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第一节 资产资金

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(一)企业资本与私股清理1923年5月,青岛发电所改名胶澳电气股份有限公司时,资本总额为银元200万元(每股12.5元),其中中方股金占54%,日方股金占46%。1938年,资本增为800万元(每股25元),其中中方股占36.15%,日股占63.85%,1942年10月改名华北电业股份有限公司青岛支店时,资本总额增为联银券1100万元,华股(私人股)占26.92%,日股占 73.08%。

济南电灯公司是1905年由山东省沂水县人刘恩柱出资纹银7000两创办的,1919年扩大经营,将原有资产作价60万银元,并招股收资14.13万银元,共计实收资本74.16万银元,改组为济南电气股份有限公司,每股(原始股票100元。其后加入历年股息,资本总额增为 809150 银元。“七七”事变后,日本兴中公司和东亚兴业株式会社参与合营,改组为齐鲁电业股份有限公司,将原有资本及历年末应付股息一并调整为100万元,作为华人股份,日方则以偿还公司负责100万元作为投资,后又于1942年将应付股息50万元并入资本,使资本总额增为联银250万元,中、日各半。1942年8月改名华北电业股份有限公司济南支店时,定资本总额为联银500万元,中(私人股)、日各占50%,每股50元,换发了股票。兑换比例为原始股票1元兑换华北电业股票2.5元,当时约有16万元原始股票没有兑换。1945年11月改名济南电业公司,1947年12月由国民政府行政院经济部资源委员会接办并准山东省政府参加合作,改名济南电力股份有限公司,定资本总额为法币1000亿元,出资比例为资源委员会60%,山东省政府20%,私股20%,资源委员会当时投资580多亿元(1950年改为济南发电厂)。

烟台生明电灯股份有限公司是1913年由商人王子雍和张润宣等人出资创办的,资本总额为银元 12万元。1923年全部资产重新调查,升值为银元60万元,共分为2万股,每股30元。1939年3月与日本人合资经营后,改名为芝罘电业股份有限公司,资本总额定为联银券200万元,实际收进120万元。其中原公司全部资产作价60万元,私股1.02万元,日本东亚兴业株式会社出资25.98万元,北支那开发株式会社出资27万元,其他日商出资6万元。1942年8月该公司并入华北电业股份有限公司,改称芝罘支店,将原公司全部资产作价为联银券150万元,由华北电业股份有限公司增资150万元,合计资本总额为联银券 300万元,分6万股,每股50元(1954年改称烟台发电厂)。

1945年日本投降后,国民政府先后接管了这3个电气事业,也曾登报通告私股登记,但登记后没有清理。新中国建立后,从1951年起,人民政府即着手进行调查研究,测算登记,召开会议,公私见面,协商私股清理和发放股息等工作。为使青岛、济南、烟台3个电厂的清理政策和处理方法取得一致,1956年9月3日,山东省人民委员会对资改造办公室在济南电业局召集青岛电业局、济南电业局、烟台发电厂、山东省工业厅、交通银行及济南市对资改造办公室等单位参加的私股清理工作会议,根据中央政策,共同研究提出了联合清理方案,经山东省人民委员会批准后实施。主要内容有私股股金的折算标准,以 1942 年华北电业股份有限公司成立时的面粉、白布、原煤3种实物的平均价格与1956年清理期间3种实物的平均价格的比数,作为折算股金的标准,华北电业股票联银券1元折算为人民币47分,为照顾私股一律按5角折算;1947年12月济南电力股份有限公司原始股票法币1元折算人民币1元2角5分,其它电厂也比照办理。股息的计算与发放日期,自1955年1月起,比照公私合营息率,按年息5%计发私股股息。为照顾私股利益,自备电厂所在地区解放之日起至1954年12月止,按年息5%计算股息,全部转入私股股金;对审查合格的私股股息,于1956年12月内,将1955年和1956年2年的股息1次发放完毕;1957年起,每季发放1次股息。青岛发电厂全部私股59224股,折合 148.06 万元,每年应付股息7.403万元;济南发电厂全部私股5万股,折合 125 万元,每年应付股息6.25万元;烟台发电厂全部私服1.5万股,折合37.5 万元,每年应付股息 1. 875 万元。3个电厂私股合计124224股,折合310.56万元,每年应付股息15.528 万元。

