1988 年,省传输局实行经营承包责任制,按照邮电部制定的经济核算政策,根据全国统一的企业产品核算价格,省邮电管理局对省传输局核定通信总量,结算收入,依据地区成本差异系数和调整系数,结合省传输局实际成本费用水平,确定每年的自有收入、收支差额及利润额度,并正式下达财务收支及利润计划。利润用于计提工资基金的职工奖励基金、生产发展基金及职工福利基金。
省传输局根据固定资产计提三项基金,即:更新改造基金、线路改造基金、大修理基金。一级干线的三项资金上缴省邮电管理局,二级干线的三项基金根据要求部分上缴,其余留省传输局自行支配,但一级干线三项基金需支付时,向省邮电管理局和邮电部逐级上报,经批复下达资金后,再安排各项工程项目支出。
1994年初,邮电部改变了原经济核算办法,取消按产品量及成本差异系数和增收提额的分配方法,采取全网业务收入乘以结算系数,得出企业全网结算收入,企业结算系数原则上根据各省(市、区)1991年至1993年从全网得到的结算收入与实现的全网业务收入之比的平均值确定,取消二次分配和固定补贴。因省传输局没有业务收入,经省邮电管理局研究,不再执行经济核算办法,而实行收支差额计划管理。同年,省邮电管理局对省传输局的工资管理由工效挂钩政策改为工资包干政策,不再计提新增效益工资基金。
1988年后,为加强全局财务管理和会计核算工作,依据财政法规并结合本单位实际情况,省传输局先后制定《固定资产管理办法》、《低值易耗品管理办法》、《基本建设、大修改造工程管理办法》、《会计检查办法》、《财务管理和会计核算考核评比办法》、《医药费报销管理办法》、《财务工作规范管理办法》、《成本费用包干管理办法》、《差旅费报销管理办法》、《缴拨款管理办法》。随着形势发展,这些办法在工作中不断修订和完善,对加强企业管理起到积极促进作用。
2001 年,省传输局根据省电信公司制定的全面预算管理办法,将企业基本建设投资､资产零星购置、成本费用支出等各项经济活动,全部纳入全面预算管理,经上报批复后执行。2002年,中国网通集团公司成立后,为实现新的战略目标,提高市场竞争力和综合实力,制定了新的全面预算管理办法,省传输局结合实际,在全局认真贯彻全面预算管理办法。
省传输局以省邮电管理局下达的财务收支计划为依据,每年按照各单位人员状况(含离退休人员)、维护设备量状况及各市地间成本费用差异情况,经综合平衡下达各局财务收支计划。一、二级线路大修改造和专项投资单独核批。为加强执行财务计划的严肃性,树立经营维护管理理念,从1996年开始,对各传输局、微波中心及机关各部室实行成本费用包干办法。
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