守法。
他主张突出重点,协调发展。他始终以学科建设为重点,提高办学层次和水平,同时兼顾教学、科研、后勤等工作。
潘承洞校长始终把培养高层次人才、强化师资队伍建设,作为提高教学质量和办学水平的关键。同时提出了培养跨世纪中青年学术带头人的设想,制定了培养和选拔青年学术带头人和青年骨干教师的计划。从各方面为青年骨干教师提供了良好的学习和工作环境。
潘承洞校长非常重视学校的校园管理、仪器设备、图书资料及出版等基础建设。所有这些都为教学科研和师生员工的生活提供了良好的条件。
潘承洞校长不幸于1997年12月27日病逝,终年63岁。他一生致力于科学研究和教育事业,为祖国的科技和教育事业作出了巨大的贡献。