(二)固定资产新中国建立后至1956年之前,固定资产价值标准为200元,1957年至1973年4月改为500元,1973年5月起改为800元。全局的固定资产管理实行归口与分级相结合,生产技术部门与行政管理部门全面负责固定资产的使用和维护,以提高使用效果,财务部门全面负责财产价值的管理,做到帐卡一致,除总帐外,省局及所属各单位均建立固定资产明细帐和固定资产卡片。固定资产的审批权限按部和省局各时期下达的具体规定执行。随着山东电力的发展,全局固定资产迅速增加。1990年固定资产原值 69.286 亿元,净值 51.051 亿元,分别为1952年0.917亿元的75.6倍和0.529亿元的96.4倍。经过“一五”和“二五”计划时期,1962年增为4.186亿元和3.052亿元,比1952年分别增加 3. 6 倍和 4. 8 倍。经过三年调整,1965年增为4.878亿元和3.344亿元,比1962 年分别增长 16.5%和9.6%。经过“三五”、“四五”计划时期,1975年增为10.422亿元和6.796亿元,分别比1965年增加1.1倍和1.03倍。经过“五五”、“六五”计划时期,1985年增为30.79亿元和21.604亿元,分别比1975年增长1.95倍和2.2倍。经过“七五”计划时期,1990年增为69.286亿元和51.051亿元,分别比1985年增长1.3倍和1.4倍。

1952年至1990年全局固定资产利用情况见表11-3–1。

表 11-3-1 1952年至1990年全局固定资产利用情况 单位：千元

年份 原值 净值 每百元固定资产提供(元) 基本折旧
年末余额 全年平均余额 年末余额 全年平均余额 利润 税金 产值 提取额 综合折旧率(%)
1952 91656 52933 8.0 0.5 18.40 2493 2.70
1953 94771 93213 53350 53141 12.5 0.6 19.60 3169 3.40
1954 107406 101188 63044 58197 17.4 0.7 21.20 3386 3.30
1955 119712 113559 71716 67380 17.0 0.6 23.40 3646 3.20
1956 118996 119354 70427 71071 20.7 0.7 24.80 3845 3.20
1957 128737 123866 73256 71841 22.7 0.7 27.30 4154 3.40
1958 240093 184415 170296 121776 23.3 1.4 39.40 6175 3.30
1959 313765 276929 235288 202292 27.3 2.3 40.60 8951 3.20
1960 387365 350565 299300 267294 30.6 2.6 48.70 12293 3.50
1961 407816 398591 306118 302709 17.7 1.8 31.80 13021 3.30
1962 418630 413223 305162 305640 13.9 1.5 27.80 13482 3.30
1963 432399 425515 304680 304921 14.4 1.5 27.60 14070 3.40
1964 449755 441077 309485 327082 17.3 1.6 30.00 14428 3.50
1965 487797 468768 334436 321962 15.6 3.1 33.00 15530 3.50
1966 538242 513010 368080 351258 18.7 5.3 39.90 17570 3.40
1967 558490 548370 368530 368305 20.6 5.6 42.50 19280 3.50
1968 567899 563195 358774 363652 18.3 5.5 43.00 19580 3.60
1969 574948 571423 345740 352257 16.0 5.7 44.00 20360 3.60
1970 598725 586836 359826 352520 21.4 6.9 53.70 21282 3.70
1971 635192 616959 363930 361878 22.8 8.0 62.20 23140 3.80
1972 711532 673372 421590 392760 21.5 7.4 60.00 23859 3.50
1973 854652 731716 546367 483979 22.9 8.8 64.50 27493 3.90
1974 955475 906188 616028 578754 11.4 5.8 41.50 28646 3.20
1975 1042238 980931 679635 650461 19.2 7.6 56.30 32562 3.50
1976 1176704 1088554 780289 729962 23.3 8.4 63.60 36558 3.70
1977 1288681 1223293 862682 821486 23.9 8.5 64.20 40070 3.40
1978 1415409 1360799 948647 905664 25.0 8.8 66.30 45150 3.40
1979 1588868 1584315 1099490 1024069 23.4 8.4 63.00 50638 3.30
1980 1839334 1784922 1296236 1249462 21.5 8.2 62.90 61762 3.50
1981 2046653 1882517 1447270 1291668 22.4 8.3 63.00 64828 3.50
1982 2239101 2163549 1558495 1444087 18.4 8.1 57.80 74920 3.50
1983 2513197 2264561 1742177 1523459 17.8 8.4 60.10 77264 3.50
1984 3622920 2508986 1792920 1700073 16.3 9.7 58.12 85678 3.50
1985 3079045 2652214 2160431 1777727 10.5 15.1 56.40 90662 3.50
1986 3471936 3172936 2442673 2190016 18.53 26.8 48.50 108417 3.50
1987 4455393 3867716 3284999 2773614 18.22 25.5 41.68 155267 4.10
1988 5125379 4671739 3775588 3418337 15.71 28.8 36.25 211652 4.52
1989 5797700 5309122 4242407 3971928 12. 17 31.0 31.38 240257 4.57
1990 6928637 6053727 5105051 4365040 16.86 28.1 27.18 276684 4.61

