审计实务是审计工作的具体业务,主要指常规审计、专项审计和审计调查等工作。
1985 年针对泰安电业局在经营、财务管理、收益分配方面存在的问题,专项进行了违纪审计,提出了处理意见和整改措施。是年参加了省府组织的2委7局检查组,对省局服务总公司发议价电经营管理情况进行了检查、迎查工作。是年省局组织审计检查组,对聊城电业局发放奖金、实物问题进行了专项检查,对往来账目、职工福利基金、营业外收入、劳务收入、帐目中处理不当的业务进行了落实,提出纠正和调帐处理意见。是年9月省局按照国务院关于税收、财务大检查工作的指示,成立了大检查领导小组,对全局进行了税收、财务大检查。是年12月,省局在财务决算会议上提出了实施决算审计的要求,开始了1年一度的财务决算审计工作。
1986年2月,省局组织审计调查组,对莱芜发电厂2号机炉大修超支问题进行了审计调查,提出完善制度、加强管理和成本核算、严格控制大修理资金的建议,对大修理资金超支部分经调查审计认定,符合规定的部分省局给予了适当补助,不符合规定的部分,据实调整了账务。是年4月至5月,省局根据水利电力部(86)审字第11号文通知精神,在全局开展了自筹小型基建工程资金审计,全年小型基建计划自筹资金共1000万元,通过审计,符合国家规定的935.4万元,占自筹资金的93.5%,资金来源有问题的64.6万元,占6.5%,主要是个别单位挪用业务扩充资金建职工宿舍,及时予以纠正,改用后备基金和职工福利基金列支。针对发现的问题,省局明确规定,单位安排自筹资金基建项目,必须有财务签章注明资金性质,落实资金来源,并经审查同意后再安排建设计划,避免了乱用资金、乱上项目。是年9月省局组织审计组对菏泽电业局1名职工贪污案件进行了审计检查,查实挪用贪污公款总计81094.62元,并协助检察院和菏泽电业局作出了经济退赔和行政处理的决定,同时省局根据水利电力部关于开展效益审计选点试审的通知,下发了(86) 鲁电生审字第337号文《关于对济宁发电厂生产效益进行试审通知》,并组成16人的审计组,对济宁发电厂1985年度经济效益进行了审计,提出6条合理化建议,使该厂增加企业效益211.2万元。
1987年5月至6月,开展了对多种经营、往来结算资金、内部控制制度3项审计调查,摸清了多种经营的现状,对问题和薄弱环节提出了整改建议,促进了多种经营的健康发展。对往来结算资金采取边调查、边清理、边建制的方法,全局清理1987年3月底之前的债权 1.8亿元,占应收款项的85%。对内部控制制度重点调查经营管理方面的规章制度执行情况,进行测评,提出修改完善建议,使审计工作由治标促进治本。是年6月对济宁发电厂效益审进行了后续审计,实现经济效益182.8万元,占审计目标效益的86.5%。是年8月至10月,省局组织对山东电网供电工程贴费进行了审计调查,首先在烟台电业局进行试点,确定了调查范围、内容和方法,是年9月全面推开。经审计调查贴费收取符合国家规定的标准,支用基本合规,对个别单位用于建职工宿舍的问题进行了纠正。
1988年4月2日至12日,省局根据水利电力部审计局的部署,对施工企业百元产值工资含量包干办法执行情况进行了审计调查,重点对山东电力建设第三工程公司 1986 年和1987年2年百元产值含量系数的测定、结算、内部分配考核及实行百元含量办法前后主要经济指标的变化情况进行了核查、对比和分析,提出了建议,对完善百元产值含量包干办法,提高施工企业效益起到了一定作用。是年8月省局下发了《关于对直供农电站进行全面审计的通知》,对直属电业供电局所属直供农电站开展了1次全面审计检查,抽调 140 人,组成28个审计小组,审计检查了305个直供站,重点检查了各站 1987年以来电费收支、乡村电力管理费收支、劳务收支及计量设备管理状况,针对审计中发现的问题,省局下发了(88) 鲁电审字第508号文《关于直供农电站审计中有关问题的纠正处理意见》,共16条。进一步理顺了直供站的管理,加强了直供站的建设。
1989 年审计内容不断拓宽,把小型基建自筹资金、经济合同、外包工程预算决算等事前监督活动逐步纳入经常性审计工作范围,采取定期审计与不定期审计、送达审计与巡回审计、全面审计与抽查审计、常规审计与专项审计相结合,为规范经常性财务收支审计奠定了好的基础。是年各供电单位还围绕抄、核、收3个关键环节开展了电费审计,利用抄表核查明细表、电费核算核查差错分类统计表和电费核算核查情况记录表,分别对抄表计量、电费审核、回收的管理、核算工作进行抽样,实查登记汇总分析,对电表实抄率、抄表差错率、核算准确率和电费回收率进行考核,促进了电费收支。
1990 年,省局对局属13个电业(供电)局(不含东营、威海2个新建局)的业务扩充资金收支用情况进行了第二次审计,编制了一套完整的业扩资金审计办法,初步规范了此项审计工作。是年全局在对外包工程预决算审计中,取得直接审计效益131 万元。
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