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第二节 职工住房

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新中国建立后,随着山东电力的恢复和发展,职工住房条件不断得到改善和提高。三年恢复时期,1952年山东电业有职工3384人,住房面积5564平方米,人均住房面积只有1.64 平方米,是单间砖木结构的平房,用室外公用自来水、公共厕所。“一五”计划时期,5年国家用于建设职工住房的投资332.3万元,1957年山东电业职工8066人,住房面积 5. 661 万平方米,5年增加职工4372人,住房面积增加5.104万平方米,职工人均住房面积由1952年的1.64平方米上升到7.02平方米,部分单位开始建2至3层1室1户公用走廊式宿舍楼,自来水与厕所装于室内。

“二五”计划时期,前2年在“大跃进”中,国家用于建设职工住房投资较多,2年共投资 293.3万元,在后3年自然灾害中,投资建房很少,1960年未投资建房,5年国家用于建设职工住房投资360.9万元,比“一五”计划时期5年增加28.6万元。1962年全局共有职工15044人,比1957年增加6978人,职工住房面积12.208万平方米,人均住房面积8.11 平方米,比1957年增加1.09平方米。

三年调整时期,将职工住房纳入填平补齐内容,3年国家投资建设职工住房216.3万元。1965年全局共有职工15864人,比1962年增加820人,职工住房面积 15. 085 万平方米,比1962年增加2.878万平方米,人均住房面积9.51平方米,比1962年增加1.4平方米,以楼式建设为主,增加室内配套设施。

“三五”、“四五”计划时期正值“文化大革命”,1966年至1968年3年国家投资建职工住房只有72.9万元。“三五”计划末期,省局对全省电力生产和建设实行统一领导后,排除“文化大革命”的严重干扰和破坏,增加职工住房建设,1969年和1970年2年国家投资建设职工住房990万元,“三五”计划时期5年国家共投资建职工住房1062.9万元。

1970 年全局职工22826人,比1965年增加6962人,增43.9%,职工住房面积 29.516万平方米,比1965年增加14.431万平方米,增95.7%,人均住房面积12.93平方米,比1965 年增加3.42平方米。“四五”计划时期,1975年全局职工31876人,比1970年增加 9050人,增 39.6%,5年国家投资建职工住房387.5万元,职工住房面积43.923万平方米,人均住房面积13.78平方米,比1970年增加0.85平方米。“三五”、“四五”计划时期10 年,全局共增加职工16012人,国家对职工住房建设共投资1450.4万元,增加职工住房面积 28.838万平方米,人均增加住房面积4.27平方米,并开始出现简易阳台、独用厨房等配套住房楼。

“五五”计划时期,增加了建设职工住房投资,1976年至1980年5年,国家投资建设职工住房 1600.4万元,为“四五”计划时期的4.1倍。1980年,职工42332人,住房面积 76.866万平方米,分别为“四五”计划时期的1.3倍和1.75倍,职工人均住房面积18.16平方米,比1975年增加4.38平方米,并开始实行国家建委《关于厂矿职工住宅、宿舍建筑标准的几个意见》,以建设单元式配套的职工宿舍楼为主。

“六五”、“七五”计划时期,按照国务院国发(1983) 193号文《国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定》和国家计委、建委关于贯彻执行国务院(1983) 193号文件的有关规定,进行危房改造,补欠职工住房旧账。1981年至1990年10年内,国家给部分预算内拨款或拨贷款,1983年至1990年每年均有数额不等的压油奖励款,省局加大小型自由资金投入,各建设单位也自筹基金,实行国家补助与自筹相结合的办法,加快了建设职工住房速度。“六五”计划时期,国家(含省局)5年投资建职工住房5458万元,住房建设单位自筹资金 824.9 万元,共 6282.9 万元,为“五五”计划时期的 3.9 倍。1985 年全局职工 47487 人,职工住房面积 114.08 万平方米,职工人均住房面积 24.02 平方米,比 1980 年增加 5.81 平方米。“七五”计划时期,5 年国家(含省局)投资 7586 万元,住房建设单位自筹资金 1315.6 万元,共 8901.6 万元,为“六五”计划时期的 1.4 倍。

