1985年7月13日,省局下发了(85)鲁电审字第338号文《关于公布山东省电力工业局审计处职责范围(试行)的通知》,明确了审计处以财务审计为基础,经济效益审计为重点的11条职责范围,审计工作开始起步。是年9月4日,省局制订下发了专职审计人员的工作制度,包括审计内容、方法、程序、报告制度及对审计人员的具体要求5个部分。是年12月,省局下发了(85) 鲁电审字第580号文《关于做好1985年度决算审计的通知》,明确了决算审计工作的重点和要求。1986年4月11日省局在济南召开了第一次全省电力审计工作会议,确立了审计部门的工作方针,明确了财务审计以预防为主,严肃财政纪律,专项审计以节约挖潜,杜绝损失浪费为重点,促进经济效益的工作思路。
是年5月10日,省局转发了山东省审计局等6个单位联合下达的(86)鲁审办字第69号文《关于部门、单位内部审计机构实行审签制度的通知》,制订了《山东省电力工业局内部审计审签制度试行办法》,实施月中抽审凭证,月末审查帐簿,次月初审签报表,并加盖审计专用章,未经审计签证的报表,省局不予受理,审计中发现的问题,填写《审计问题通知单》、《审计意见书》,年终写出决算审计报告。是年5月20日至31日,省局举办了第一期审计培训班,培训了65名审计人员。是年10月8日,省局下发了 (86) 鲁电审字第444号文《关于印发审计工作实施办法(试行)的通知》和《办法》,直属单位相继制订了本单位的审计工作实施细则、工作制度、岗位责任制。为规范日常审计业务,1987年2月14日下发了《审计工作纪录》、《审计信息报告单》、《审计工作整理记录》、《审计台帐》和《审计业务汇总台帐》5个记录格式。1987年4月8日至 10 日,省局召开了第二次全局审计工作会议,重点研讨了省局关于往来结算资金、内部控制制度和多种经营3项审计调查提纲。1988年2月11日,省局下发了(88)鲁电审字第47号文《关于转发《水利电力部厂长任期经济责任制审计暂行办法〉的通知》,各单位依据上述《办法》和省局1987年6月下发的《厂(局)长任期目标责任制》,按照“厂(局)长任期终结时由省局组织考核并进行审计”的规定开展审计,使审计工作逐步走向制度化和经常化。
1988年3月22日至23日,省局召开了第三次全局审计工作会议,明确了1988年审计工作要确保全局不发生重大违纪,围绕实现本单位承包合同指标和双增双节目标开展效益审计,建设好审计队伍,审计工作的经常化、制度化、规范化等4项目标,是年3月29 日制订下发了《审计工作人员职业道德规范》,是年4月13日,省局(88) 鲁电审字第168号文正式下发了《审计工作评比试行办法》。
1989年3月30日省局召开了第四次审计工作会议,开展了首次评比活动,是年5月12 日,省局下发了(89) 鲁电审字第246号文《山东省电力工业局年度审计项目计划编制办法》,对审计项目的原则、编制依据、计划平衡、审定汇总、检查、考核等内容作出了具体规定。是年5月22日,省局下发了(89)鲁电审字第266号文《认真编报1989年内部审计情况统计报表的通知》,规范了年报和季报。1990年3月,省局召开了全局纪察审计会议,对审计工作提出了坚持经常性的财务收支审计监督,以双增双节为目标,积极开展“促管理、增效益”活动,提高审计工作的质量和效率,逐步达到“三化”(制度化、法制化、规范化)等工作要求。是年3月17日省局拟订了审计项目要求(试行),包括货币资金、往来结算资金、自筹基建资金,对外承包工程、燃料、电费、业务扩充资金7个项目的审计,是年7月29日,省局下发了鲁电字(1990)第353号文《山东省电力工业局在治理整顿期间审计工作的规划意见》,提出了“积极发展,逐步提高”的审计工作方针,确定了审计工作逐步走上“三化”的目标。
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