二 流动资金

（一）流动资金来源 1979年之前，省局及所属企业的流动资金由国家财政按核定的定额拨给，每年清算多余或不足。1979年清产核资后，根据财政部《关于国营工业企业实行流动资金全额信贷暂行规定》，将多余自有流动资金3553.7万元上缴财政，另向银行申请定额贷款1587.6万元。1983年7月1日起，流动资金改由人民银行统一管理，新建、扩建单位需要增加的流动资金由人民银行贷款解决，至1990年基本未变。

（二）定额流动资金利用率 山东电力企业对定额流动资金利用程度，自1952年起主要考核分析流动资金平均余额、流动资金周转天数、产值资金率、每千瓦设备占用定额流动资金4项指标。1990年末，流动资金占用数为3.077亿元，比1952年801.5万元增加37.4倍；流动资金周转天数为23.64天，比1952年123.4天下降99.76天，每百元产值占用流动资金15.67元，比1952年41.5元下降62.2%，每千瓦设备占用流动资金61.23元，比1952年93.2元减少34.3%。

1952年至1990年全局流动资金利用情况见表11—3—2。

表 11—3—2 1952年至 1990年全局流动资金利用情况

年 份 流动资金
年末占用数
（千元）		 流动资金
平均余额
（千元）		 流动资金利用率
周转天数
（天）		 每百元产值占用
流动资金（元）		 每千瓦设备占用
流动资金（元）
1952 8015 7739 123.40 41.50 93.20
1953 6629 6673 89.60 31.10 80.40
1954 6273 6417 56.20 24.10 73.60
1955 3544 3602 36.10 12.20 37.90
1956 5052 2805 22.80 8.30 29.00
1957 6482 5471 40.60 14.80 41.30
1958 5219 4166 19.10 6.20 35.10
1959 7856 6825 19.30 6.00 22.10
1960 12129 9973 19.30 5.80 25.80
1961 16331 13739 33.10 10.50 32.60
1962 15232 18115 49.40 15.80 43.50
1963 14522 15909 43.50 13.50 38.00
1964 13418 11973 29.10 9.10 29.20
年 份 流动资金年末占用数
（千元）		 流动资金平均余额
（千元）		 流动资金利用率
周转天数
（天）		 每百元产值占用流动资金（元） 每千瓦设备占用流动资金（元）
1965 13510 13231 31.80 8.60 26.70
1966 14050 13850 25.70 6.80 25.40
1967 15740 15060 24.70 6.50 27.30
1968 18944 17342 27.70 7.20 29.80
1969 26521 22733 34.40 9.00 34.00
1970 27923 27220 33.20 8.60 36.40
1971 34168 31739 33.00 8.30 38.60
1972 50821 43057 39.20 10.00 51.90
1973 49552 53200 42.10 11.30 50.60
1974 62524 56416 56.80 15.00 39.10
1975 63840 68729 48.90 12.40 41.50
1976 64512 66129 38.20 9.60 33.70
1977 64129 69562 35.60 8.90 32.30
1978 66085 65241 28.90 7.20 28.90
1979 67772 69887 27.90 7.00 29.00
1980 71916 79576 28.80 7.10 27.90
1981 60445 71841 24.80 6.10 24.60
1982 68831 69981 22.10 5.60 22.50
1983 69748 77132 22.00 5.70 24.00
1984 84143 83624 21.40 5.70 23.90
1985 101237 96129 22.60 6.42 26.40
1986 102129 113429 21.70 7.22 30.25
1987 116747 138007 22.00 6.93 32.86
1988 153290 158850 20.00 8.43 34.53
1989 229144 192234 18.00 10.50 40.90
1990 307656 295184 23.64 15.67 61.23