至 1990 年末,全局职工由 1951 年的 2949 人增加到 61240 人,增加 19.8 倍,职工住房由 4325 平方米增加到 154.212 万平方米,增加 355.6 倍,职工人均住房面积由 1.47 平方米增加到 25.18 平方米,增加 16.1 倍。以建二类住房为主,为设施配套单元式的住房。

1951 年至 1990 年全局职工住房情况表 11—9—1。

表 11—9—1        1951 年至 1990 年全局职工住房情况

年份职工人数
(人)
住房建筑
面积
(平方米)
职工人均
住房面积
(平方米)
国家投资
建房
(万元)
住房建设
单位自筹
(万元)
1951294943251.47
1952333455641.676.2
19533814165504.3457.2
19544668230864.9545.3
19555709245134.2952.8
19567942333844.20109.0
19578066566087.0268.0
195822233730473.2990.4
1959213951136395.31202.9
1960215271136395.28
1961186891178276.3033.6
1962150441220778.1134.0
1963147831259818.5227.9
1964154611407959.11126.4
1965158641508539.5162.0
1966160541525779.507.3
1967168501580279.3830.9
1968180481631619.0434.7
19691913121945211.47422.2
19702282629516312.93567.8
19712568539685015.455.3
19722632439325015.1355.5
19732703341019015.17113.0
19742781443033015.47107.0
19753187643923013.78106.7
19763391965525319.32131.2
年份职工人数
(人)
住房建筑
面积
(平方米)
职工人均
住房面积
(平方米)
国家投资
建房
(万元)
住房建设
单位自筹
(万元)
19773552466870218.82143.2
19783779169417218.37155.0
19793963671657118.08503.0
19804233276865718.16668.0
19814234280533319.021112.0
19824296485361419.87819.067.7
19834482799087022.101224.088.2
198445946102604522.331063.015.5
198547487114080124.021240.0653.5
198651612121389123.521720.0303.6
198755566129284623.271655.0152.0
198857959139261924.031188.0113.0
198957447146599725.52862.0217.0
199061240154211525.182161.0580.0

第三节 医疗卫生

新中国建立后,山东电力企业逐步建起了职工保健站、医务室、所和职工医院。1952年青岛电业局成立了保健站,有3名医务人员,医疗设备只有听诊器、血压表、刀、剪等。随着山东电力不断发展,各单位逐步建立了医务室,省局曾先后在济南市建大明湖工人疗养所,马鞍山结核病疗养所,小纬六路肝炎疗养所,在青岛市建山东电业职工疗养所等,为职工和职工家属防病、治病服务。1986年之前,省局没有医疗卫生的归口管理部门,为加强全局职工和职工家属的医疗卫生服务工作,1986年10月成立卫生处,负责全局医疗卫生保健工作的管理,开展了医疗卫生学术讨论和技术信息交流,举办了有关学科、新学科、新技术学习班。

至1990年末,省局有1所直属医院并代部管青岛疗养院,局属单位共有职工医院11所,卫生所(保健站、医务室)36所,医疗卫生建设投资1.238亿元,建筑面积4.912万平方米。全局共有卫生技术人员1140人,其中主任医师2人,副主任医师36人,主治医师269人,主管护师18人,主管药师12人,主管技师2人,医师(士)423人,护师(士)229人,药师(士)79人,技师(士)68人。另有卫生员、计划生育管理人员等65人。医疗卫生主要设备有X光机200—500MA19台套,“B”型超声诊断机8台套,血流自动生化分析仪4台套,牙科综合治疗机3台套,还有部分进口等大型先进医疗设备。

-山东电力医院

随着山东电力工业的发展,职工逐年增多,为解决职工和职工家属看病难、住院难问题,省局于1975年9月决定在济南市经十路建设山东电业职工医院,1976年11月成立山东电业职工医院筹建处,1982年5月成立山东电业职工医院,1985年8月改名为山东电力医院,正式开诊。

