创建无违章企业活动是提高安全管理水平的一项举措,是消除事故隐患、超前控制事故发生的有效途径,是一项长期的、艰苦的工作。只有加强对日常工作行为的监督和考核,反违章才能落到实处。
鉴于此,超高压公司连续多年开展创建无违章企业活动,采用宣传发动和创新机制相结合的方式,努力营造了“人人不违章、全员查违章”的良好氛围,做到超前控制作业性违章,重点查处管理性违章,坚决杜绝指挥性违章,充分发挥安全保证体系、安全监督体系和安全责任体系的作用。在创建无违章班组、无违章企业建设中,主要做了以下工作:
2002年是山东电力集团公司创建无违章企业年,超高压公司从思想上重视,把创建无违章企业作为公司安全生产工作的重头戏,着重抓超前管理、抓规章制度执行修订、抓违章消除、抓现场监督。在公司开展争创无违章工区(分支机构)、班组活动,争取实现无违章企业目标。
4月8日,公司印发了关于《无违章工区(分支机构)、班(站)评比办法和考核标准》(鲁电高安[2002]37号)的通知,在公司范围内开展创建“无违章”企业专项检查活动。同年12月,公司对监控中心、变电工区、临沂公司、淄博公司、青岛公司的无违章工区(分支机构)创建工作进行了检查。
2003年深入开展“创建无违章企业”活动、从严管理、规范管理,抓各级安全责任制的落实,严格按规程、制度办事,不留死角,不留隐患,严防误操作和人身事故的发生。结合安全检查和创一流工作,重点检查“二十五项反措”落实情况;防“三误”(误操作、误入间隔、误动作)反“四违”(作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章)情况;历次检查发现的问题整改情况。12月22-28日,对具备条件的六个车间、20个班组进行检查评比。
2004年3月,集团公司“创建无违章企业先进单位”检查组在此对公司“创建无违章企业”的情况检查,对存在的7个方面的问题下达安全监察备忘录。公司以此次检查为契机,下发了整改计划(生技[2004]26号),整改存在的问题,通知。同年8月下旬,公司组织有关人员对各车间、班组的无违章创建工作进行了专项检查。检查重点为“五同时”的执行情况、工作的闭环管理情况、安全活动的开展情况、防汛值班和防汛物资的落实情况等。通过检查,公司各单位能坚持每月召开安全生产分析会且记录规范,安全目标明确,措施针对性强,能够达到布置生产工作的同时布置安全工作,重视上级安全文件及各种安全通报的贯彻学习,对每项检修工作都能进行危险点分析,能够按照“四不放过”的原则对发生的不安全事件进行分析、处理,且资料整理规范、详实,各站安全工器具管理规范。对检查中发现的部分岗位安全管理出现真空、两票检查考核力度不够、车间第一安全责任者参加班组安全活动较少、重大缺陷超周期等问题,下发整改计划,进行整改。04年底,公司所属车间、班组基本达到无违章工区(分支机构)、班(站)的标准要求。
2005年8月,根据山东电力集团公司下发的供电企业《无违章企业标准》(鲁电集团安〔2005〕316号),修订印发了公司《无违章车间、班(站)评比办法》、《无违章车间考核细则》、《无违章班(站)考核细则》进行了修订。公司被评为2005年创建无违章先进单位。
2008年是山东电力集团公司反违章管理年,公司借鉴交通违章管理模式,创新反违章管理机制,在公司生产管理、运行、检修、基建工作中实行违章记分管理,制定了《违章记分管理办法》,并在公司安全风险管理系统中嵌入“违章记分管理系统”。通过明确管理性违章、指挥性违章、作业性违章的分类、记录、检查与考核等各方面内容,按照违章行为的性质及危害程度,赋予相应的分值,进行考核记录。违章考核实行累计记分制,以一年为考核周期,总分12分。根据可能造成的后果和影响,违章分四类,并分别赋予12分、6分、4分、2分分值。在一个年度的记分周期内,如果违章记分累计达到12分,将对违章者进行一周离岗培训,并给予相应的经济处罚,同时对违章的查处者进行适当奖励,提高全员查禁违章的积极性和参与意识。
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