三专用基金山东电力专用基金实行部、省局、基层企业三级管理体制,管理原则是划清资金渠道,专项专用,有偿调剂,管理方法是严格计划管理,财权集中,业务归口。管理程序是各项专用基金均需编制年度计划,由财务部门根据当年预测情况,在第4季度提出下年度资金控制指标,有关部门根据指标申报项目计划,由财务部门汇总,经综合平衡后,召开专门会议审定,财务部门分批下达,并编报专用基金收支计划,根据下达的计划和进度办理拨款,有关业务部门负责对项目工程的进度、质量和使用效果进行检查监督。至1990年末,专用资金共有10项:

(一)更新改造资金1963 年之前,更新改造资金称“四项费用”(技术组织措施费、新产品试制费、劳动保护措施费和零星固定资产购置费)。资金来源,1957年之前由国家按基建程序拨款,1958年实行利润分成后,从留利中解决,1962年又改为国家拨款。1963年“四项费用”中的新产品试制费单独管理,改称“三项费用”,仍由国家拨款。1967年起,把固定资产更新改造资金和基建中属于简单再生产性质的投资合并,统称固定资产更新改造资金,资金来源由上缴给国家的基本折旧基金中提留70%,固定资产变价收入亦全部留作更新改造资金使用。这项资金的使用范围是固定资产的更新改造,零星固定资产的购置;劳动安全保护措施;小型基建翻建工程;由于自然灾害(包括水、火、风、震灾)和设备责任事故造成设备损坏需要重置的支出;购买国库券,缴纳能源交通建设基金;更改和土建工程建筑税等。

(二)大修理基金1973年5月之前,大修理工程费用的处理规定多次变动,直到1973年5月恢复了大修理基金提存制,提存比例一直沿用着固定资产原值的1.9%。1984年以来,对发电厂主机组大修试行了工程定额承包办法。

(三)业务扩充资金资金来源是根据1984年国家计委计资536号文《关于供电工程收取贴费暂行规定的更文》和省局(84) 鲁电用字第229号文《山东省电力工业局110千伏以下供电工程收取贴费的实施细则》(暂行),自1984年起,向申请用电或增加用电容量的用户收取供电贴费和配电贴费,用贴费专项资金建设的工程,均列入基本建设或技术改造措施计划。

(四)生产发展基金资金来源是按利改税核定的基数留利和增长留利所规定的比例提取。主要用于科技研究和智力开发等支出;小型基建自筹投资;开展多种经营支出、投资和扶持集体企业贷款及少量补贴;应缴的能源交通建设基金;补充流动资金的不足,弥补更新改造资金和大修理基金的不足。

(五)后备基金资金来源是按利改税核定的基数留利和增长留利所规定的比例提取。主要作为企业的机动财力,应付特殊需要的支出;开展多种经营的经费支出、投资或借款,但不得超过当年提留总额的30%;应缴的能源交通建设基金;未经批准不得用于职工福利基金范围的开支。后备基金要充分留有余地,一般应保留当年提留总额的20%,特殊情况必须用尽时,应经上级审查批准。

(六)农电发展基金1980年根据山东省人民政府批转的《关于改进农电企业管理的报告》的通知,建立了农电发展基金。趸售给县电力部门的折扣率均定为30%,其中上缴省的资金,即作为省农电发展基金,主要用于列入省计划的农电输变电工程和电源建设;农电改造单项工程和零星资产购置;自然灾害造成农电设备损失补助和其它一次性补助支出;应上缴的能源交通建设基金。

(七)职工福利基金主要有两个资金来源,即按工资额11%的比例,每月由生产成本中提取;在留利中按规定比例提留。主要用于职工的集体福利事业和经费支出;职工的生活困难补助;职工及家属的医药费、医务人员工资、医务经费;农业生产的开办费和亏损补贴;举办多种经营事业支出;对团组织活动和工会举办大型体育比赛、购置大型体育运动器械的补助等。

(八)其它专用资金主要有防震加固费,由上级专项拨款,用于加固房屋和建筑的措施费用;代收地方附加手续费,系供电部门按1%代地方政府收取附加费的手续费,主要用于购置交通工具和计算工具;代办用户工程节余资金,系供电部门代办用户工程包干节余资金,用于自营工程和交通工具的购置。