至1990年末,该院占地面积7315平方米,建筑总面积2.175万平方米,固定资产1666.5万元。有职工269人,内卫生技术人员201人,占74.72%,其中主任医师1人,副主任医师13人,主治医师42人,医师(士)42人,主管护士3人,护师(士) 14人,主管药师2人,药师(士)11人,主管技师1人,技师(士)10人。床位与职工之比1:1.74,医生与护士之比1:0.63。实现开展病床154张,临床科室有内科92床位,小儿科12 床位,神经内科 20床位,外科30床位。有药械、检验、放射、康复、医务科和护理、门诊部等。进口日本大型先进医疗设备有800MAX线遥控床、断层照相,MC125L-30MA电容式X线机,SSD120“B”超诊断仪、脉冲多普勒记录仪(心脏B超),FC84K250全功能麻醉机,6353三导心电图机,CCG4317 脑电图机等;进口美国的大型先进医疗设备有 ART1200ERX心室晚电位仪,动态心电图机,COULD2100 肺功能仪,PH—178 自动血气分析仪,10FX10原子吸收分光光度计,YAGJG2 激光治疗仪等;进口德国的先进医疗设备有 WALF4015支撑喉镜,WOLF 膀胱镜等。是一所集医、教、研、防综合性医院,是山东电力系统医疗卫生保健中心机构。

该院利用先进医疗设备,开展了心跳呼吸骤停,急性大面积心肌梗塞及合并心衰、心源性休克、严重心率失常、肝源性心脏病、呼吸衰竭、肝性脑病、成人呼吸窘迫综合症、上消化道出血、肝昏迷、急性白血病、再生障碍性贫血、甲状腺功能亢进、嗜铬细胞瘤、糖尿病及并发症、急性脑血管病等危急重病、疑难病的抢救、诊断与治疗,心脏监护、消化内窥镜、支气管纤维镜、超声心动(三维M型)、腹部“B”超、心电生理(动态生电图、晚电位、心阻抗)、脑电图等检查技术;对二尖瓣和动脉导管的手术,食管从膈、肺的手术椎间盘和关节移植;子宫全切、次切;内眼、外眼手术,上颌骨切除、唇裂、颌裂修补术,中耳乳突根治术、气管切开术,上颌窦根治术和对各种斑痣的激光治疗等,取得好效果,体外震破碎石研究达省内领先水平。

1990年,开展病床154张,门诊人数达15391人次,其中急诊人数2916人次;健康查体(含下属企业进行健康查体和医疗卫生保健咨询服务)17366人次,入院治疗人数 897人次,出院人数900人次,床位周转6.2次,床位使用率71.1%,平均住院日40.4天,治愈好转率92%。

二能源部青岛疗养院1977年水利电力部在青岛市燕儿岛海滨疗养区建成水利电力部青岛疗养院,由山东省电力工业局代管。征地104亩,设计建筑面积4.8万平方米,完成4万平方米,有1幢治疗楼,4幢疗养和俱乐部等建筑。该院名称随水利电力部名称的改变更改,1989年改称能源部青岛疗养院。

到1990 年末,该院有3个医疗科室,设有心脑血管疾病康复病房和肛肠疾病专科门诊。有职工 237 人,内卫生医务技术人员96人,其中副主任医师5人,副主任药师1人,主治医师 18 人,主管护师1人,主管药师1人,医师34人,护师23人,技师8人,药师3人。收治对象主要为健康疗养、一般慢性病、职业病人,有一支较高技术水平的医疗队伍和较先进的医疗设备,已形成500张床位的接待能力。可进行“B”超、X线、心电图、心功量、脑血流、光导纤维胃镜等检查和多种常规、生化、血液流变学检测。采用综合治疗方法,开展体疗、气功、针灸、按摩及各种电疗、磁疗、光疗、腊疗、体外反博、养生保健与音乐心理疗法,综合体育康复训练等治疗,高血压、冠心病、神经衰弱、矽肺等病都取得好的医疗效果。在每期疗养中,都开展医疗保健操和气功教学,使疗养员掌握强身、健体的方法。1989年创社会效益、经济效益历史最好水平,床位使用率75.28%,累计接待全国电力系统疗养员1.633万人次。是年5月在该院成立了“山东电业卫生干部培训中心”,主要培训全省电力企业基层医务人员,同时主办了山东省性病知识学习班,全国“B”超学习班和疗法学习班。1986年和1989年被山东省卫生厅评为卫生文明先进集体。