(九)专用拨款挖潜、革新、改造费用和科技三项费用是国家预算、地方财政或主管部门拨给的专款,均须专户存储,单独核算,按期向拨款单位报账结算。

(十)工资基金经国务院工资制度改革小组批准,省局自1985年1月1日起,实行了工资总额同经济效益挂钩浮动办法。经核定,1984年上缴税利基数5.809亿元,工资总额基数4125.5万元,上缴税利同工资总额浮动比例1:0.78。自实行该办法后可供使用的工资基金有3个来源,即国家核定的工资总额基数,其中包括从原来利润留成中划过来的职工奖励基金1081万元;按照上缴税利同工资总额挂钩浮动增长的比例,取得的工资增长基金;按照规定,向国家据实报销的副食品价格补贴、新增转、复人员工资和成本中提取的节约奖。自1988年起,实行万千瓦·时售电量工资含量包干并与物质消耗挂钩考核,工资基金来源未变。

1952年至1990年全局更新改造资金和大修理基金收支情况见表11-3-3。

表 11—3—3 1952 年至 1990 年全局更新改造资金和大修理基金收支情况 单位：千元

年　份 更新改造资金 大修理基金
提存或拨入 支 出 数 提 存 数 支 出 数
1952 3880 2397 1292 867
1953 3239 4738 1769 1367
1954 4165 4696 1977 2021
1955 1934 1588 2188 2004
1956 2073 2309 2355 2392
1957 832 934 2926 2116
1958 902 2809 2622
1959 1524 838 1042
1960 3384 2104 2613
1961 6041 7313 6160
1962 1662 1206 8125 9158
1963 2675 3492 8461 7952
1964 2478 2077 8574 8634
1965 3760 3410 8830 7540
1966 2270 1580 11150 9670
1967 6630 4200 9561 11704
1968 4020 5035
1969 8186 5379
1970 8854 6066
1971 19420 9800
1972 19038 12107
1973 19840 27470
1974 20238 8602 16628 6041
1975 23400 13043 14496 8846
1976 39190 44720 16092 9440
1977 40070 46985 18187 22940
1978 41020 35825 27704 20834
1979 31128 20625 28133 29469
1980 31877 36557 39102 32190
1981 32760 15487 34881 28908
1982 55509 29154 37726 35309
1983 52208 28585 41958 42083
1984 56630 29350 46497 51711
1985 59157 42697 49231 45237
1986 108417 61287 58845 45920
1987 131967 74970 73015 57731
1988 211652 89404 89053 74492
1989 240257 68015 99284 91588
1990 276684 92025 132136 127736

第二节 成 本

一、成本构成

1949年，山东电力企业成本构成有发电费用、供电费用、推销费用、管理及总务费用、暂估料价差费5个项目。1952年增为燃料、厂用电、辅助材料及水、工资、厂外开支、厂内辅助生产开支、折旧、经常修理、其它生产开支、企业管理费、销售费、购入电力费12个项目，1958年减为燃料、购电费、材料、工资、工资附加费、折旧、其它支出7个项目，1981年统一规定为燃料、购入电力费、水费、材料、工资、提取的职工福利基金、基本折旧、提取的大修理费、其它费用9个项目。

1968年之前，燃料成本一般占35%至45%，进入70年代后，由于燃料和运费调增，发电标准煤耗率虽大幅度下降，但燃料成本所占比重仍增加到65%左右，工资成本占10%以上，70年代后，随着单机容量加大和每千瓦占用人数减少，所占比例逐渐下降，至80年代已降到3.0%至4.2%。1985年由于工资改革增资较多，奖金收入等也增多，又回升到4.5%。基本折旧和大修理费2项合计，1965年之前约占40%，70年代已降到20%至25%，进入80年代，下降到20%以下。

1958年至1990年全局售电单位成本构成见表11—3—4。

表 11—3—4 1958年至1990年全局售电单位成本构成 单位：元/千千瓦·时

年份 单位成本 成本项目构成
燃料 材料 工资 基本折旧 大修理费 费用及其它
金额 % 金额 % 金额 % 金额 % 金额 % 金额 %
1958 32.66 12.72 39.00 1.25 3.80 2.85 8.70 10.75 33.00 5.09 15.50
1959 27.30 14.52 53.20 1.60 5.90 2.91 10.70 5.88 21.50 0.92 3.30 1.47 5.40
1960 27.79
1961 38.66
1962 40.89 15.71 38.40 2.49 6.10 4.35 10.60 8.87 21.70 6.24 15.30 3.23 7.90
1963 38.81 12.87 33.20 2.47 6.40 4.83 12.40 10.16 26.20 5.84 15.00 2.64 6.80
1964 34.68 11.69 33.70 2.28 6.60 4.42 12.70 8.78 25.30 5.17 14.90 2.34 6.80
1965 30.91 11.65 37.70 1.48 4.80 3.76 12.20 7.87 25.50 4.58 14.80 1.57 5.00
1966 24.81 11.14 44.90 2.66 10.70 2.85 11.50 6.22 25.10 1.94 7.80
1967 23.18 11.45 49.40 2.21 9.50 2.43 10.50 3.05 13.10 2.92 12.60 1.12 4.90
年份 单位
成本		 成 本 项 目 构 成
燃料 材料 工资 基本折旧 大修理费 费用及其它
金额 % 金额 % 金额 % 金额 % 金额 % 金额 %
1968 26.69 14.89 55.80 2.27 8.50 2.36 8.80 6.18 23.20 0.99 3.70
1969 32.21 19.22 59.70 2.86 8.90 2.42 7.50 6.28 19.50 1.43 4.40
1970 28.64
1971 29.63 19.70 66.50 2.49 8.40 1.78 6.00 4.71 15.90 0.95 3.20
1972 31.26 21.43 68.50 2.46 7.90 1.94 6.20 3.82 12.20 1.61 5.20
1973 30.63 20.17 65.90 2.92 9.50 1.62 5.30 4.32 14.10 1.60 5.20
1974 39.48 24.88 63.00 1.96 5.00 2.09 5.30 6.05 15.30 2.98 7.50 1.52 3.90
1975 31.74 21.00 66.20 1.64 5.20 1.47 4.60 4.38 13.80 1.97 6.20 1.28 4.00
1976 29.26 20.05 68.50 1.52 5.20 1.24 4.20 4.12 14.10 1.58 5.40 0.77 2.60
1977 28.59 19.66 68.80 1.41 4.90 1.12 3.90 3.91 13.70 1.72 6.00 0.77 2.70
1978 27.76 18.30 65.90 1.48 5.30 1.09 3.90 3.70 13.30 2.26 8.20 0.93 3.40
1979 28.06 18.40 65.60 1.34 4.80 1.14 4.10 3.73 13.30 2.05 7.30 1.40 4.90
1980 28.88 18.37 63.60 1.25 4.30 1.19 4.10 3.91 13.50 2.41 8.40 1.75 6.10
1981 28.15 18.48 65.60 1.39 4.90 1.19 4.20 3.90 13.90 2.14 7.60 1.05 3.80
1982 32.36 21.32 65.90 1.24 3.80 1.14 3.50 4.31 13.30 2.31 7.20 2.04 6.30
1983 35.30 24.19 68.50 1.13 3.20 1.04 3.00 4.10 11.60 2.23 6.30 2.61 7.40
1984 36.71 24.97 68.10 1.14 3.10 1.25 3.41 4.14 11.30 2.27 6.10 2.94 8.00
1985 39.62 27.12 68.50 1.32 3.30 1.78 4.50 4.25 10.70 2.29 5.80 2.86 7.20
1986 46.60 26.59 57.10 1.78 3.80 1.99 4.20 4.55 9.80 2.49 5.30 9.21 19.80
1987 52.45 27.35 52.10 1.82 3.50 2.36 4.50 5.98 11.40 2.82 5.40 12.13 23.10
1988 64.17 31.69 49.40 1.78 2.80 2.70 4.10 7.00 10.90 2.95 4.60 18.10 28.20
1989 89.06 32.39 36.59 1.89 2.10 2.81 3.20 7.18 8.10 2.96 3.30 41.63 46.70
1990 96.38 32.42 33.63 2.44 2.53 3.18 3.30 7.79 8.08 3.73 3.87 46.83 48.59

二 成本计划

成本计划的管理由财务部门负责，编制程序是各基层企业在年度开始前，拟订下年度生产经营计划上报省局，经审核平衡后下达年控制指标，各单位据此编制成本计划。为加强成本核算，省局直属各发、供电单位曾于1979年对材料费、其它费用实行定额和限额管理。随着各项费用的不断上升，多次修订费用的定额和限额。由于燃料涨价, 运费增加,电力生产成本不断升高,1990年单位成本达到每千千瓦·时96.38元。